МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2025 г. N 1269
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 НОЯБРЯ 2024 Г. N 995
В целях обеспечения расчета значений показателей "Достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления и ключевых отраслей социальной сферы, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта" и "Индекс зрелости рынка данных" национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства", "Объем рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе" федерального проекта "Искусственный интеллект" и "Достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления" федерального проекта "Цифровое государственное управление", включенных в национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства", в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, Порядком разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 399, приказываю:
Внести в приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 ноября 2024 г. N 995, с изменениями, внесенными приказами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 марта 2025 г. N 172, от 26 мая 2025 г. N 486, от 8 июля 2025 г. N 597, от 25 сентября 2025 г. N 837 и от 28 ноября 2025 г. N 1088, следующие изменения:
1) в приложении N 1 методики расчета показателей "Достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления и ключевых отраслей социальной сферы, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта" и "Индекс зрелости рынка данных" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
2) в приложении N 4 методику расчета показателя "Объем рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
3) в приложении N 5 методику расчета показателя "Достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
Министр
М.И.ШАДАЕВ
Приложение N 1
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 29.12.2025 N 1269
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОСТИЖЕНИЕ "ЦИФРОВОЙ ЗРЕЛОСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И КЛЮЧЕВЫХ
ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ПРЕДПОЛАГАЮЩЕЙ АВТОМАТИЗАЦИЮ
БОЛЬШЕЙ ЧАСТИ ТРАНЗАКЦИЙ В РАМКАХ ЕДИНЫХ ОТРАСЛЕВЫХ ЦИФРОВЫХ
ПЛАТФОРМ И МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ ДАННЫХ С УЧЕТОМ
УСКОРЕННОГО ВНЕДРЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЙ ОБРАБОТКИ БОЛЬШИХ ОБЪЕМОВ
ДАННЫХ, МАШИННОГО ОБУЧЕНИЯ И ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления и ключевых отраслей социальной сферы, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта" (далее - Показатель) (код Показателя - П03773-Ц) в целях обеспечения достижения целевого показателя "Достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта" национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" (код национального проекта - Ц).
Паспорт национального проекта утвержден протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. N 12пр.
1.3. Показатель отражает достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления и ключевых отраслей социальной сферы, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта.
1.4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.5. Расчет Показателя осуществляется Минцифры России посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.
1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.7. Тип Показателя - возрастающий, предельное значение Показателя стремится к бесконечности.
1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, не нарастающим итогом, начиная с отчетного января 2025 года.
1.9. Единица измерения Показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ) - 744).
II. Основные понятия и определения <1>
--------------------------------
<1> Определения приводятся исключительно для целей настоящей Методики.
2.1. Ключевые отрасли социальной сферы - следующие отрасли социальной сферы в рамках Показателя (в скобках указан профильный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующей отрасли):
1) Городская среда и жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ) (Минстрой России);
2) Образование (общее) (Минпросвещения России);
3) Образование и наука (Минобрнауки России);
4) Физическая культура и спорт (Минспорт России).
2.2. Цифровая платформа - основанная на совокупности технологий, продуктов и услуг информационная система, обеспечивающая взаимодействие в единой интернет-среде по заданным алгоритмам значимого количества участников, которое приводит к снижению трансакционных издержек и формированию добавленной стоимости для пользователей <2>.
--------------------------------
<2> Определение сформировано в рамках деятельности Рабочей группы "Цифровые экосистемы" Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности цифровых платформ и экосистем.
2.3. Отраслевые цифровые платформы в отраслях социальной сферы в рамках федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы" - следующие отраслевые цифровые платформы для 4 ключевых отраслей социальной сферы, создание и (или) развитие которых предусмотрено в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы" национального проекта на 2025 - 2030 гг.:
платформа "Моя школа" (отрасль "Образование (общее)");
платформы "Университеты", "Наука" (отрасль "Образование и наука");
платформы "Умный город", "Безопасная среда" (отрасль "Городская среда и ЖКХ");
платформа "Мой спорт" (отрасль "Физическая культура и спорт").
2.4. Технологии сбора, обработки и анализа больших данных - технологии автоматизированного сбора, обработки, хранения и использования структурированных и неструктурированных массивов информации, характеризующихся значительным объемом и быстрой скоростью изменений.
Массивы больших данных - совокупность распределенных, частично структурированных, структурированных, неструктурированных данных, характеризующихся значительным объемом и высокой скоростью изменений (в том числе в режиме реального времени), что требует специальных инструментов и методов работы с ними. В качестве массивов больших данных могут выступать числовые и строковые данные в табличном виде; коллекции сканированных документов, изображений; текстовые записи (логи) событий при работе автоматизированных систем и процессов; данные датчиков, контролирующих состояние оборудования; аудио- и видеоданные, содержащие метаописание и временные метки; документы в машиночитаемом виде, которые позволяют применять инструменты автоматической обработки и анализа (например, история транзакций клиентов, данные дистанционного зондирования Земли, данные геолокации и сотовых операторов, аудиозаписи телефонных разговоров специалистов клиентской поддержки и другое).
2.5. Искусственный интеллект - комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их. Комплекс технологических решений включает в себя информационно-коммуникационную инфраструктуру, программное обеспечение (в том числе в котором используются методы машинного обучения), процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений (в соответствии с Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2024 г. N 124).
2.6. Технологии искусственного интеллекта - совокупность технологий, включающая в себя:
технологии обработки визуальных данных, включая компьютерное зрение;
технологии обработки звуковых данных, включая распознавание и синтез речи;
технологии обработки текста;
технологии интеллектуальной поддержки принятия решений и управления;
технологии повышения эффективности искусственного интеллекта
III. Алгоритм расчета Показателя
3.1. Показатель ЦЗгос,соц рассчитывается по формуле:
где
ЦЗгос - достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744);
ЦЗсоц_пл - достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей социальной сферы на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744).
3.2. Компонент ЦЗгос рассчитывается согласно методике расчета показателя "Достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления" федерального проекта "Цифровое государственное управление" по формуле:
где
Кгос - количество индикаторов, характеризующих "цифровую зрелость" государственного и муниципального управления, единица (код по ОКЕИ - 642);
ДИгос_j - доля достижения целевого значения для j-го индикатора "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744).
3.2.1. Компонент ДИгос_j для каждого j-го индикатора "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления рассчитывается по формуле:
Если
3.2.2. Перечень индикаторов, характеризующих достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, целевые значения на 2030 год, а также методики расчета каждого из индикаторов приведены в приложении N 1 к методике расчета показателя "Достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления" федерального проекта "Цифровое государственное управление".
3.3. Компонент ЦЗсоц_пл рассчитывается согласно методике расчета показателя "Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей социальной сферы" федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы" по формуле:
где
При превышении фактической доли над плановой (целевой), их отношение принимается равным 1 (то есть если
3.3.1. Компонент
где
3.4. Формула расчета Показателя (включая множитель "1/3") сформирована с учетом структуры вышестоящего показателя "Достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта" национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Показатель национальной цели), в том числе учитывая равный вклад 3 групп отраслей "государственное и муниципальное управление", "ключевые отрасли социальной сферы", "ключевые отрасли экономики" в достижение Показателя национальной цели, а также то, что достижение Показателя национальной цели в части "ключевых отраслей экономики" не учитывается в рамках настоящего Показателя.
Множитель "40%", учитываемый в формуле (4), отражает оценку вклада компонента ЦЗсоц_пл в компонент "Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей социальной сферы" Показателя национальной цели с учетом методики его расчета (включая состав индикаторов по отраслям и их достижимость за счет цифровых платформ) и оценки влияния цифровых платформ, создаваемых и развиваемых в рамках федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы", на достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей социальной сферы (согласно пунктам 2.1 и 2.3 настоящей Методики).
В совокупности применение множителей "1/3" в формуле (1) и "40%" в формуле (4) обеспечивает отражения вклада национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" (через федеральные проекты "Цифровое государственное управление" и "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы") в вышестоящий Показатель национальной цели.
IV. Источники информации и регламент расчета
4.1. Источниками информации для расчета компонента ЦЗгос, включая все отдельные нижестоящие индикаторы (
Автоматизация предоставления данных в разрезе отдельных индикаторов и хранение данных по отдельным индикаторам и по компоненту ЦЗгос обеспечиваются посредством ФГИС КИ.
Данные в разрезе отдельных индикаторов предоставляются в ФГИС КИ не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем. Расчет компонента ЦЗгос на основании значений индикаторов осуществляется не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
Форма сбора данных в разрезе отдельных индикаторов в ФГИС КИ утверждается президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в составе методики, упомянутой в пункте 3.2.2 настоящей Методики.
Конкретные источники данных определяются в рамках методик расчета каждого из индикаторов, утверждаемых президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, упомянутых в пункте 3.2.2 настоящей Методики.
Данные для расчета отдельных индикаторов могут формироваться в том числе в рамках соответствующих государственных информационных систем Минцифры России, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
Порядок верификации достоверности данных определяется в рамках отдельных методик расчета каждого из индикаторов, утверждаемых президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, упомянутых в пункте 3.2.2 настоящей Методики.
4.2. Источниками информации для расчета компонента ЦЗсоц_пл являются:
в части компонентов
в части компонентов
Данные предоставляются не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем. Расчет компонента ЦЗсоц_пл осуществляется не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
Сбор данных по компонентам осуществляется Минцифры России.
Верификация данных обеспечивается Минцифры России посредством административных данных, хранящихся на отраслевых цифровых платформах, указанных в пункте 2.3 настоящей Методики.
4.3. Возможность автоматизации формирования информации по Показателю в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой, предусмотрена в рамках ФГИС КИ.
4.4. Минцифры России предоставляет данные по компонентам Показателя в информационную систему, в которой осуществляется расчет Показателя, ежемесячно в срок не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ИНДЕКС ЗРЕЛОСТИ РЫНКА ДАННЫХ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Индекс зрелости рынка данных" (далее - Показатель) (коды Показателя - П04018-23, П04018-Ц) в целях обеспечения мониторинга достижения целевого показателя "Формирование рынка данных, их активное вовлечение в хозяйственный оборот, хранение, обмен и защита" национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" (код национального проекта - Ц).
Паспорт национального проекта утвержден протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. N 12пр.
1.3. Показатель отражает индекс зрелости рынка данных, в том числе в части развития соответствующего рынка программного обеспечения и сервисов, связанных с искусственным интеллектом и анализом данных, а также роста доступности государственных данных для пользователей.
1.4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.
1.5. Расчет Показателя осуществляется Минцифры России посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - ГИС ЦАП) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.
1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации с ежемесячной периодичностью.
1.7. Тип Показателя - возрастающий, предельное значение Показателя стремится к 100%.
1.8. Сроки расчета Показателя в ГИС ЦАП, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, ненарастающим итогом, начиная с января 2025 года.
1.9. Единица измерения Показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ) - 744).
II. Основные понятия и определения <3>
--------------------------------
<3> Определения приводятся исключительно для целей настоящей Методики.
2.1. Искусственный интеллект - комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их. Комплекс технологических решений включает в себя информационно-коммуникационную инфраструктуру, программное обеспечение (в том числе такое, в котором используются методы машинного обучения), процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений (в соответствии с Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2024 г. N 124) (далее - Указ N 490).
2.2. Технологии искусственного интеллекта - совокупность технологий, включающая в себя компьютерное зрение, обработку естественного языка, распознавание и синтез речи, интеллектуальную поддержку принятия решений и перспективные методы искусственного интеллекта (в соответствии с Указом N 490).
2.3. Решение в области искусственного интеллекта (продукты и сервисы на основе искусственного интеллекта) - совокупность аппаратных и (или) программных средств, предназначенных для выполнения с использованием технологий искусственного интеллекта прикладных задач и повышения эффективности деятельности и производительности труда (в соответствии с Указом N 490).
2.4. Аккредитованная ИТ-компания - организация, получившая государственную аккредитацию в качестве организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (далее - ИТ), в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий" <4>.
--------------------------------
<4> https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/1/.
2.5. Реестр российского программного обеспечения (далее - ПО) - Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных <5>. Реестр создан в соответствии со статьей 121 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
--------------------------------
<5> https://reestr.digital.gov.ru.
2.6. Реестр малых технологических компаний (далее - МТК) - реестр малых технологических компаний, создание и ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 478-ФЗ "О развитии технологических компаний в Российской Федерации".
2.7. Перечень организаций, специализирующихся на разработке и реализации продуктов и сервисов на основе искусственного интеллекта (далее - Перечень компаний - ИИ-разработчиков), - перечень организаций, отвечающих одновременно следующим 4-м критериям:
1) организация специализируется на разработке и реализации ПО, продуктов и (или) сервисов на основе искусственного интеллекта, причем такое ПО, продукты и (или) сервисы составляют основу ее бизнес-модели.
Критерию могут соответствовать только те организации, которые по состоянию на ноябрь 2025 года:
являются правообладателями ПО в Реестре отечественного ПО с признаком "ПО относится к сфере искусственного интеллекта";
и (или) входят в Реестр МТК с признаком "искусственный интеллект" <6>.
--------------------------------
<6> Необходимые данные из Реестра МТК предоставляются Минэкономразвития России в Минцифры России по запросу.
Оценка соответствия таких организаций критерию осуществляется Минцифры России на основе открытых источников информации об их деятельности (включая информацию с официальных сайтов организаций в сети Интернет);
2) организация является аккредитованной ИТ-компанией по состоянию на ноябрь 2025 года;
3) организация является правообладателем ПО, включенного в Реестр российского ПО, по состоянию на ноябрь 2025 года;
4) выручка (доходы) организации от реализации товаров (работ, услуг) за полный 2024 год не превышает 4 млрд руб. <7> согласно данным налоговой отчетности.
--------------------------------
<7> Критерий установлен с учетом пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 478-ФЗ "О развитии технологических компаний в Российской Федерации", а также Правил отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращения статуса малых технологических компаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2023 г. N 1847 "Об отнесении технологических компаний к малым технологическим компаниям и о прекращении статуса малых технологических компаний, формировании и ведении реестра малых технологических компаний и об информационном взаимодействии".
Перечень компаний - ИИ-разработчиков может актуализироваться не чаще одного раза в год путем включения организаций, созданных (впервые зарегистрированных) после 2024 года и (или) впервые получивших после ноября 2025 года признак "искусственный интеллект" в рамках Реестра отечественного ПО и (или) Реестра МТК.
2.8. Вид государственных данных - документированная совокупность связанных между собой государственных данных, структурированная по определенным признакам в пределах конкретной предметной области или государственной функции обладателя государственных данных, в том числе доступных в рамках регламентированных запросов и видов сведений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
2.9. Вид государственных данных, доступный коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам (вид государственных данных), - вид государственных данных, удовлетворяющий нижеследующим критериям:
вид государственных данных документирован обладателем государственных данных и согласован в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" (далее - ФГИС ЕИП НСУД);
вид государственных данных является уникальным - он не совпадает с другими видами государственных данных;
вид государственных данных доступен для получения посредством федеральной государственной информационной системы "Единая системы межведомственного электронного взаимодействия" (далее - ФГИС СМЭВ) и (или) федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и (или) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) официального сайта обладателя государственных данных коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам.
2.10. Вид государственных данных, публикуемый на официальном сайте обладателя государственных данных, должен соответствовать следующим критериям:
вид государственных данных должен быть доступен для получения в автоматизированном режиме;
обладателем государственных данных должно быть разработано и опубликовано в открытом доступе руководство пользователя для получения вида государственных данных, содержащее сведения о правах доступа к виду государственных данных, способах автоматизированного доступа к виду государственных данных, показателях актуальности и доступности вида государственных данных.
2.11. Вид государственных данных формируется на основании:
нормативных правовых актов Российской Федерации;
запросов коммерческих потребителей государственных данных;
запросов ассоциаций коммерческих организаций.
2.12. Новый вид государственных данных, доступный коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам - вид государственных данных, ставший доступным для получения указанным коммерческим организациям в отчетный период.
2.13. Показатели Федерального плана статистических работ (далее - ФСПР) - показатели, формируемые субъектами официального статистического учета в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (в редакции, актуальной на отчетный период по Показателю).
2.14. Предоставление данных в автоматизированном режиме в машиночитаемом формате - предоставление данных (включая показатели ФПСР, показатели национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, федеральных проектов, государственных программ Российской Федерации, включая наборы обезличенных данных) в форматах, пригодных для автоматического или автоматизированного использования (включая непосредственно данные и метаданные).
III. Алгоритм расчета Показателя
3.1. Показатель Ирынок_данных рассчитывается по формуле:
где
ОРИИ - объем рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе на конец отчетного месяца, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386);
Кнгд - количество новых видов государственных данных, доступных коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам, на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);
Давт_маш - доля официальных данных (включая обезличенные данные), предоставляемых посредством ГИС ЦАП в автоматизированном режиме в машиночитаемом формате, на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744);
3.2. Компонент ОРИИ рассчитывается согласно методике расчета показателя "Объем рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе" федерального проекта "Искусственный интеллект" по формуле:
где
ВИИ_ОСНО_q - выручка от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства организаций из Перечня компаний - ИИ-разработчиков, применяющих общую систему налогообложения (далее - ОСНО), за квартал q (ненарастающим итогом), миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386); суммирование ведется за 4 предшествующих квартала до Q включительно, где Q - последний отчетный квартал (с учетом пункта 4.1.1 настоящей Методики), за который ФНС России переданы в Минцифры России данные деклараций по налогу на прибыль, необходимые для расчета компонента;
ДИИ_УСН_Y - доходы организаций из Перечня компаний - ИИ-разработчиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - УСН) за год Y, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386); где Y - последний отчетный год, за который ФНС России переданы в Минцифры России данные деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, необходимые для расчета компонента.
При расчете значений компонента используются наиболее актуальные данные, имеющиеся на отчетный месяц.
Значение компонента
3.3. Компонент Кнгд рассчитывается согласно методике расчета показателя "Количество новых видов государственных данных, доступных коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам" федерального проекта "Искусственный интеллект" по формуле:
где
Кнгдt-1 - количество видов государственных данных, которые по состоянию на конец месяца, предшествующего отчетному (t - 1), доступны коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам, единица (код по ОКЕИ - 642);
Значение
3.4. Компонент Давт_маш рассчитывается согласно методике расчета показателя "Доля официальных данных (включая обезличенные данные), предоставляемых посредством ГИС ЦАП в автоматизированном режиме в машиночитаемом формате" федерального проекта "Государственная статистика" по формуле:
где
КФПСР_авт_маш - количество показателей ФПСР, предоставляемых посредством ГИС ЦАП в автоматизированном режиме в машиночитаемом формате на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);
КНЦ,НФГП_авт_маш - количество показателей национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, федеральных проектов, государственных программ Российской Федерации, предоставляемых посредством ГИС ЦАП в автоматизированном режиме в машиночитаемом формате на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);
КФПСР - общее количество показателей ФПСР на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);
КНЦ,НФГП - общее количество показателей национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, федеральных проектов, государственных программ Российской Федерации на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642).
Значение
IV. Источники информации и регламент расчета
4.1. Источником информации для расчета компонента ОРИИ, в том числе компонентов ВИИ_ОСНО_q и ДИИ_УСН_Y, являются данные налоговой отчетности, формируемые ФНС России на основе предоставленных организациями деклараций.
4.1.1. Для расчета компонента ВИИ_ОСНО_q для организаций на ОСНО используются данные декларации по налогу на прибыль (КНД 1151006, Приложение N 1 к Листу 02, строка 011 "Выручка от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства"). Данные предоставляются ФНС России с квартальной периодичностью нарастающим итогом с начала года:
по организациям, предоставляющим налоговую декларацию ежеквартально: за 1 квартал (код периода 21), полугодие (код периода 31), 9 месяцев (код периода 33), год (код периода 34);
по организациям, предоставляющим налоговую декларацию ежемесячно: за 3 месяца (код период 37), 6 месяцев (код периода 40), 9 месяцев (код периода 43), год (код периода 46).
Расчет значений компонентов ВИИ_ОСНО_q за "чистые" кварталы (то есть ненарастающим итогом) осуществляет Минцифры России на основании данных из деклараций нарастающим итогом с начала года, предоставленных ФНС России.
4.1.2. Для расчета компонента ДИИ_УСН_Y Для организаций на УСН используются данные декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН (КНД 1152017; для организаций, выбравших объектом налогообложения "Доходы", - Раздел 2.1.1, строка 113; для организаций, выбравших объектом налогообложения "Доходы, уменьшенные на величину расходов", - Раздел 2.2, строка 213 "Сумма полученных доходов нарастающим итогом, за налоговый период").
4.1.3. Обработка данных деклараций, предоставленных организациями, автоматизирована в рамках автоматизированной информационной системы "Налог-3" ФНС России (далее - АИС "Налог-3").
Хранение данных обеспечивается посредством АИС "Налог-3".
Верификация обеспечивается посредством исходных данных в отдельных налоговых декларациях, предоставленных организациями на основании форм и форматов предоставления указанных деклараций, утвержденных приказами ФНС России <8>.
--------------------------------
<8> Принимая во внимание возможность представления уточненных налоговых деклараций согласно положениям статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации и учитывая сроки проведения камеральной налоговой проверки, установленные пунктом 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации и составляющие 3 месяца со дня представления налоговой декларации, не предполагается, что на этапе представления данных в Минцифры России камеральная налоговая проверка налоговых деклараций должна быть завершена (в том числе за последний отчетный квартал, который учитывается в суммировании). При этом также допускается, что по итогам камеральных проверок могут быть ретроспективно уточнены значения за кварталы, предшествующие последнему отчетному.
4.1.4. Минцифры России предоставляет в ФНС России перечень ИНН организаций, входящих в Перечень компаний - ИИ-разработчиков, ежегодно до 31 декабря отчетного года для использования при предоставлении данных для расчета Показателя за полный отчетный год и до III квартала года, следующего за отчетным годом, включительно.
ФНС России предоставляет в Минцифры России согласно перечню ИНН организаций, входящих в Перечень компаний - ИИ-разработчиков:
данные для расчета компонента ВИИ_ОСНО_q организаций на ОСНО - ежеквартально в срок не позднее 45 календарных дней после установленной даты предоставления организациями декларации по налогу на прибыль (с учетом периодичности, указанной в пункте 4.1.1 настоящей Методики);
данные для расчета компонента ДИИ_УСН_Y для организаций на УСН - ежегодно в срок не позднее 45 календарных дней после установленной даты предоставления организациями декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.
4.1.5. Минцифры России (на основании данных ФНС России) предоставляет данные по компоненту ОРИИ в информационную систему, в которой осуществляется расчет Показателя (ГИС ЦАП), ежемесячно в срок не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем. При этом допускается обновление значений компонентов не чаще одного раза в квартал.
4.2. Источником информации для расчета компонента Кнгд являются административные данные Минцифры России о видах государственных данных, описанных в подсистеме ведения метаданных и управления справочниками и реестрами ФГИС ЕИП НСУД.
Хранение и предоставление данных по компонентам осуществляется посредством ФГИС ЕИП НСУД.
Верификация достоверности информации о фактической доступности видов данных (в случае возможности их получения посредством ФГИС СМЭВ) осуществляется путем обращения к сведениям о трафике в ФГИС СМЭВ.
Верификации достоверности сведений о фактической доступности видов данных, публикуемых на официальном сайте обладателя государственных данных (пункт 2.10 настоящей Методики), осуществляется через запрос Минцифры России в адрес иных органов государственной власти Российской Федерации о подключении коммерческих потребителей государственных данных.
Автоматизация формирования данных по компоненту осуществляется посредством информационных систем ФГИС ЕИП НСУД и ФГИС СМЭВ.
Минцифры России предоставляет данные по компоненту Кнгд в информационную систему, в которой осуществляется расчет Показателя (ГИС ЦАП), ежемесячно в срок не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
4.3. Источником информации для расчета компонента Давт_маш является ГИС ЦАП, а также данные Росстата.
Верификация данных по компоненту осуществляется Росстатом на основании первичных данных ГИС ЦАП.
Хранение и предоставление данных по компоненту Давт_маш осуществляется Росстатом посредством ГИС ЦАП ежемесячно в срок не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
Приложение N 2
к приказу Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 29.12.2025 N 1269
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЪЕМ РЫНКА ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПО ОБРАБОТКЕ, АНАЛИЗУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДАННЫХ,
В Т.Ч. С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА,
А ТАКЖЕ ПРОДУКТОВ И СЕРВИСОВ НА ИХ ОСНОВЕ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Объем рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе" (далее - Показатель) (код Показателя - П03540-Ц3) в целях обеспечения мониторинга достижения целевого показателя "Формирование рынка данных, их активное вовлечение в хозяйственный оборот, хранение, обмен и защита" национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", федерального проекта "Искусственный интеллект" (код федерального проекта - Ц3) и национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" (код национального проекта - Ц).
Паспорт федерального проекта "Искусственный интеллект" национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" утвержден протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту "Экономика данных и цифровая трансформация государства" от 26 ноября 2024 г. N 1пр.
1.3. Показатель отражает достижение социально-экономической задачи по созданию условий для развития рынка искусственного интеллекта.
1.4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю является Минцифры России.
1.5. Расчет Показателя осуществляется Минцифры России посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.
1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации с ежемесячной периодичностью.
1.7. Тип Показателя - возрастающий, предельное значение Показателя стремится к бесконечности.
1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, не нарастающим итогом, начиная с января 2025 года.
1.9. Единица измерения Показателя - миллиард рублей (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ) - 386).
II. Основные понятия и определения <1>
--------------------------------
<1> Определения приводятся исключительно для целей настоящей Методики.
2.1. Искусственный интеллект - комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их. Комплекс технологических решений включает в себя информационно-коммуникационную инфраструктуру, программное обеспечение (в том числе такое, в котором используются методы машинного обучения), процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений (в соответствии с Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2024 г. N 124) (далее - Указ N 490).
2.2. Технологии искусственного интеллекта - совокупность технологий, включающая в себя компьютерное зрение, обработку естественного языка, распознавание и синтез речи, интеллектуальную поддержку принятия решений и перспективные методы искусственного интеллекта (в соответствии с Указом N 490).
2.3. Решение в области искусственного интеллекта (продукты и сервисы на основе искусственного интеллекта) - совокупность аппаратных и (или) программных средств, предназначенных для выполнения с использованием технологий искусственного интеллекта прикладных задач и повышения эффективности деятельности и производительности труда (в соответствии с Указом N 490).
2.4. Аккредитованная ИТ-компания - организация, получившая государственную аккредитацию в качестве организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (далее - ИТ), в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий" <2>.
--------------------------------
<2> https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/l/.
2.5. Реестр российского программного обеспечения (далее - ПО) - Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных <3>. Реестр создан в соответствии со статьей 121 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
--------------------------------
<3> https://reestr.digital.gov.ru.
2.6. Реестр малых технологических компаний (далее - МТК) - реестр малых технологических компаний, создание и ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 478-ФЗ "О развитии технологических компаний в Российской Федерации".
2.7. Перечень организаций, специализирующихся на разработке и реализации продуктов и сервисов на основе искусственного интеллекта (далее - Перечень компаний - ИИ-разработчиков) - перечень организаций, отвечающих одновременно следующим 4-м критериям:
1) организация специализируется на разработке и реализации ПО, продуктов и (или) сервисов на основе искусственного интеллекта, причем такое ПО, продукты и (или) сервисы составляют основу ее бизнес-модели.
Критерию могут соответствовать только те организации, которые по состоянию на ноябрь 2025 г.:
являются правообладателями ПО в Реестре отечественного ПО с признаком "ПО относится к сфере искусственного интеллекта";
и (или) входят в Реестр МТК с признаком "искусственный интеллект" <4>.
--------------------------------
<4> Необходимые данные из Реестра МТК предоставляются Минэкономразвития России в Минцифры России по запросу.
Оценка соответствия таких организаций критерию осуществляется Минцифры России на основе открытых источников информации об их деятельности (включая информацию с официальных сайтов организаций в сети Интернет);
2) организация является аккредитованной ИТ-компанией по состоянию на ноябрь 2025 г.;
3) организация является правообладателем ПО, включенного в Реестр российского ПО, по состоянию на ноябрь 2025 г.;
4) выручка (доходы) организации от реализации товаров (работ, услуг) за полный 2024 год не превышает 4 млрд руб. <5> согласно данным налоговой отчетности.
--------------------------------
<5> Критерий установлен с учетом пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 478-ФЗ "О развитии технологических компаний в Российской Федерации", а также Правил отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращения статуса малых технологических компаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2023 г. N 1847 "Об отнесении технологических компаний к малым технологическим компаниям и о прекращении статуса малых технологических компаний, формировании и ведении реестра малых технологических компаний и об информационном взаимодействии".
Перечень компаний - ИИ-разработчиков может актуализироваться не чаще одного раза в год путем включения организаций, созданных (впервые зарегистрированных) после 2024 г. и (или) впервые получивших после ноября 2025 г. признак "искусственный интеллект" в рамках Реестра отечественного ПО и (или) Реестра МТК.
III. Алгоритм расчета Показателя
3.1. Показатель ОРИИ рассчитывается по формуле:
где
ВИИ_ОСНО_q - выручка от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства организаций из Перечня компаний - ИИ-разработчиков, применяющих общую систему налогообложения (далее - ОСНО), за квартал q (не нарастающим итогом), миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386); суммирование ведется за 4 предшествующих квартала до Q включительно, где Q - последний отчетный квартал (с учетом пункта 4.1.1 настоящей Методики), за который ФНС России переданы в Минцифры России данные деклараций по налогу на прибыль, необходимые для расчета компонента;
ДИИ_УСН_Y - доходы организаций из Перечня компаний - ИИ-разработчиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - УСН) за год Y, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386); где Y - последний отчетный год, за который ФНС России переданы в Минцифры России данные деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, необходимые для расчета компонента.
3.2. При расчете значений Показателя используются наиболее актуальные данные, имеющиеся на отчетный месяц.
IV. Источники информации и регламент расчета
4.1. Источником информации для расчета компонентов ВИИ_ОСНО_q и ДИИ_УСН_Y являются данные налоговой отчетности, формируемые ФНС России на основе предоставленных организациями деклараций.
4.1.1. Для расчета компонента ВИИ_ОСНО_q для организаций на ОСНО используются данные декларации по налогу на прибыль (КНД 1151006, приложение N 1 к Листу 02, строка 011 "Выручка от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства"). Данные предоставляются ФНС России с квартальной периодичностью нарастающим итогом с начала года:
по организациям, предоставляющим налоговую декларацию ежеквартально: за I квартал (код периода 21), полугодие (код периода 31), 9 месяцев (код периода 33), год (код периода 34);
по организациям, предоставляющим налоговую декларацию ежемесячно: за 3 месяца (код период 37), 6 месяцев (код периода 40), 9 месяцев (код периода 43), год (код периода 46).
Расчет значений компонентов ВИИ_ОСНО_q за "чистые" кварталы (то есть не нарастающим итогом) осуществляет Минцифры России на основании данных из деклараций нарастающим итогом с начала года, предоставленных ФНС России.
4.1.2. Для расчета компонента ДИИ_УСН_Y для организаций на УСН используются данные декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН (КНД 1152017; для организаций, выбравших объектом налогообложения "Доходы", - раздел 2.1.1, строка 113; для организаций, выбравших объектом налогообложения "Доходы, уменьшенные на величину расходов", - раздел 2.2, строка 213 "Сумма полученных доходов нарастающим итогом, за налоговый период").
4.2. Обработка данных деклараций, предоставленных организациями, автоматизирована в рамках информационных систем ФНС России.
Хранение данных обеспечивается посредством информационных систем ФНС России.
Верификация обеспечивается посредством исходных данных в отдельных налоговых декларациях, предоставленных организациями на основании форм и форматов предоставления указанных деклараций, утвержденных приказами ФНС России <6>.
--------------------------------
<6> Принимая во внимание возможность представления уточненных налоговых деклараций согласно положениям статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации и учитывая сроки проведения камеральной налоговой проверки, установленные пунктом 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации и составляющие 3 месяца со дня представления налоговой декларации, не предполагается, что на этапе представления данных в Минцифры России камеральная налоговая проверка налоговых деклараций должна быть завершена (в том числе за последний отчетный квартал, который учитывается в суммировании). При этом также допускается, что по итогам камеральных проверок могут быть ретроспективно уточнены значения за кварталы, предшествующие последнему отчетному.
4.3. Минцифры России предоставляет в ФНС России перечень ИНН организаций, входящих в Перечень компаний - ИИ-разработчиков, ежегодно до 31 декабря отчетного года для использования при предоставлении данных для расчета Показателя за полный отчетный год и до 3-го квартала года, следующего за отчетным годом, включительно.
ФНС России предоставляет в Минцифры России согласно перечню ИНН организаций, входящих в Перечень компаний - ИИ-разработчиков:
данные для расчета компонента ВИИ_ОСНО_q для организаций на ОСНО - ежеквартально в срок не позднее 45 календарных дней после установленной даты предоставления организациями декларации по налогу на прибыль (с учетом периодичности, указанной в пункте 4.1.1 настоящей Методики);
данные для расчета компонента ДИИ_УСН_Y для организаций на УСН - ежегодно в срок не позднее 45 календарных дней после установленной даты предоставления организациями декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.
4.4. Минцифры России (на основании данных ФНС России) предоставляет данные по компонентам ВИИ_ОСНО_q и ДИИ_УСН_Y в информационную систему, в которой осуществляется расчет Показателя, ежемесячно в срок не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем. При этом допускается обновление значений компонентов не чаще одного раза в квартал.
Приложение N 3
к приказу Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 29.12.2025 N 1269
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОСТИЖЕНИЕ "ЦИФРОВОЙ ЗРЕЛОСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления" (далее - Показатель) (код Показателя - П04025-Ц4) в целях обеспечения достижения целевого показателя "Достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта" национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в рамках реализации федерального проекта "Цифровое государственное управление" (код федерального проекта - Ц4) национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" (код национального проекта - Ц).
Паспорт федерального проекта "Цифровое государственное управление" национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" утвержден протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту "Экономика данных и цифровая трансформация государства" от 26 ноября 2024 г. N 1пр.
1.3. Показатель отражает достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления.
1.4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю является Минцифры России.
1.5. Расчет Показателя осуществляется Минцифры России посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.
До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей информационной системы, обеспечивающих расчет значений соответствующих Показателей, Показатель рассчитывается без использования информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, предоставленных в соответствии с настоящей Методикой.
1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
1.7. Тип Показателя - возрастающий, предельное значение Показателя стремится к 100%.
1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, начиная с отчетного января 2025 года.
1.9. Единица измерения Показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ) - 744).
II. Основные понятия и определения <1>
--------------------------------
<1> Определения приводятся исключительно для целей настоящей Методики.
2.1. Достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления - достижение целевых значений, установленных на 2030 г., для всех индикаторов, характеризующих "цифровую зрелость" государственного и муниципального управления, в том числе предполагающих автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта.
2.2. Цифровая платформа - основанная на совокупности технологий, продуктов и услуг информационная система, обеспечивающая взаимодействие в единой интернет-среде по заданным алгоритмам значимого количества участников, которое приводит к снижению трансакционных издержек и формированию добавленной стоимости для пользователей <2>.
--------------------------------
<2> Определение сформировано в рамках деятельности Рабочей группы "Цифровые экосистемы" Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности цифровых платформ и экосистем.
2.3. Технологии сбора, обработки и анализа больших данных - технологии автоматизированного сбора, обработки, хранения и использования структурированных и неструктурированных массивов информации, характеризующихся значительным объемом и быстрой скоростью изменений.
Массивы больших данных - совокупность распределенных, частично структурированных, структурированных, неструктурированных данных, характеризующихся значительным объемом и высокой скоростью изменений (в том числе в режиме реального времени), что требует специальных инструментов и методов работы с ними. В качестве массивов больших данных могут выступать числовые и строковые данные в табличном виде; коллекции сканированных документов, изображений; текстовые записи (логи) событий при работе автоматизированных систем и процессов; данные датчиков, контролирующих состояние оборудования; аудио- и видеоданные, содержащие метаописание и временные метки; документы в машиночитаемом виде, которые позволяют применять инструменты автоматической обработки и анализа (например, история транзакций клиентов, данные дистанционного зондирования Земли, данные геолокации и сотовых операторов, аудиозаписи телефонных разговоров специалистов клиентской поддержки и другое).
2.4. Искусственный интеллект - комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их. Комплекс технологических решений включает в себя информационно-коммуникационную инфраструктуру, программное обеспечение (в том числе в котором используются методы машинного обучения), процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений (в соответствии с Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2024 г. N 124) (далее - Указ N 490).
2.5. Технологии искусственного интеллекта - совокупность технологий, включающая в себя компьютерное зрение, обработку естественного языка, распознавание и синтез речи, интеллектуальную поддержку принятия решений и перспективные методы искусственного интеллекта (в соответствии с Указом N 490).
II. Алгоритм расчета Показателя
3.1. Показатель ЦЗгос рассчитывается по формуле
где N - количество индикаторов, характеризующих "цифровую зрелость" государственного и муниципального управления, единица (код по ОКЕИ - 642);
ДИгос_i - доля достижения целевого значения для i-го индикатора "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744).
3.2. Компонент ДИгос_i - для каждого i-го индикатора "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления рассчитывается по формуле:
где
Если
3.3. Перечень индикаторов, характеризующих достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, плановые (целевые) значения каждого из индикаторов на конец 2030 г., а также методики расчета каждого из индикаторов приведены в приложении N 1 к настоящей Методике.
IV. Источники информации и регламент расчета
4.1. Источниками информации для расчета Показателя, включая все отдельные индикаторы "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, являются данные Минцифры России, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, формируемые в рамках автоматизированных информационных систем и аккумулируемые в федеральной государственной информационной системе координации информатизации (далее - ФГИС КИ).
4.2. Данные предоставляются в ФГИС КИ не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
4.3. Конкретные источники данных, а также порядок верификации (подтверждающие документы и органы (организации), которые их создают (выдают, выпускают)) в разрезе индикаторов приведены в приложении N 1 к настоящей Методике.
4.4. Возможность автоматизации формирования информации по Показателю предусмотрена в рамках ФГИС КИ.
4.5. Минцифры России предоставляет данные по компонентам Показателя в информационную систему, в которой осуществляется расчет Показателя, ежемесячно в срок не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
Приложение N 1
к методике расчета показателя
"Достижение "цифровой
зрелости" государственного
и муниципального управления"
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНДИКАТОРОВ, ВХОДЯЩИХ В РАСЧЕТ ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОСТИЖЕНИЕ
"ЦИФРОВОЙ ЗРЕЛОСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ" НА УРОВНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛОМ, ПЛАНОВЫЕ
(ЦЕЛЕВЫЕ) ЗНАЧЕНИЯ НА КОНЕЦ 2030 Г., А ТАКЖЕ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА КАЖДОГО ИЗ ИНДИКАТОРОВ
Используемые определения и сокращения:
ЕПГУ - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
РПГУ - региональный портал государственных и муниципальных услуг, являющийся государственной информационной системой субъекта Российской Федерации.
ПО - программное обеспечение.
ФОИВ - федеральный орган исполнительной власти.
Государственные внебюджетные фонды - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России, СФР) и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).
ИС - информационная система.
|
Номер (i), наименование индикатора, условное обозначение
|
Алгоритм (формула) расчета
|
Источники данных, порядок верификации
|
Плановое (целевое) значение на 2030 г.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1. Индекс внедрения технологий искусственного интеллекта в государственном управлении (в ФОИВ) (Игос_1)
|
к методике расчета показателя
"Достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления" ПЕРЕЧЕНЬ Далее используется сокращение "ИИ" - искусственный интеллект.
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области |