ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2022 г. N 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА НА 2022 - 2024 ГОДЫ
(в ред. приказа Росалкогольрегулирования от 25.03.2022 N 78)
В целях профилактики коррупционных правонарушений, а также снижения коррупционных рисков в деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба) на 2022 - 2024 годы (далее - План).
2. Ответственность за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Службе возложить на Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности (Кузьмич И.Н.).
3. Руководителям территориальных органов и начальникам структурных подразделений центрального аппарата Службы:
обеспечить неукоснительное выполнение Плана Службы;
ежеквартально к 5 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять отчет по исполнению мероприятий Плана в Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности.
4. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 сентября 2021 г. N 320 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2021 - 2024 годы".
5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.АЛЕШИН
Утвержден
приказом Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка
от 17 февраля 2022 г. N 42
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА НА 2022 - 2024 ГОДЫ
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Сроки исполнения
|
Ожидаемый результат
|
Соисполнители
|
|
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Службы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||||
|
1.1
|
Мониторинг представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов, в рамках декларационной кампании с информированием начальников структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы о ходе декларационной кампании
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.,
начальник кадрового подразделения ТО
|
март, апрель 2022 г.
март, апрель 2023 г.
март, апрель 2024 г.
|
Направление в структурные подразделения центрального аппарата и территориальных органов Службы служебных записок о ходе декларационной кампании и повышения исполнительской дисциплины (при необходимости)
|
|
|
1.2
|
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Службы и ее территориальных органов
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.,
начальник кадрового подразделения ТО
|
май 2022 г.,
май 2023 г.,
май 2024 г.,
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Службе и ее территориальных органах.
Наличие сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Службы и ее территориальных органов
|
Начальник УДиОБП
Хван Ю.Б.
|
|
1.3
|
Проведение анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов
|
Начальник
УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.,
начальник кадрового подразделения ТО
|
ноябрь 2022 г.;
ноябрь 2023 г.
ноябрь 2024 г.
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов.
Доклад руководителю Службы (доклад руководителю территориального органа Службы) об итогах декларационной кампании
|
|
|
1.4
|
Осуществление на постоянной основе работы по систематизации и актуализации нормативных правовых актов Службы в области противодействия коррупции с нормами законодательства Российской Федерации.
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
январь 2023 г.,
январь 2024 г.,
ноябрь 2024 г.
|
Своевременное внесение изменений в приказы Службы, подготовка новых приказов Службы в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации.
Служебная записка в УПО о внесенных изменениях в нормативные правовые акты Службы о противодействии коррупции
|
|
|
1.5
|
Обобщение информации о систематизации и актуализации нормативных правовых актов Службы в области противодействия коррупции
|
Начальник УПО
Никитухин М.И.,
начальник УПДиСР
Моисеев А.В.,
начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
февраль 2023 г.,
февраль 2024 г.,
декабрь 2024 г.
|
Доклад в Минюст России о проведении работы по внесению изменений в нормативные правовые акты Службы в области противодействия коррупции
|
|
|
1.6
|
Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также лиц, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
февраль 2022 г.,
февраль 2023 г.,
февраль 2024 г.
|
Повышение знаний и навыков гражданских служащих Службы и ее территориальных органов в области профилактики коррупционных правонарушений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
Доклад в Минтруд России об участии перечисленных лиц в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Руководители ТО,
начальники структурных подразделений центрального аппарата Службы
|
|
1.7
|
Подготовка информации о правоприменительной практике, связанной с защитой лиц, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
июнь 2023 г.,
декабрь 2023 г.
|
Доклад в Минтруд России о правоприменительной практике, связанной с защитой лиц, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции
|
Руководители ТО
|
|
1.8
|
Проведение индивидуальных консультаций по актуальным вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о государственной службе и противодействии коррупции с гражданами, вновь поступающими на должности государственной службы в Службу
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.,
начальник кадрового подразделения ТО
|
декабрь 2022 г.,
декабрь 2023 г.,
декабрь 2024 г.
|
Проведение индивидуальных консультаций по актуальным вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о государственной службе и противодействии коррупции с гражданами, вновь поступающими на должности государственной гражданской службы в Службу.
Доклад о проведении соответствующих консультаций руководителю Службы (руководителю ТО Службы).
|
Руководители ТО
|
|
1.9
|
Подготовка информации о правоприменительной практике, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
сентябрь 2022 г.,
апрель 2023 г.
|
Доклад в Минтруд России о правоприменительной практике, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2021 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
|
Руководители ТО
|
|
1.10
|
Мониторинг соблюдения лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Службе и ее территориальных органах, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров
|
Начальник УГС, КиОД Кузьмич И.Н.,
руководители ТО
|
февраль, август 2022 г.,
февраль, август 2023 г.,
февраль, август 2024 г.
|
Направление информации в Генеральную прокуратуру Российской Федерации об отсутствии уведомлений работодателей о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в Службе и ее территориальных органах, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях соблюдения статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
|
|
|
1.11
|
Проведение анализа и обобщение судебной практики по делам об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) работников Службы, рассмотренных арбитражными судами Российской Федерации
|
Начальник УПДиСР
Моисеев А.В.
|
апрель, июль, октябрь, январь 2022 г., 2023 г., 2024 г.
|
Направление информации в УГС, КиОД в целях недопущения формирования негативной практики по делам об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) работников Службы
|
|
|
1.12
|
Разъяснение гражданским служащим Службы и ее территориальных органов ограничений, касающихся получения подарков.
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
декабрь 2022,
декабрь 2023
декабрь 2024
|
Направление информационных материалов в структурные подразделения и территориальные органы Службы
|
|
|
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Службы, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||||
|
2.1
|
Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Службы, актуализация карты коррупционных рисков, и перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
октябрь 2022 г.,
октябрь 2023 г.,
октябрь 2024 г.,
|
Внесение изменений в Карту коррупционных рисков Службы.
Внесение уточнений в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Начальники структурных подразделений центрального аппарата Службы,
руководители ТО, Комиссия
|
|
2.2
|
Достижение целевого состояния по государственной услуге лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензирование производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственной товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", предоставляемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка участникам алкогольного рынка в электронном виде на Едином портале государственных услуг в 2022 - 2024 годах.
|
Начальник УРДвСАР
Лебедева Л.Н.,
начальник УЦТиИ
Суханов В.С.
|
декабрь 2022 г.,
декабрь 2023 г.,
декабрь 2024 г.
|
Возможность подачи заявлений на Едином портале государственных услуг по государственной услуге.
Сокращение сроков предоставления государственной услуги.
Получение результата оказания государственной услуги на Едином портале государственных услуг.
|
|
|
2.3
|
Анализ результатов проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Службы
|
Начальник УПО
Никитухин М.И.
|
февраль 2022 г.
февраль 2023 г.
февраль 2024 г.
|
Подготовка обзора, в котором оценивается качество подготовки нормативных правовых актов в Службе в части выявления в них коррупциогенных факторов, и направление указанного обзора в заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Службы
|
|
|
2.4
|
Актуализация (корректировка) "Памятки об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица"
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
ноябрь 2022 г.,
ноябрь 2023 г.,
ноябрь 2024 г.
|
Ознакомление должностных лиц Службы и ее территориальных органов с "Памяткой об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица".
|
|
|
2.5
|
Реализация мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности гражданских служащих Службы и ее территориальных органов, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд)
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.,
руководители ТО
|
ноябрь 2022 г.,
ноябрь 2023 г.,
ноябрь 2024 г.
|
Сбор и анализ деклараций с целью выявления возможной личной заинтересованности, представляемых гражданскими служащими Службы и ее территориальных органов, принимающими участие в деятельности, связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Доклад о результатах работы по проведению анализа деклараций о возможной личной заинтересованности руководителю Службы (руководителю ТО Службы)
|
|
|
3. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Службы
|
|||||
|
3.1
|
Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта Службы актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
июнь 2022 г.,
июнь 2023 г.,
июнь 2024 г.
|
Обеспечение открытости мер по противодействию коррупции, реализуемых Службой.
Доклад руководителю Службы об актуализации материалов, размещенных на сайте Службы
|
Начальник УДиОБП
Хван Ю.Б.,
начальник УЦТиИ
Суханов В.С.,
руководители ТО
|
|
3.2
|
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и организаций по фактам коррупции в Службе и ее территориальных органах, в т.ч. поступивших в рамках "телефона доверия", "горячей линии", и принятые по таким обращениям меры реагирования
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
апрель 2023 г.,
октябрь 2023 г.
|
Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции в Службе, пресечение коррупционных проявлений
Доклад в Минтруд России о практике рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и организаций по фактам коррупции в Службе и ее территориальных органах, и принятые по таким обращениям меры реагирования
|
Руководители ТО
|
|
3.3
|
Ежегодное рассмотрение на заседании Общественного совета при Службе вопроса о реализации Плана противодействия коррупции Службы на 2022 - 2024 годы
|
Начальник
УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
февраль 2023 г.,
февраль 2024 г.,
февраль 2025 г.
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Службой мер по вопросам противодействия коррупции.
Протокол заседании Общественного совета при Службе.
Оценка качества реализованных мер по предупреждению коррупции в отчетном периоде в Службе (процедура общественного заверения).
|
Начальник УДиОБП
Хван Ю.Б.
|
|
3.4
|
Включение при очередной ротации в состав Общественного совета при Службе представителя некоммерческой организации, уставная деятельность которой связана с противодействием коррупции
|
Помощник руководителя Службы
Бурцев Д.Г.
|
март 2024 г.
|
Приказ Службы "Об Общественном совете при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка"
|
Начальник УДиОБП
Хван Ю.Б.,
начальник УПДиСР
Моисеев А.В.,
начальник УПО
Никитухин М.И.,
начальник
УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
|
3.5
|
Ежеквартальное представление сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.,
руководители ТО
|
до 30 мая, до 31 августа, до 9 ноября, до 1 марта 2022 г., 2023 г., 2024 г.
|
Направление в Минтруд России отчета о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Службе
|
|
|
3.6
|
Представление сведений об эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата и территориальных органов Службы в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
Начальник
УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.,
руководители ТО
|
февраль 2022 г.,
февраль 2023 г.,
февраль 2024 г.,
|
Направление в Минтруд России отчета об эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата и территориальных органов Службы
|
|
|
3.7
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации и на официальных страницах Службы в социальных сетях о фактах проявления коррупции в Службе и ее территориальных органах
|
Начальник УДиОБП
Хван Ю.Б.
|
декабрь 2022 г.,
декабрь 2023 г.,
декабрь 2024 г.
|
Сбор информации о фактах проявления коррупции в Службе, опубликованных в средствах массовой информации.
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Службе, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений.
Доклад руководителю Службы о результатах ежегодного мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Службе и ее территориальных органах.
|
Начальник
УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
|
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Службы
|
|||||
|
4.1
|
Осуществление проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в территориальных органах Службы
|
Начальник УФПиКД
Езепчук К.Н.
|
В сроки, установленные приказом Службы от 24.12.2021 г. "Об утверждении Плана проверок территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка"
|
Соблюдения гражданскими служащими территориальных органов Службы законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Подготовка акта проверки деятельности ТО. Подготовка доклада руководителю Службы
|
Начальник УГС, КиОД
Кузьмич И.Н.
|
Используемые сокращения:
Служба - Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;
ТО - территориальные органы Службы;
Комиссия - комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
Федеральный государственный гражданский служащий - гражданский служащий;
УРДвСАР - Управление разрешительной деятельности в сфере алкогольного рынка;
УДиОБП - Управление делами и обеспечения бюджетного процесса;
УФПиКД - Управление функционального планирования и контроля деятельности;
УПО - Управление правового обеспечения;
УГС, КиОД - Управления государственной службы, кадров и обеспечения деятельности;
УПДиСР - Управление проектной деятельности и судебной работы;
УЦТиИ - Управление цифровой трансформации и информатизации.
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области