Приказ Минстроя России от 28.07.2016 N 524/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 28 июля 2016 г. N 524/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ
ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" и в соответствии с пунктом 5.2.102 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, приказываю:

1. Утвердить Методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

Министр
М.А.МЕНЬ

Утверждены
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 июля 2016 г. N 524/пр

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ
ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

1. Настоящие методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно - методические рекомендации, нормативы, отходы) разработаны в целях оказания методического содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по проведению замеров отходов, определению расчетных единиц и категорий объектов, на которых образуются отходы.

2. Методические рекомендации не содержат положений обязательного характера.

3. Органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации рекомендуется запрашивать от органов местного самоуправления в письменной форме необходимую информацию с указанием перечня, формы и сроков ее представления.

4. Категории объектов, на которых образуются отходы, и в отношении которых могут устанавливаться нормативы, а также расчетные единицы по категориям объектов рекомендуется определять в соответствии с приложением 1 к настоящим методическим рекомендациям.

5. На выбранные объекты, на которых образуются отходы, перед проведением замеров рекомендуется составлять паспорта, примерная форма которых представлена в приложении 2 к настоящим методическим рекомендациям.

6. Для определения нормативов рекомендуется выбирать по два муниципальных образования, в которых:

а) преобладающей отраслью является сельское хозяйство;

б) преобладающими отраслями являются химическая, обрабатывающая, добывающая и прочие виды промышленности;

в) большая площадь территории районов занята особо охраняемыми природными территориями, рекреационными и лесными зонами.

7. Рекомендуется определять не менее двух участков поселений и городских округов по численности населения.

8. При определении нормативов рекомендуется использовать стандартные контейнеры емкостью 0,75 - 1,1 куб. м или полиэтиленовые мешки с определенной емкостью.

С целью более точного учета отходов рекомендуется установка дополнительных контейнеров (уточняется при обследовании выбранных участков).

9. Рекомендуемые сроки проведения замеров:

а) зима - декабрь, январь;

б) весна - апрель;

в) лето - июнь, июль;

г) осень - сентябрь, октябрь.

10. Результаты замеров по каждому объекту рекомендуется заносить в специальный бланк, примерная форма которого представлена в приложении 3 к настоящим методическим рекомендациям.

11. В целях проведения замеров отходы в контейнере рекомендуется разравнять и мерной линейкой (ноль совпадает с дном контейнера) определять объем отходов.

12. Массу отходов рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного контейнера при помощи средств измерения массы, отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения) и последующего вычитания массы пустого контейнера.

Массу отходов в полиэтиленовых мешках рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного полиэтиленового мешка при помощи средств измерения.

В случае заполнения всех контейнеров на одном объекте допускается определение массы отходов проводить путем взвешивания загруженного и порожнего мусоровоза на автомобильных весах.

13. Полученные по результатам замеров данные о массе и объеме отходов каждого объекта каждой категории рекомендуется суммировать по дням недели и заносить в сводные сезонную и годовую ведомости накопления, примерные формы которых представлены в приложениях 4 и 5 к настоящим методическим рекомендациям.

14. При раздельном накоплении отходов рекомендуется указывать их наименование и массу и (или) объем. Из массы и объема отходов по объекту каждой категории возможно предусматривать вычет массы и объема таких отходов.

15. Работы по определению нормативов рекомендуется проводить каждые 5 лет.

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов

КАТЕГОРИИ
ОБЪЕКТОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МОГУТ УСТАНАВЛИВАТЬСЯ
НОРМАТИВЫ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов

Форма 1

                   ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ДОМОВЛАДЕНИЯ

1. Адрес __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Этажность ______________________________________________________________
3. Номер домовладения _____________________________________________________
4. Количество проживающих, чел. ___________________________________________
5. Общая площадь жилых помещений, кв. м ___________________________________
6. Данные о контейнерах:
а) тип контейнеров ________________________________________________________
б) количество _____________________________________________________________
в) емкость ________________________________________________________________
7. Периодичность вывоза отходов ___________________________________________
8. Наличие раздельного накопления определенных видов отходов в целях их
утилизации (наименование вида отхода, количество) _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи:

Форма 2

         ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Наименование объекта ___________________________________________________
2. Адрес __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Встроенное или отдельно стоящее (для последнего указать этажность) _____
___________________________________________________________________________
4. Характерные расчетные единицы в зависимости от категории объекта:
а) расчетная единица ______________________________________________________
б) количество _____________________________________________________________
5. Данные о контейнерах:
а) тип контейнеров ________________________________________________________
б) количество _____________________________________________________________
в) емкость ________________________________________________________________
6. Периодичность вывоза отходов ___________________________________________
7. Наличие раздельного накопления определенных видов отходов в целях их
утилизации (наименование вида отхода, количество) _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи:

Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов

                              ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
          ведомости первичных записей определения массы и объема
                твердых коммунальных отходов в контейнерах

Адрес объекта: ____________________________________________________________
Наименование объекта ______________________________________________________
Наличие  ограждения  контейнерной  площадки  (тип,  количество  огороженных
сторон) ___________________________________________________________________
Наличие и тип подстилающей поверхности контейнерной площадки ______________
Количество контейнеров  для  накопления  твердых  коммунальных  отходов  на
площадке __________________________________________________________________
Количество   контейнеров  для  раздельного  накопления  определенных  видов
отходов в целях их утилизации на площадке _________________________________

Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов

                              ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
       сводной сезонной ведомости определения нормативов накопления
                       твердых коммунальных отходов

Период проведения замеров (сезон) _________________________________________
Наименование категории объектов ___________________________________________

Приложение N 5
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным с определением
нормативов накопления твердых
коммунальных отходов

                              ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
        сводной годовой ведомости определения нормативов накопления
                       твердых коммунальных отходов

Наименование категории объектов ___________________________________________