МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 мая 2021 г. N 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В НЕГО, ПОРЯДКА И ФОРМАТОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
РЕГИСТРАЦИЮ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, А ТАКЖЕ
ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ СВЕДЕНИЙ
ОБ УКАЗАННЫХ АКТАХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ФОРМЫ ТАКОГО УВЕДОМЛЕНИЯ
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 1, частью 7 статьи 2, частью 4.1 статьи 3, частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3108; 2011, N 48, ст. 6730; 2017, N 1, ст. 35; 2020, N 50, ст. 8056) и подпунктами 19, 20.1 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2006, N 12, ст. 1284), а также в целях систематизации нормативной правовой базы Министерства юстиции Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить:
порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него (приложение N 1);
порядок и форматы представления на государственную регистрацию уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в электронном виде (приложение N 2);
порядок направления уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации (приложение N 3);
форму уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации (приложение N 4).
2. Признать утратившими силу приказы Минюста России:
от 10.01.2017 N 1 "Об утверждении формы специального штампа о государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования и признании утратившим силу приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.07.2009 N 203 и внесенных в него изменений" (зарегистрирован Минюстом России 13.01.2017, регистрационный N 45225);
от 04.07.2017 N 122 "Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него" (зарегистрирован Минюстом России 11.07.2017, регистрационный N 47354);
от 26.06.2018 N 132 "О внесении изменений в приказ Минюста России от 04.07.2017 N 122 "Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него" (зарегистрирован Минюстом России 02.07.2018, регистрационный N 51501);
от 02.10.2019 N 222 "О внесении изменений в приказы Минюста России по вопросам ведения государственного реестра уставов муниципальных образований, федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов" (зарегистрирован Минюстом России 17.10.2019, регистрационный N 56266).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 07.06.2021.
Министр
К.А.ЧУЙЧЕНКО
Приложение N 1
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 20 мая 2021 г. N 79
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ СВЕДЕНИЙ,
ВКЛЮЧЕННЫХ В НЕГО
I. Общие положения
1. Порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него (далее - Порядок, государственный реестр соответственно), определяет правила ведения государственного реестра и обеспечения доступности сведений, включенных в него, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" <1> (далее - Федеральный закон N 97-ФЗ).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3108; 2020, N 50, ст. 8056.
2. Государственный реестр является сводом сведений о прошедших государственную регистрацию уставах муниципальных образований (далее - уставы) и муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы муниципальных образований (далее - муниципальные правовые акты) и состоит из государственных реестров уставов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Ведение государственного реестра осуществляют территориальные органы Минюста России (далее - территориальные органы).
3. Государственный реестр ведется на бумажных носителях и в электронном виде. В электронном виде государственный реестр ведется с использованием подсистемы "Нормативные правовые акты Российской Федерации" Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России.
4. Устав или муниципальный правовой акт, представленный на государственную регистрацию с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2> и Федеральным законом N 97-ФЗ, прошедший проверку и зарегистрированный в установленном Федеральным законом N 97-ФЗ порядке, включается в государственный реестр.
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2021, N 1, ст. 57.
5. Государственный реестр в электронном виде представляет собой государственный информационный ресурс, содержащий в электронном виде тексты уставов, муниципальных правовых актов, дополнительные сведения.
Доступ к государственному реестру обеспечивается через портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) (далее - портал Минюста России).
6. Государственный реестр имеет региональный и федеральный уровни.
Региональный уровень государственного реестра представляет собой государственный реестр уставов муниципальных образований соответствующего субъекта Российской Федерации.
Федеральный уровень государственного реестра состоит из государственных реестров уставов субъектов Российской Федерации.
7. Обновление государственного реестра федерального уровня, в том числе на портале Минюста России, осуществляется федеральным бюджетным учреждением "Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации" в течение одного рабочего дня после получения обновлений (тексты уставов, муниципальных правовых актов и их графические изображения) из государственных реестров уставов муниципальных образований субъектов Российской Федерации (региональный уровень).
II. Ведение государственного реестра уставов муниципальных
образований на бумажных носителях
8. Государственный реестр включает следующие сведения:
государственный регистрационный номер устава или муниципального правового акта;
реквизиты устава или муниципального правового акта (орган, принявший устав или муниципальный правовой акт, номер и дата решения об утверждении (принятии) устава или решения о принятии муниципального правового акта либо о внесении изменений в устав, наименование устава или муниципального правового акта);
реквизиты заключения территориального органа о регистрации устава или муниципального правового акта;
сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) устава или муниципального правового акта после их государственной регистрации;
дата внесения сведений о зарегистрированном уставе или муниципальном правовом акте в государственный реестр;
реквизиты уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте в государственный реестр;
дата и подпись уполномоченного лица, ответственного за ведение государственного реестра.
Датой государственной регистрации устава или муниципального правового акта считается день внесения сведений о нем в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
9. В государственный реестр, который ведется на бумажном носителе в виде Книги государственного реестра (далее - Книга), включаются соответствующие записи. Образец государственного реестра на бумажном носителе приведен в приложении N 1 к Порядку.
До внесения записей Книга брошюруется (прошивается), нумеруется и скрепляется гербовой печатью территориального органа, количество листов Книги заверяется подписью начальника территориального органа (лица, исполняющего его обязанности) (гербовая печать и подпись проставляются на оборотной стороне последнего листа Книги).
При завершении Книги в делопроизводстве на оборотной стороне последнего листа дополнительно указываются последний порядковый номер записи в государственном реестре и дата его закрытия. Данные записи также заверяются подписью начальника территориального органа (лица, исполняющего его обязанности). Датой завершения Книги в делопроизводстве является дата внесения в нее последней записи.
10. Записи в Книге нумеруются порядковыми номерами, начиная с единицы. Нумерация в Книге является сквозной и переходит из года в год.
11. Внесение в государственный реестр на бумажном носителе исправлений осуществляется путем зачеркивания ошибочно внесенных записей таким образом, чтобы зачеркнутый текст сохранился. В конце исправления делается сноска "*", которая раскрывается внизу страницы, на которой внесены ошибочные сведения, при этом после слов "исправленному верить" указываются фамилия, инициалы и подпись федерального государственного гражданского служащего, внесшего исправление, и дата его внесения.
12. Уставу или муниципальному правовому акту, подлежащему включению в государственный реестр, присваивается государственный регистрационный номер, который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр, состоящий из 17 позиций:
позиции 1 и 2 - RU (обозначение Российской Федерации);
позиции 3 и 4 - номер субъекта Российской Федерации (номера субъектов Российской Федерации приведены в приложении N 2 к Положению);
позиция 5 - цифровое обозначение муниципального образования (1 и 2 - внутригородская территория города федерального значения, 3 и 4 - городской округ, городской округ с внутригородским делением, 5 и 6 - муниципальный район, 7 и 8 - муниципальный округ);
позиции 6 и 7 - порядковый номер муниципального образования (внутригородская территория города федерального значения, муниципальный округ, городской округ, муниципальный район, городской округ с внутригородским делением);
позиция 8 - цифровое обозначение муниципального образования (1 и 2 - городское поселение, 3 и 4 - сельское поселение; 5 и 6 - внутригородской район);
позиции 9 и 10 - порядковый номер поселения в составе муниципального района, внутригородского района в составе городского округа;
позиции 11, 12, 13 и 14 - год внесения устава, муниципального правового акта в государственный реестр;
позиции 15, 16 и 17 - порядковый номер устава, муниципального правового акта.
Все уставы муниципальных районов, внутригородских территорий города федерального значения, муниципальных и городских округов, городских округов с внутригородским делением в позициях 8, 9 и 10 содержат 000.
При заполнении позиций 15, 16 и 17 осуществляется единая нумерация по годам внесения устава или муниципального правового акта в государственный реестр уставов муниципальных образований соответствующего субъекта Российской Федерации.
Цифровые индексы проставляются арабскими цифрами.
III. Порядок предоставления территориальными
органами сведений из государственного реестра уставов
муниципальных образований
13. Сведения, содержащиеся в государственном реестре, предоставляются территориальными органами физическим и юридическим лицам по письменным запросам, составленным в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". <3>
--------------------------------
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2018, N 53, ст. 8454.
При отсутствии в государственном реестре необходимых сведений автору запроса направляется соответствующий ответ.
Срок предоставления указанных сведений составляет не более 30 дней со дня регистрации запроса в территориальном органе.
IV. Ведение государственного реестра уставов муниципальных
образований в электронном виде
14. В государственном реестре в электронном виде содержатся:
государственные регистрационные номера уставов и муниципальных правовых актов;
реквизиты уставов и муниципальных правовых актов;
тексты уставов и муниципальных правовых актов, в том числе в виде графических изображений;
тексты решений представительного органа (схода граждан) муниципального образования о принятии устава, о принятии муниципального правового акта (если изменения и дополнения в устав оформлены отдельным муниципальным правовым актом) в виде графических изображений;
дополнительные сведения (в полнотекстовом виде и без текстов документов).
15. В полнотекстовом виде в государственном реестре содержатся следующие дополнительные сведения:
а) акты прокурорского реагирования (представления, протесты, заявления в суд);
б) судебные акты (решения, постановления, определения).
16. Без текстов документов в государственном реестре содержатся дополнительные сведения:
а) о протоколе заседания представительного органа (схода граждан) муниципального образования, на котором был принят устав или муниципальный правовой акт;
б) об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта устава, муниципального правового акта о порядке учета предложений по этому проекту и порядке участия граждан в его обсуждении, а также сведений о результатах публичных слушаний по проекту устава;
в) об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, муниципального правового акта о порядке учета предложений по этому проекту и порядке участия граждан в его обсуждении, а также сведения о результатах публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования;
г) об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) устава или муниципального правового акта после их государственной регистрации;
д) реквизиты заключения территориального органа о государственной регистрации устава или муниципального правового акта.
17. В карточку устава или муниципального правового акта включается информация об уставе или муниципальном правовом акте (вид акта, наименование, номер и дата его принятия, наименование органа, принявшего акт) путем заполнения соответствующих полей карточки:
в поле "Вид документа" включается одно из двух наименований: устав либо муниципальный правовой акт;
в поле "Дата принятия документа" указывается дата решения представительного органа (схода граждан) муниципального образования о принятии устава или муниципального правового акта;
в поле "Изменяющий" проставляется соответствующая отметка в случае, если заполняется карточка муниципального правового акта.
Заполнение поля "Орган принятия" производится путем выбора из списка полного наименования органа принятия. Данный список формируется в программе администрирования в разделе "Справочники". Полные наименования всех органов вносятся в справочник "Органы принятия документа" в именительном падеже.
В случае принятия акта на референдуме или сходе граждан вносится запись "референдум (наименование муниципального образования)" или "сход граждан (наименование муниципального образования)".
Номером устава или муниципального правового акта является номер решения представительного органа (схода граждан) муниципального образования, которым принят устав или муниципальный правовой акт (при наличии указанного решения).
18. В карточку юридической обработки устава или муниципального правового акта (далее - карточка юридической обработки) включаются следующие записи:
1) в поле "Статус действия правового акта" вносится одна из следующих записей: "Не вступил в силу", "Действующий", "Недействующий", "Действие приостановлено":
запись "Не вступил в силу" вносится в случае, если устав или муниципальный правовой акт официально не опубликован (не обнародован) после его государственной регистрации, а также в случае, если в территориальном органе отсутствуют сведения о его официальном опубликовании (обнародовании);
запись "Действующий" вносится в случае, если устав или муниципальный правовой акт прошел государственную регистрацию и официально опубликован (обнародован), а также в случае признания судом не действующим в части (в этом случае под соответствующей нормой подпункта, пункта, части, статьи устава или муниципального правового акта, признанной судом противоречащей и недействующей, проставляется запись о том, что указанная норма признана судом недействующей с указанием реквизитов судебного решения);
запись "Недействующий" вносится в случае, если устав или муниципальный правовой акт:
отменен (признан утратившим силу) органом, его принявшим или признан судом полностью не действующим;
отменен (признан утратившим силу) представительным органом вновь образованного муниципального образования, являющимся правопреемником представительного органа преобразованного муниципального образования (представительных органов преобразованных муниципальных образований);
фактически утратил силу в связи с преобразованием или упразднением муниципального образования (в этом случае над заголовком устава или муниципального правового акта проставляется запись о том, что он фактически утратил силу в связи с преобразованием или упразднением муниципального образования со ссылкой на соответствующий закон субъекта Российской Федерации);
запись "Действие приостановлено" вносится в случае приостановления действия устава или муниципального правового акта органом, его принявшим, или судом;
2) в поле "Статус соответствия законодательству" вносится одна из следующих записей: "Не соответствует законодательству" или "Соответствует законодательству":
запись "Не соответствует законодательству" вносится в случае, если в дополнительных сведениях устава или муниципального правового акта имеется судебное решение о несоответствии этого акта (в целом) законодательству или нарушении порядка его принятия;
запись "Соответствует законодательству" вносится в случае, если в дополнительных сведениях устава или муниципального правого акта имеется судебное решение о несоответствии этого акта (в части) законодательству, а также при отсутствии судебного решения о несоответствии устава или муниципального правового акта (в целом) действующему законодательству или нарушении порядка его принятия.
19. В карточку устава или муниципального правового акта и карточку юридической обработки включаются следующие даты:
дата редакции устава или муниципального правового акта (для основного акта - дата его принятия; в случае создания новой редакции акта - дата принятия акта о внесении изменений в устав);
дата внесения редакции устава или муниципального правового акта (дата внесения основного акта в базу данных или дата создания его новой редакции);
дата вступления в силу устава или муниципального правового акта;
дата государственной регистрации устава или муниципального правового акта (дата внесения сведений о нем в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации);
дата поступления устава или муниципального правового акта в территориальный орган (дата регистрации в журнале входящей корреспонденции);
дата утраты силы устава или муниципального правового акта (дата, с которой указанные акты признаны утратившими силу).
20. Государственный регистрационный номер устава или муниципального правового акта формируется в соответствии с пунктом 12 Порядка.
21. Наименование источника официального опубликования устава или муниципального правового акта указывается полностью в именительном падеже. Также указываются дата издания и номер выпуска.
При наличии нескольких источников официального опубликования устава или муниципального правового акта указываются все, в том числе на государственных языках республик в составе Российской Федерации.
Сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) устава, муниципального правового акта вносятся по мере их поступления.
Если устав или муниципальный правовой акт был не опубликован, а обнародован, то полное название документа об обнародовании вносится в поле "Заголовок" карточки "Добавление дополнительных сведений".
22. При обработке муниципального правового акта вносятся соответствующие изменения в текст устава, создается его новая редакция.
Для формирования списков изменяющих муниципальных правовых актов в заголовке устава в новой редакции, после названия, в круглых скобках должны быть указаны реквизиты изменяющих актов и созданы ссылки на эти акты.
В тексте устава должны быть созданы ссылки на акты федерального и регионального уровня, в тексте муниципального правового акта - ссылки на акты федерального и регионального уровня, а также на устав.
Приложение N 1
к Порядку ведения государственного
реестра уставов муниципальных
образований и обеспечения доступности
сведений, включенных в него
Образец государственного реестра
уставов муниципальных образований
(левая сторона)
|
N п/п
|
Государственный регистрационный номер
|
Реквизиты устава, муниципального правового акта о внесении изменений в устав
|
Реквизиты заключения Главного управления (Управления) Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации
|
(правая сторона)
|
Сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования)
|
Дата внесения сведений
|
Реквизиты уведомления
|
Дата и подпись уполномоченного лица, ответственного за ведение государственного реестра уставов муниципальных образований
|
Приложение N 2
к Порядку ведения государственного
реестра уставов муниципальных
образований и обеспечения доступности
сведений, включенных в него
НОМЕРА
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОСТАВЛЯЕМЫЕ
В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГИСТРАЦИОННОМ НОМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
|
Наименование субъекта Российской Федерации
|
N
|
|
Республика Адыгея (Адыгея)
|
01
|
|
Республика Алтай
|
02
|
|
Республика Башкортостан
|
03
|
|
Республика Бурятия
|
04
|
|
Республика Дагестан
|
05
|
|
Республика Ингушетия
|
06
|
|
Кабардино-Балкарская Республика
|
07
|
|
Республика Калмыкия
|
08
|
|
Карачаево-Черкесская Республика
|
09
|
|
Республика Карелия
|
10
|
|
Республика Коми
|
11
|
|
Республика Марий Эл
|
12
|
|
Республика Мордовия
|
13
|
|
Республика Саха (Якутия)
|
14
|
|
Республика Северная Осетия - Алания
|
15
|
|
Республика Татарстан (Татарстан)
|
16
|
|
Республика Тыва
|
17
|
|
Удмуртская Республика
|
18
|
|
Республика Хакасия
|
19
|
|
Чеченская Республика
|
20
|
|
Чувашская Республика - Чувашия
|
21
|
|
Алтайский край
|
22
|
|
Краснодарский край
|
23
|
|
Красноярский край
|
24
|
|
Приморский край
|
25
|
|
Ставропольский край
|
26
|
|
Хабаровский край
|
27
|
|
Амурская область
|
28
|
|
Архангельская область
|
29
|
|
Астраханская область
|
30
|
|
Белгородская область
|
31
|
|
Брянская область
|
32
|
|
Владимирская область
|
33
|
|
Волгоградская область
|
34
|
|
Вологодская область
|
35
|
|
Воронежская область
|
36
|
|
Ивановская область
|
37
|
|
Иркутская область
|
38
|
|
Калининградская область
|
39
|
|
Калужская область
|
40
|
|
Камчатская область
|
41
|
|
Кемеровская область - Кузбасс
|
42
|
|
Кировская область
|
43
|
|
Костромская область
|
44
|
|
Курганская область
|
45
|
|
Курская область
|
46
|
|
Ленинградская область
|
47
|
|
Липецкая область
|
48
|
|
Магаданская область
|
49
|
|
Московская область
|
50
|
|
Мурманская область
|
51
|
|
Нижегородская область
|
52
|
|
Новгородская область
|
53
|
|
Новосибирская область
|
54
|
|
Омская область
|
55
|
|
Оренбургская область
|
56
|
|
Орловская область
|
57
|
|
Пензенская область
|
58
|
|
Пермская область
|
59
|
|
Псковская область
|
60
|
|
Ростовская область
|
61
|
|
Рязанская область
|
62
|
|
Самарская область
|
63
|
|
Саратовская область
|
64
|
|
Сахалинская область
|
65
|
|
Свердловская область
|
66
|
|
Смоленская область
|
67
|
|
Тамбовская область
|
68
|
|
Тверская область
|
69
|
|
Томская область
|
70
|
|
Тульская область
|
71
|
|
Тюменская область
|
72
|
|
Ульяновская область
|
73
|
|
Челябинская область
|
74
|
|
Читинская область
|
75
|
|
Ярославская область
|
76
|
|
Москва
|
77
|
|
Санкт-Петербург
|
78
|
|
Еврейская автономная область
|
79
|
|
Агинский Бурятский автономный округ
|
80
|
|
Коми-Пермяцкий автономный округ
|
81
|
|
Корякский автономный округ
|
82
|
|
Ненецкий автономный округ
|
83
|
|
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
|
84
|
|
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
|
85
|
|
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
|
86
|
|
Чукотский автономный округ
|
87
|
|
Эвенкийский автономный округ
|
88
|
|
Ямало-Ненецкий автономный округ
|
89
|
|
Пермский край
|
90
|
|
Камчатский край
|
91
|
|
Забайкальский край
|
92
|
|
Республика Крым
|
93
|
|
Севастополь
|
94
|
Приложение N 2
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 20 мая 2021 г. N 79
ПОРЯДОК И ФОРМАТЫ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования (далее - устав, муниципальный правовой акт соответственно) и документы, указанные в частях 2 и 4 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" <1> (далее - Федеральный закон N 97-ФЗ), могут быть представлены для государственной регистрации в электронном виде <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3108; 2017, N 1, ст. 35; 2020, N 50, ст. 8056.
<2> Часть 4.1 статьи 3 Федерального закона N 97-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3108; 2020, N 50, ст. 8056).
2. Устав, муниципальный правовой акт в электронном виде направляется главой муниципального образования в территориальный орган Минюста России (далее - территориальный орган) в течение 15 дней со дня его принятия <3>.
--------------------------------
<3> Часть 2 статьи 1, часть 1 статьи 3 Федерального закона N 97-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3108).
3. Направление устава, муниципального правового акта и документов, указанных в частях 2 и 4 статьи 3 Федерального закона N 97-ФЗ, на государственную регистрацию в территориальный орган осуществляется посредством межведомственного электронного документооборота субъекта Российской Федерации, а при отсутствии такой возможности - по информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети "Интернет" либо других программно-телекоммуникационных средств.
4. Направление устава, муниципального правового акта и документов, указанных в частях 2 и 4 статьи 3 Федерального закона N 97-ФЗ, на государственную регистрацию в территориальный орган по информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети "Интернет", осуществляется только с адреса электронной почты муниципального образования, а в случае его отсутствия у сельских и городских поселений - с адреса электронной почты муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
5. Устав, муниципальный правовой акт представляются на государственную регистрацию в территориальный орган с сопроводительным письмом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью главы муниципального образования или лица, исполняющего его обязанности.
В сопроводительном письме приводится:
перечень документов, представляемых на государственную регистрацию;
адрес электронной почты муниципального образования, а в случае его отсутствия у сельских и городских поселений - адрес электронной почты муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) проекта устава, муниципального правового акта о порядке учета предложений по этому проекту и порядке участия граждан в его обсуждении, а также сведения о результатах публичных слушаний по проекту устава <4> - при предоставлении на государственную регистрацию устава;
--------------------------------
<4> Пункт 3 части 2 статьи 3 Федерального закона N 97-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3108; 2020, N 50, ст. 8056).
сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, муниципального правового акта о порядке учета предложений по этому проекту и порядке участия граждан в его обсуждении, а также сведения о результатах публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, если официальное опубликование (обнародование) указанных порядков и проведение таких слушаний предусмотрены федеральным законом <5> - при предоставлении на государственную регистрацию муниципального правового акта;
--------------------------------
<5> Пункт 3 части 4 статьи 3 Федерального закона N 97-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3108; 2020, N 50, ст. 8056).
Сведения, указанные в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, в качестве самостоятельных документов на государственную регистрацию не представляются.
6. На государственную регистрацию документы представляются в следующих форматах:
1) сопроводительное письмо, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в виде файла в одном из следующих форматов: "odf", "odt", "tif", "pdf";
2) устав, муниципальный правовой акт, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, в виде файла в одном из следующих форматов: "odf", "odt", "tif", "pdf";
3) устав, муниципальный правовой акт в формате "pdf" (в одном файле, который должен содержать только нераспознанный электронный образ устава, муниципального правового акта на бумажном носителе с разрешением не менее 150 dpi и не более 300 dpi, в черно-белом изображении), а также в виде текста в одном из следующих форматов: "docx", "odt";
4) решение представительного органа (схода граждан) муниципального образования о принятии устава, решение о принятии муниципального правового акта, если изменения и дополнения в устав оформлены отдельным муниципальным правовым актом), в формате "pdf" (в одном файле с документами, указанными в подпункте 2 настоящего пункта, который должен содержать только нераспознанный электронный образ устава, муниципального правового акта на бумажном носителе с разрешением не менее 150 dpi и не более 300 dpi, в черно-белом изображении);
5) протокол заседания представительного органа муниципального образования либо протокол схода граждан, на которых был принят устав, муниципальный правовой акт в формате "pdf" (в одном файле, который должен содержать только нераспознанный электронный образ соответствующего протокола на бумажном носителе с разрешением не менее 150 dpi и не более 300 dpi, в черно-белом изображении).
Приложение N 3
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 20 мая 2021 г. N 79
ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ СВЕДЕНИЙ ОБ УСТАВЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОМ ПРАВОВОМ АКТЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий порядок в соответствии с частью 2 статьи 1, частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" устанавливает правила направления территориальными органами Минюста России (далее - территориальный орган) уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации (далее - уведомление, устав, муниципальный правовой акт соответственно).
2. Уведомление направляется главе муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации устава, муниципального правового акта.
Уведомление подписывается начальником территориального органа (лицом, исполняющим его обязанности) либо заместителем начальника территориального органа.
3. В уведомление включаются следующие сведения:
а) наименование и реквизиты устава, муниципального правового акта;
б) дата государственной регистрации устава, муниципального правового акта;
в) дата размещения текста устава, муниципального правового акта на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф);
г) государственный регистрационный номер устава, муниципального правового акта.
4. В случае утраты уведомления территориальный орган по заявлению главы муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого заявления выдает повторное уведомление.
Приложение N 4
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 20 мая 2021 г. N 79
ФОРМА
Бланк письма территориального
органа Минюста России
Уведомление
о включении сведений об уставе муниципального образования,
муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав
муниципального образования в государственный реестр уставов
муниципальных образований субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Минюста России)
уведомляет о включении в государственный реестр уставов муниципальных
образований _______________________________________________________________
(указывается наименование субъекта Российской Федерации)
__________________________________________________________________________.
(указываются реквизиты устава муниципального образования, муниципального
правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования
(далее - устав, муниципальный правовой акт соответственно)
Дата государственной регистрации устава (муниципального правового
акта) ________________________.
(указывается дата)
Государственный регистрационный номер устава (муниципального правового
акта) _________________________________________________________.
(указывается государственный регистрационный номер)
__________________________ текст устава (муниципального правового акта)
(указывается дата)
размещен на портале Министерства юстиции Российской Федерации
"Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
|
Начальник территориального органа Минюста России (лицо, исполняющее его обязанности) или заместитель начальника территориального органа Минюста России
|
подпись
|
расшифровка подписи
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области