МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 июня 2020 г. N 305/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ
МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ УСТРАНЕНИЯ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ
НА ОБЪЕКТАХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
В целях обеспечения мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства на территории Российской Федерации, в соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - Методические рекомендации).
2. Государственной корпорации - Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ):
дополнить автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" подсистемой по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - Система МКА ЖКХ) не позднее 1 сентября 2020 года;
оказывать методическую и техническую поддержку поставщиков данных по работе с Системой МКА ЖКХ;
предоставить Минстрою России доступ к формированию и выгрузке оперативных форм данных об авариях и инцидентах, имеющихся в Системе МКА ЖКХ, в формате ежедневной, еженедельной, ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
внести изменения в нормативные правовые акты в сфере мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства с учетом положений Методических рекомендаций не позднее 1 августа 2020 года;
организовать круглосуточный режим функционирования региональных ситуационных центров в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
организовать подключение к Системе МКА ЖКХ поставщиков данных не позднее 1 сентября 2020 года;
организовать внесение в Систему МКА ЖКХ данных, предусмотренных Методическими рекомендациями, начиная с данных за август 2020 года;
организовать своевременное внесение в Систему МКА ЖКХ данных о датах начала и окончания отопительного периода в муниципальных образованиях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, начиная с отопительного сезона 2020 - 2021 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.Б. Егорова.
Министр
В.В.ЯКУШЕВ
Утверждены
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 4 июня 2020 г. N 305/пр
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ УСТРАНЕНИЯ АВАРИЙ
И ИНЦИДЕНТОВ НА ОБЪЕКТАХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Основные положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях методического обеспечения деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственной политики, нормативно правового регулирования и надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее также - ЖКХ), осуществляющих мониторинг и контроль устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Ведение мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства осуществляется посредством внесения информации в соответствующем разделе автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее соответственно - Система МКА ЖКХ или Система, АИС "Реформа ЖКХ", Фонд ЖКХ).
1.3. Целью Системы МКА ЖКХ является обеспечение ситуационного центра Минстроя России оперативной, полной и достоверной информацией о возникающих авариях и инцидентах в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) на территории Российской Федерации, планируемых и реализованных мероприятиях по их устранению.
1.4. Система предназначена для решения следующих основных задач:
- фиксация в оперативном режиме информации о произошедших авариях и инцидентах на объектах ЖКХ, включая сведения об объектах и последствиях нарушения их работы, о введенных режимах чрезвычайной ситуации, о планируемых сроках их устранения, а также лицах, ответственных за планирование и реализацию необходимых для устранения их последствий мероприятий;
- формирование планов мероприятий по устранению аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, контроль реализации таких мероприятий;
- обеспечение информационного взаимодействия по вопросам, связанным с возникновением и устранением аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, с федеральными органами исполнительной власти (МЧС России, Минэнерго России), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и уполномоченных ими лицами;
- верификацию информации об авариях и инцидентах на объектах ЖКХ, исключение дублирования информации о них при информационном взаимодействии;
- формирование отчетов по авариям и инцидентам на объектах ЖКХ;
- формирование базы данных объектов ЖКХ, в том числе с высоким уровнем риска возникновения на них аварийных ситуаций;
- формирование информации для расчета индексов риска по объектам ЖКХ на основании накопленных данных об авариях и инцидентах.
1.5. Настоящие Методические рекомендации применяются при мониторинге и контроле устранения аварий и инцидентов, возникающих в следующих сферах ЖКХ:
- теплоснабжение и горячее водоснабжение;
- электроснабжение;
- холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- газоснабжение;
- эксплуатация жилищного фонда (в отношении происшествий, указанных в приложении 6 к настоящим Методическим рекомендациям, в том числе в случаях причинения вреда жизни или здоровью граждан).
1.6. Поставщиками данных в Систему МКА ЖКХ и участниками информационного обмена могут являться:
- МЧС России;
- Минэнерго России;
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции в сфере ЖКХ, и уполномоченные ими лица;
- органы местного самоуправления, единые дежурные диспетчерские службы муниципальных образований;
- ресурсоснабжающие и иные организации, уполномоченные на предоставление данных в Систему МКА ЖКХ органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- иные органы государственной власти и организации по согласованию с Минстроем России.
2. Понятия и сокращения, используемые при работе
в Системе МКА ЖКХ
2.1. В целях обеспечения единообразного заполнения форм мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов в Системе МКА ЖКХ:
2.1.1. Под сокращением "Фонд ЖКХ" подразумевается Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.2. Под сокращением "Система МКА ЖКХ" подразумевается система мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.3. В качестве Мобильного приложения МКА ЖКХ рассматривается мобильное приложение Системы МКА ЖКХ, позволяющее уполномоченному сотруднику Оператора поставщика данных оперативно загружать информацию об аварии/инциденте, фотоматериал и т.д., в том числе непосредственно с места события.
2.1.3. Учетные признаки происшествий, событий, - аварий и инцидентов, информацию о которых рекомендуется вносить в Систему МКА ЖКХ, перечислены в Приложении N 6 к настоящим методическим рекомендациям.
Информацию о плановых событиях рекомендуется вносить в случаях планового приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг для проведения планово-профилактических и ремонтных работ.
2.1.4. Под аббревиатурой "ФИАС" понимается Федеральная информационная адресная система, являющаяся государственной информационной системой, обеспечивающей формирование, ведение и использование государственного адресного реестра.
2.1.5. Под аббревиатурой "ЕДДС" понимается единая дежурная диспетчерская служба, являющаяся органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.1.6. Под Оператором Системы понимается Фонд ЖКХ.
2.1.7. Под Оператором Субъекта Российской Федерации (Оператором Субъекта РФ) понимается региональный ситуационный (дежурный) центр органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции в сфере ЖКХ, или иного уполномоченного в субъекте Российской Федерации лица.
2.1.8. Под Оператором поставщика данных понимаются органы местного самоуправления, ЕДДС муниципальных образований, ресурсоснабжающие предприятия и организации, действующие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и уполномоченные Оператором Субъекта РФ или органом местного самоуправления.
2.1.9. Под Поставщиком данных понимаются Операторы Субъекта РФ и (или) Операторы поставщика данных.
2.1.10. Под аббревиатурой "УИК" понимается уникальный идентификационный код объекта, присваиваемый Системой.
2.1.11. Под аббревиатурой "АВР" понимаются аварийно-восстановительные работы.
3. Информационное взаимодействие
3.1. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим функции в сфере ЖКХ, рекомендуется обеспечить контроль за достоверностью и полнотой предоставляемой в Систему МКА ЖКХ оперативной информации по авариям и инцидентам на объектах ЖКХ на территории субъектов Российской Федерации, а также иных данных, вносимых в Систему.
3.2. Субъектам Российской Федерации рекомендуется утвердить регламент внесения информации в Систему МКА ЖКХ органами местного самоуправления, единой дежурной диспетчерской службы, являющейся органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЕДДС), ресурсоснабжающими и иными организациями сферы ЖКХ, действующими на территории субъекта Российской Федерации (далее - Операторы поставщиков данных), и направить данный регламент, содержащий полный перечень Операторов поставщиков данных Фонду ЖКХ (далее также - Оператор Системы).
3.3. Рекомендуемым способом передачи информации в Систему МКА ЖКХ является взаимодействие на уровне информационных систем. В целях подключения к Системе информационных систем Операторов Субъектов РФ и Операторов поставщиков данных Операторам Субъектов РФ рекомендуется направить в адрес Оператора Системы соответствующую заявку, формы которых приведены в Приложениях N 1 - 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
3.4. При отсутствии возможности организации межсистемного информационного взаимодействия Оператор Субъекта РФ или Оператор поставщика данных осуществляет ввод информации в Систему МКА ЖКХ. В случае если информационная система Оператора Субъекта РФ и (или) Оператора поставщика данных обеспечивает возможность частичного информационного взаимодействия (информационного взаимодействия по ряду показателей) с Системой, ввод остальной информации производится путем непосредственного внесения в Систему МКА ЖКХ.
3.5. Регистрацию пользователей Системы МКА ЖКХ, ответственных за ввод информации, осуществляет Оператор субъекта РФ. Регистрацию в Системе Операторов субъектов РФ осуществляет Оператор Системы на основании письменного запроса.
3.6. Порядок информационного взаимодействия по мониторингу и контролю аварий и инцидентов в сфере ЖКХ с федеральными органами исполнительной власти определяется соглашениями о порядке информационного взаимодействия, заключаемыми Оператором системы с уполномоченными подразделениями соответствующих органов исполнительной власти.
4. Ввод, верификация, мониторинг и контроль внесения
информации об авариях и инцидентах, объектах ЖКХ
4.1. Фиксация информации об авариях и инцидентах на объектах ЖКХ производится по следующим основным параметрам (образец карточки события приведен в Приложении N 4 к настоящим Методическим рекомендациям):
- краткое описание события;
- сфера ЖКХ;
- дата и местное время возникновения аварии или инцидента (с автоматическим указанием московского времени);
- описание объекта, на котором произошла авария или инцидент (с возможностью выбора из реестра объектов), с указанием вида и типа объекта (образец справочника систем, видов и типов объектов приведен в Приложении N 5 к настоящим Методическим рекомендациям);
- адрес местоположения объекта (по справочнику Федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС), при наличии);
- координаты места аварии или инцидента (с указанием места на карте в Системе МКА ЖКХ или мобильном приложении Системы);
- статус события (авария или инцидент). Присвоение событию статуса аварии производится на основании соответствия одному из учетных признаков аварии по каждой из сфер ЖКХ (образец справочника учетных признаков аварии и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства приведен в Приложении N 6 к настоящим Методическим рекомендациям);
- погодные условия в месте аварии или инцидента;
- сведения об объеме полного или частичного ограничения ресурсоснабжения, с указанием населенных пунктов, категории и количества потребителей, адресного списка домов;
- сведения о связанных ограничениях ресурсоснабжения, вызванных возникшей аварийной ситуацией;
- фотографии места события;
- наименование собственника, эксплуатирующей организации, на объекте которого произошла авария или инцидент, их контактная информация;
- организация, должностные лица, ответственные за разработку и реализацию плана мероприятий по устранению аварии, их контактная информация;
- силы и средства, задействованные для проведения аварийно-восстановительных работ (далее - АВР), контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР;
- источник информации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), контакты).
4.2. Плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг для проведения планово-профилактических и ремонтных работ не рассматриваются в качестве аварии или инцидента и учитываются в Системе как плановое событие с указанием планового срока их проведения. В случае превышения такого планового срока плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг автоматически классифицируется как инцидент либо авария в зависимости от фактического срока его завершения.
4.3. Отсчет времени устранения аварий и инцидентов в Системе осуществляется в автоматическом режиме. В случае превышения срока фактического устранения инцидента над сроком, указанным в качестве одного из учетных признаков аварии, текущее событие автоматически классифицируется как авария.
4.4. Ввод данных о факте произошедшей аварии или инцидента осуществляется Оператором поставщика данных и (или) Оператором Субъекта РФ незамедлительно по мере поступления оперативной информации.
4.5. В случае, если в связи с последствиями произошедшей аварии либо иных нарушений на объекте (объектах) ЖКХ органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления было принято решение о введении режима чрезвычайной ситуации, Оператором Субъекта РФ производится ввод соответствующих данных в Систему (осуществляется контроль ввода этих данных соответствующими Операторами поставщиков данных) (образец карточки учета информации о введении режимов чрезвычайной ситуации в связи с аварией (авариями) на объектах ЖКХ приведен в Приложении N 7 к настоящим Методическим рекомендациям).
Также Оператору субъекта РФ рекомендуется производить ввод соответствующих данных в Систему (осуществлять контроль ввода этих данных соответствующими Операторами поставщиков данных) в случае введении режимов чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в связи с угрозой или фактическим повреждением и (или) невозможностью эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры (образец карточки учета информации о введении режимов чрезвычайной ситуации приведен в Приложении N 7 к настоящим Методическим рекомендациям).
4.6. Образец карточки учета информации о планах мероприятий по ликвидации последствий аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства и их исполнению, определяющий параметры формирования планов мероприятий по устранению аварий, контроля реализации таких мероприятий, приведен в Приложении N 8 к настоящим Методическим рекомендациям, и содержит в том числе:
- наименование и состав мероприятия;
- ответственные за проведение мероприятия лица;
- силы и средства, задействованные для проведения АВР, контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР;
- сумма финансирования мероприятия;
- источники финансирования мероприятия;
- первоначально установленный плановый срок проведения мероприятия;
- плановый срок проведения мероприятия с учетом изменений;
- текущий статус проведения мероприятия;
- дата и время последнего определения статуса мероприятия;
- источник информации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), контакты).
4.7. Заполнение данных по событию и планам мероприятий Оператором поставщика данных рекомендуется осуществлять по мере поступления оперативной информации. Полное заполнение всех указанных данных рекомендуется производить не позднее 5 календарных дней с даты ликвидации аварии или инцидента.
4.8. Форматы данных, используемые при автоматизированном информационном обмене об авариях и инцидентах на объектах жилищно-коммунального хозяйства, устанавливаются Оператором Системы.
4.9. Ввод данных (контроль ввода данных Операторами поставщиков данных) о дате начала и окончания отопительного периода в отношении каждого муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, с указанием реквизитов нормативного правового акта о начале (окончании) отопительного периода производится Оператором Субъекта РФ (образец карточки учета сроков начала и завершения отопительного сезона на территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации приведен в Приложении N 9 к настоящим Методическим рекомендациям).
4.10. Оператором Системы осуществляется ведение и актуализация справочника муниципальных образований, а также обеспечение преемственности данных при его актуализации.
4.11. Формирование базы данных объектов ЖКХ, в том числе с высоким уровнем риска возникновения аварийных ситуаций, рекомендуется осуществлять путем внесения в Систему следующих сведений (образцы карточек объекта жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с высоким уровнем риска возникновения аварийных ситуаций для сфер теплоснабжения и горячего водоснабжения, электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, а также для сферы эксплуатации жилищного фонда приведены в Приложениях N 10 и 11 к настоящим Методическим рекомендациям):
- о единичном объекте, на котором произошла авария или инцидент (при однократном возникновении аварии или инцидента на объектах коммунальной системы в течение установленного отчетного периода);
- обо всех объектах коммунальной системы, в которой зафиксированы аварии или инциденты (при многократном, более 3 раз в течение установленного отчетного периода, возникновении аварий или инцидентов в такой системе), за исключением элементов, относящихся к внутридомовым инженерным сетям, с установлением связей между объектами.
4.12. Утратил силу. - Приказ Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр.
4.13. Формировать полные сведения по объектам ЖКХ рекомендуется не позднее 30 календарных дней с даты завершения события (ликвидации аварии или инцидента/восстановления ресурсоснабжения после планового приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг).
4.14. Оператору Субъекта РФ рекомендуется производить ежедневный контроль и при необходимости уточнение внесенных в Систему сведений о фактах произошедших за истекшие сутки аварий и инцидентов, плановых отключениях и их текущем статусе не позднее 10-00 часов следующего календарного дня по местному времени Оператора Субъекта РФ. Корректировка данных о фактах произошедших за истекшие сутки аварий и инцидентов, плановых отключениях и их текущем статусе после указанного периода производится по согласованию с Оператором Системы.
4.15. Карточка объекта с автоматическим присвоением объекту ЖКХ уникального идентификационного кода формируется Оператором Поставщика данных.
4.16 Системой предусмотрена возможность подписки пользователями с определенными ролями на рассылку электронных уведомлений с информацией о фактах поступления в Систему сведений о событиях, уведомлениях пользователей о незаполненных полях карточек, переводов инцидента в статус аварии и иных изменениях. Для пользователей с ролью Оператора Субъекта РФ рассылка электронных уведомлений о незаполненных полях карточек, а также переводах инцидента в статус аварии осуществляется по умолчанию без возможности отключения.
5. Регламент внесения информации в Систему МКА ЖКХ
5.1. Регламент внесения информации в Систему МКА ЖКХ может устанавливать централизованный порядок внесения информации в Систему Оператором Субъекта РФ в лице соответствующего ситуационного центра органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере ЖКХ либо порядок внесения информации Операторами поставщиков данных в лице органов местного самоуправления муниципальных образований, ЕДДС муниципальных образований, ресурсоснабжающих и иных организаций в сфере ЖКХ, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
5.2. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственной политики, нормативно правовое регулирование и надзор в сфере ЖКХ, направляет Оператору Системы:
- утвержденный субъектом Российской Федерации регламент внесения информации в Систему МКА ЖКХ;
- заявку на предоставление доступа к Системе для внесения в нее информации и (или) предоставления доступа администратора для Операторов поставщиков данных (форма такой заявки приведена в Приложении N 10 к настоящим Методическим рекомендациям);
- перечень Операторов поставщиков данных по установленному образцу (образец приведен в Приложении N 10 к настоящим Методическим рекомендациям).
5.3. После получения доступа к Системе Оператор субъекта РФ производит ввод информации об авариях и инцидентах самостоятельно либо предоставляет права Оператора поставщика данных пользователям зарегистрированных организаций, ответственным за ввод информации, с использованием раздела "Реестр организаций" Системы.
5.4. Оператор Системы предоставляет доступ Минстроя России к формированию и выгрузке оперативных форм данных об авариях и инцидентах, отраженных в Системе, в формате ежедневной, еженедельной, ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности.
6. Структура уникального идентификационного кода объекта
Утратил силу. - Приказ Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям о порядке
мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Государственной корпорации -
Фонд содействия реформированию
_________________________________ жилищно-коммунального хозяйства
(наименование Оператора субъекта
Российской Федерации)
___________________________
(реквизиты)
N _________________
"__" ________ 20__ г.
ЗАЯВКА
на предоставление доступа к системе мониторинга
и контроля устранения аварий и инцидентов
на объектах жилищно-коммунального хозяйства
__________________________________________ ________________________________
(наименование Оператора субъекта (наименование субъекта
Российской Федерации) Российской Федерации)
просит предоставить доступ к системе мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства для:
┌─┐ внесения информации об авариях и инцидентах, о планах мероприятий по
│ │ устранению аварий и фактически принятых мерах по их устранению;
└─┘
┌─┐ предоставление доступа к системе операторам поставщиков данных,
│ │ уполномоченных вносить информацию по авариям и инцидентам.
└─┘
или
┌─┐
│ │ просмотра информации и выгрузки отчетных форм
└─┘
(выбрать нужный вариант)
Контактные данные уполномоченного должностного лица: ______________________
|
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
|
|
|
Должность
|
|
|
Контактный телефон
|
|
|
Зарегистрированная на reformagkh.ru учетная запись (адрес электронной почты)
|
|
|
Зарегистрированная на reformagkh.ru учетная запись (логин пользователя)
|
--------------------------------
<*> Таблица заполняется для каждого исполнителя.
_____________ _________ ___________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям о порядке
мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Перечень Операторов поставщиков данных
____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
|
Муниципальное образование
|
Наименование службы (организации), ответственной за внесение данных в Систему МКА ЖКХ
|
Фамилия, имя, отчество, Должность сотрудника
|
Логин пользователя
|
Адрес электронной почты
|
Контактный телефон
|
_____________ _________ ___________________________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям о порядке
мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Государственной корпорации -
Фонд содействия реформированию
__________________________________________ жилищно-коммунального хозяйства
(наименование организации)
__________________________________________
(реквизиты организации)
"__" ________ 20__ г.
ЗАЯВКА
на предоставление доступа к API
___________________________________ просит предоставить доступ к интерфейсу
(наименование организации)
программирования приложений (API) системы мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства в целях
организации автоматизированного информационного взаимодействия с системой
______________________________________
(наименование внешней системы)
Дополнительно сообщаем следующие реквизиты:
|
Наименование организации-разработчика
|
|
|
Наименование внешней системы
|
|
|
Регион действия внешней системы
|
|
|
Цель использования API <*>
|
Выбрать один из вариантов:
- Запись данных на уровне Оператора Субъекта РФ
- Запись данных на уровне Операторов поставщика данных
|
|
<*> Для записи данных по Операторам поставщиков указывается их полный перечень, включая полное текстовое наименование,
ИНН.
|
|
|
Зарегистрированная на reformagkh.ru учетная запись
|
Логин:
Адрес электронной почты:
|
|
Контактный телефон
|
|
|
Адрес технической поддержки внешней системы <**>
|
|
|
<**> Адрес будет размещен в публичном доступе.
|
(Должность руководителя) (подпись) (ФИО)
М.П. (дата)
Приложение N 4
к Методическим рекомендациям о порядке
мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Таблица 1
Карточка
события на объекте жилищно-коммунального хозяйства
|
N
|
Категория сведений
|
Единицы измерения
|
|
1
|
Краткое описание события
|
-
|
|
2
|
Сфера ЖКХ
|
-
|
В графе 1 таблицы 1 указывается текстовое описание произошедшего события.
В графе 2 таблицы 1 указывается сфера жилищно-коммунального хозяйства, в которой произошла авария или инцидент.
В случае выбора в графе 2 таблицы 1 одной из следующих сфер жилищно-коммунального хозяйства - теплоснабжение и горячее водоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение или газоснабжение, последующее заполнение информации о произошедшей аварии или инциденте производится в Карточке события об аварии или инциденте на объекте жилищно-коммунального хозяйства (Таблица 2).
В случае выбора в графе 2 таблицы 1 сферы жилищно-коммунального хозяйства - жилищный фонд, последующее заполнение информации о произошедшем событии на объекте жилищного фонда производится в Карточке события об аварии на объекте жилищного фонда (Таблица 3).
Таблица 2
Карточка
события об аварии или инциденте на объекте
жилищно-коммунального хозяйства
|
N
|
Категория сведений
|
Единицы измерения
|
|
|
1.
|
Дата и местное время возникновения события (с автоматическим указанием московского времени)
|
||
|
2.
|
Описание объекта, на котором произошло событие
|
-
|
|
|
3.
|
Адрес местоположения объекта
|
-
|
|
|
4.
|
Идентификация объекта, в случае его наличия в базе данных, либо ввод нового объекта
|
-
|
|
|
5.
|
Координаты места события
|
-
|
|
|
6.
|
Является ли событие плановым отключением (ограничением)
|
да/нет
|
|
|
7.
|
Срок планового отключения (ограничения)
|
-
|
|
|
8.
|
Статус события (справочник: авария/инцидент)
|
-
|
|
|
9.
|
Количество погибших в результате аварии
|
чел.
|
|
|
10.
|
Количество пострадавших в результате аварии
|
чел.
|
|
|
11.
|
Погодные условия в месте аварии или инцидента
|
-
|
|
|
12.
|
Сведения об объеме частичного ограничения ресурсоснабжения, с указанием населенных пунктов, категорий и количества потребителей, в том числе количество многоквартирных домов, индивидуальных домовладений и проживающих граждан
|
Факт частичного ограничения ресурсоснабжения
|
да/нет
|
|
13.
|
Перечень населенных пунктов, полностью подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения
|
-
|
|
|
14.
|
Перечень объектов, относящихся к первой категории потребителей, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения
|
-
|
|
|
15.
|
Количество объектов социальной инфраструктуры, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения
|
шт.
|
|
|
16.
|
Адресный перечень многоквартирных домов
|
шт.
|
|
|
17.
|
Количество жителей в многоквартирных домах
|
чел.
|
|
|
18.
|
Количество индивидуальных домовладений
|
шт.
|
|
|
19.
|
Количество жителей индивидуальных домовладений
|
чел.
|
|
|
20.
|
Перечень иных объектов, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения
|
-
|
|
|
21.
|
Сведения об объеме полного ограничения ресурсоснабжения, с указанием населенных пунктов, категорий и количества потребителей, в том числе количество многоквартирных домов, индивидуальных домовладений и проживающих граждан
|
Факт полного ограничения ресурсоснабжения
|
да/нет
|
|
22.
|
Перечень населенных пунктов, полностью подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения
|
-
|
|
|
23.
|
Перечень объектов, относящихся к первой категории потребителей тепловой энергии, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения
|
||
|
24.
|
Перечень объектов, относящихся к первой категории потребителей, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения
|
шт.
|
|
|
25.
|
Адресный перечень многоквартирных домов
|
шт.
|
|
|
26.
|
Количество жителей в многоквартирных домах
|
чел.
|
|
|
27.
|
Количество индивидуальных домовладений
|
шт.
|
|
|
28.
|
Количество жителей индивидуальных домовладений
|
чел.
|
|
|
29.
|
Перечень иных объектов, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения
|
-
|
|
|
30.
|
Сведения о связанных ограничениях, вызванных аварией или инцидентом
|
Факт связанных ограничений
|
да/нет
|
|
31.
|
Сферы жилищно-коммунального хозяйства, в которых дополнительно прекращено ресурсоснабжение вследствие таких ограничений
|
-
|
|
|
32.
|
Перечень населенных пунктов, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения
|
-
|
|
|
33.
|
Перечень объектов, относящихся к первой категории потребителей, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения
|
-
|
|
|
34.
|
Количество объектов социальной инфраструктуры, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения
|
шт.
|
|
|
35.
|
Адресный перечень многоквартирных домов
|
шт.
|
|
|
36.
|
Количество жителей в многоквартирных домах
|
чел.
|
|
|
37.
|
Количество индивидуальных домовладений
|
шт.
|
|
|
38.
|
Количество жителей индивидуальных домовладений
|
чел.
|
|
|
39.
|
Перечень иных объектов, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения, указанного в п. 26
|
-
|
|
|
40.
|
Фотографии места события
|
-
|
|
|
41.
|
Иные документы
|
||
|
42.
|
Наименование собственника/иного законного владельца на объекте которого произошло происшествие, контактная информация по руководству и дежурным службам
|
-
|
|
|
43.
|
Наименование эксплуатирующей организации, на объекте которой произошло происшествие, контактная информация по руководству и дежурным службам
|
||
|
44.
|
Должностные лица, ответственные за разработку и реализацию плана мероприятий по устранению аварии или инцидента, контактная информация
|
-
|
|
|
45.
|
Иная дополнительная информация
|
-
|
|
|
46.
|
Источник оперативной информации, ФИО, контакты ответственного лица
|
-
|
|
В графе 1 таблицы 2 указывается дата и время возникновения события в формате ДД.ММ.ГГ ЧЧ.ММ. При этом дата и московское время определяется автоматически и не требуют указания.
В графе 2 таблицы 2 указывается описание объекта, на котором произошло событие: выбор этапа, вида и типа объекта.
В графе 3 таблицы 2 указывается адрес местоположения объекта, который определяется по справочнику Федеральной информационной адресной системы с максимально возможной точностью до объекта/квартала/улицы/поселения и т.д.
В графе 4 таблицы 2 указывается выбранный из реестра объектов Системы объект, соответствующий указанным видам, типам и адресу местонахождения. В случае отсутствия объекта, на котором произошла авария или инцидент, в реестре объектов системы мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - Система) выбирается позиция "новый объект" и осуществляется выбор его вида и типа согласно справочнику систем, видов и типов объектов в Системе.
В графе 5 таблицы 2 указываются координаты места события в формате "Широта_Долгота", с указанием места события на карте в Системе или мобильном приложении Системы.
В графе 6 таблицы 2 указывается является ли событие плановым приостановлением или ограничением предоставления коммунальных услуг для проведения планово-профилактических и ремонтных работ путем в формате "да/нет". В случае выбора варианта "нет" графа 7 таблицы 2 не заполняется.
В графе 7 таблицы 2 указывается срок, на который производится плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг в формате ДД.ЧЧ.ММ. В случае превышения указанного срока плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг автоматически классифицируется Системой как инцидент.
В графе 8 таблицы 2 указывается статус события путем выбора одного из учетных признаков аварии согласно справочнику учетных признаков аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства Системы. В случае, если событие не соответствует ни одному из учетных признаков, выбирается позиция "Инцидент" и его соответствующий учетный признак.
В графе 9 таблицы 2 указывается количество погибших в результате произошедшей аварии человек.
В графе 10 таблицы 2 указывается количество пострадавших в результате произошедшей аварии человек.
В графе 11 таблицы 2 указывается текстовое описание погодных условий, включающие в себя данные об осадках, скорости ветра, температуре воздуха в градусах Цельсия, источнике данной информации. В случае указания в графе 8 таблицы 2 статуса события "Авария", указывается текстовое описание прогноза погодных условий на период планового времени устранения аварии (но не менее прогноза погодных условий на сутки), включающие в себя данные об осадках, скорости ветра, температуре воздуха в градусах Цельсия, источнике прогноза.
В графах 12 - 20 таблицы 2 указываются сведения об объеме частичного ограничения ресурсоснабжения, с указанием населенных пунктов, категорий и количества потребителей, в том числе количества многоквартирных домов, индивидуальных домовладений и проживающих в них граждан.
В графе 12 таблицы 2 указывается наличие факта частичного ограничения ресурсоснабжения в формате "да/нет". В случае выбора варианта "нет" последующие графы 13 - 20 таблицы 2 не заполняются.
В графе 13 таблицы 2 указывается текстовый перечень населенных пунктов, полностью подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 14 таблицы 2 указывается текстовый перечень объектов, относящихся к первой категории потребителей, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче ресурса, что предусмотрено техническими регламентами и иными обязательными требованиями (больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты, операционные, реанимационные помещения и т.п.), подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 15 таблицы 2 указывается количество объектов социальной инфраструктуры, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 16 таблицы 2 указывается адресный перечень многоквартирных домов, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 17 таблицы 2 указывается количество жителей многоквартирных домов, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 18 таблицы 2 указывается количество индивидуальных домовладений, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 19 таблицы 2 указывается количество жителей индивидуальных домовладений, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 20 таблицы 2 указывается текстовый перечень иных объектов, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графах 21 - 29 таблицы 2 указываются сведения об объеме полного ограничения ресурсоснабжения, с указанием населенных пунктов, категорий и количества потребителей, в том числе количества многоквартирных домов, индивидуальных домовладений и проживающих в них граждан.
В графе 21 таблицы 2 указывается наличие факта полного ограничения ресурсоснабжения в формате "да/нет". В случае указания варианта "нет", последующие графы 22 - 29 таблицы 2 не заполняются.
В графе 22 таблицы 2 указывается текстовый перечень населенных пунктов, полностью подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 23 таблицы 2 указывается текстовый перечень объектов, относящихся к первой категории потребителей, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче ресурса, что предусмотрено техническими регламентами и иными обязательными требованиями (больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты, операционные, реанимационные помещения и т.п.), подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 24 таблицы 2 указывается количество объектов социальной инфраструктуры, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 25 таблицы 2 указывается адресный перечень многоквартирных домов, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 26 таблицы 2 указывается количество жителей многоквартирных домов, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 27 таблицы 2 указывается количество индивидуальных домовладений, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 28 таблицы 2 указывается количество жителей индивидуальных домовладений, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 29 таблицы 2 указывается текстовый перечень иных объектов, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графах 30 - 39 таблицы 2 указываются сведения о связанных ограничениях, вызванных аварией/инцидентом.
В графе 30 таблицы 2 указывается наличие факта связанных ограничений, вызванных аварией/инцидентом на объекте (например: отключение индивидуальных котлов теплоснабжения и горячего водоснабжения, отключение насосов водоснабжения при отключении электроснабжения и т.д.) в формате "да/нет". В случае указания варианта "нет", последующие графы 31 - 39 таблицы 2 не заполняется.
В графе 31 таблицы 2 указываются сферы жилищно-коммунального хозяйства, в которых дополнительно прекращено ресурсоснабжение, вследствие связанных ограничений.
В графе 32 таблицы 2 указывается текстовый перечень населенных пунктов, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 33 таблицы 2 указывается текстовый перечень объектов, относящихся к первой категории потребителей, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче ресурсоснабжения (например: не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии и снижение температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями (больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты, операционные, реанимационные помещения и т.п.), подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения).
В графе 34 таблицы 2 указывается количество объектов социальной инфраструктуры, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 35 таблицы 2 указывается адресный перечень многоквартирных домов, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 36 таблицы 2 указывается количество жителей многоквартирных домов, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 37 таблицы 2 указывается количество индивидуальных домовладений, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 38 таблицы 2 указывается количество жителей индивидуальных домовладений, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 39 таблицы 2 указывается текстовый перечень иных объектов, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения, указанного в п. 26.
В графе 40 таблицы 2 предусмотрена возможность прикрепления файлов с фотографиями места события в количестве до 5 (пяти) штук в случае указания в графе 6 статуса "Авария" и в количестве до 2 (двух) штук в случае указания статуса "Инцидент".
В графе 41 таблицы 2 предусмотрена возможность, при необходимости, прикрепить файлы со скан-копиями иных документов, имеющих существенное значение для последующего расследования причин возникновения аварии/инцидента, оценки полноты и своевременности мер по ликвидации последствий.
В графе 42 таблицы 2 указывается текстовое наименование собственника/иного законного владельца объекта, на котором произошла авария, контактная информация его руководства и дежурных служб.
В графе 43 таблицы 2 указывается текстовое наименование эксплуатирующей организации, на объекте которой произошла авария, контактная информация его руководства и дежурных служб.
В графе 44 таблицы 2 указывается информация о должностных лицах, ответственных за разработку и реализацию плана мероприятий по устранению аварии/инцидента, их контактную информацию.
В графе 45 таблицы 2 указывается, при необходимости, иная дополнительная текстовая информация.
В графе 46 таблицы 2 указывается текстовое наименование источника оперативной информации, содержащее фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), контакты ответственного лица.
Таблица 3
Карточка события об аварии
в сфере эксплуатации жилищного фонда
|
N
|
Категория сведений
|
Единицы измерения
|
|
|
1
|
Дата и местное время возникновения аварии (с автоматическим указанием московского времени)
|
-
|
|
|
2
|
Классификация произошедшей аварии
|
-
|
|
|
3
|
Адрес местоположения объекта (объектов) жилищного фонда
|
-
|
|
|
4
|
Идентификация объект (объектов), в случае наличия в базе данных
|
-
|
|
|
5
|
Координаты места аварии
|
-
|
|
|
6
|
Статус события (справочник: учетный признак аварии)
|
-
|
|
|
7
|
Количество погибших в результате аварии
|
чел.
|
|
|
8
|
Количество пострадавших в результате аварии
|
чел.
|
|
|
9
|
Погодные условия в месте аварии
|
-
|
|
|
10
|
Сведения об ограничениях ресурсоснабжения, вследствие произошедшей аварии
|
Описание ограничений ресурсоснабжения
|
|
|
11
|
Сферы жилищно-коммунального хозяйства, в которых дополнительно прекращено ресурсоснабжение, вследствие произошедшей аварии
|
-
|
|
|
12
|
Перечень населенных пунктов, полностью подпавших под ограничение ресурсоснабжения
|
-
|
|
|
13
|
Количество объектов социальной инфраструктуры, подпавших под ограничение ресурсоснабжения
|
шт.
|
|
|
14
|
Количество многоквартирных домов
|
шт.
|
|
|
15
|
Количество жителей в многоквартирных домах
|
чел.
|
|
|
16
|
Количество индивидуальных домовладений
|
шт.
|
|
|
17
|
Количество жителей индивидуальных домовладений
|
чел.
|
|
|
18
|
Перечень иных объектов, подпавших под ограничение ресурсоснабжения.
|
-
|
|
|
19
|
Фотографии места события
|
-
|
|
|
20
|
Иные документы
|
||
|
21
|
Наименование управляющей компании на объекте жилищного фонда которой произошла авария
|
-
|
|
|
22
|
Наименование эксплуатирующей оборудование объекта жилищного хозяйства организации, контактная информация по руководству и дежурным службам.
|
||
|
23
|
Должностные лица, ответственные за разработку и реализацию плана мероприятий по устранению аварии, контактная информация.
|
-
|
|
|
24
|
Иная дополнительная информация
|
||
|
25
|
Источник оперативной информации, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), контакты ответственного лица
|
-
|
|
В графе 1 таблицы 3 указывается дата и время возникновения аварии/инцидента в формате ДД.ММ.ГГ ЧЧ.ММ. Дата и московское время определяются автоматически и не требуют указания.
В графе 2 таблицы 3 указывается классификация произошедшей аварии путем выбора вида и типа происшествия согласно справочнику систем, видов и типов объектов, происшествий в сфере эксплуатации жилищного фонда, размещенному в Системе.
В графе 3 таблицы 3 указывается адрес местоположения объекта/объектов, которые определяется по справочнику Федеральной информационной адресной системы.
В графе 4 таблицы 3 указывается выбранный из реестра объектов Системы объект/объекты, соответствующий местонахождению. В случае отсутствия объекта, на котором произошла авария в реестре объектов Системы, выбирается позиция "новый объект".
В графе 5 таблицы 3 указываются координаты места аварии или инцидента в формате "Широта_Долгота", с указанием места события на карте в Системе или мобильном приложении Системы.
В графе 6 таблицы 3 указывается статус события путем выбора одного из учетных признаков аварии, согласно справочнику учетных признаков аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства, размещенному в Системе.
В графе 7 таблицы 3 указывается количество погибших в результате произошедшей аварии человек.
В графе 8 таблицы 3 указывается количество пострадавших в результате произошедшей аварии человек.
В графе 9 таблицы 3 указывается текстовое описание погодных условий, включающее в себя данные об осадках, скорости ветра, температуре воздуха в градусах Цельсия, источнике данной информации. В случае указания в графе 8 таблицы 3 статуса события "Авария", дополнительно указывается текстовое описание прогноза погодных условий на период планового времени устранения аварии (но не менее прогноза погодных условий на сутки), включающее в себя данные об осадках, скорости ветра, температуре воздуха в градусах Цельсия, источнике прогноза.
В графах 10 - 18 таблицы 3 указываются сведения об объеме ограничения ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии, с указанием населенных пунктов, категорий и количества потребителей, в том числе количества многоквартирных домов, индивидуальных домовладений и проживающих в них граждан.
В графе 10 таблицы 3 указывается краткое текстовое описание ограничения ресурсоснабжения. В случае выбора в графе 10 таблицы 3 позиции "Отсутствует", последующие графы 11 - 18 таблицы 3 не заполняются.
В графе 11 таблицы 3 указываются сферы жилищно-коммунального хозяйства, в которых прекращено ресурсоснабжение вследствие произошедшей аварии.
В графе 12 таблицы 3 указывается текстовый перечень населенных пунктов, полностью подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 13 таблицы 3 указывается количество объектов социальной инфраструктуры, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 14 таблицы 3 указывается количество многоквартирных домов, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 15 таблицы 3 указывается количество жителей многоквартирных домов, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 16 таблицы 3 указывается количество индивидуальных домовладений, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 17 таблицы 3 указывается количество жителей индивидуальных домовладений, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 18 таблицы 3 указывается текстовый перечень иных объектов, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 19 таблицы 3 предусмотрена возможность прикрепить файлы с фотографиями места события в количестве до 5 (пяти) штук.
В графе 20 таблицы 3 предусмотрена возможность, при необходимости, прикрепить файлы со скан-копиями иных документов, имеющих существенное значение для последующего расследования причин возникновения аварии, оценки полноты и своевременности мер по ликвидации последствий.
В графе 21 таблицы 3 указывается текстовое наименование лица, ответственного за управление объекта жилищного фонда, на котором произошла авария.
В графе 22 таблицы 3 указывается текстовое наименование организации, эксплуатирующей оборудование объекта жилищного хозяйства, контактная информация его руководства и дежурных служб.
В графе 23 таблицы 3 указывается перечень должностных лиц, ответственных за разработку и реализацию плана мероприятий по устранению аварии, их контактную информацию.
В графе 24 таблицы 3 указывается, при необходимости, иная дополнительная текстовая информация.
В графе 25 таблицы 3 указывается текстовое наименование источника оперативной информации, содержащее фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), контакты ответственного лица.
Приложение N 5
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
СПРАВОЧНИК
СИСТЕМ, ВИДОВ И ТИПОВ ОБЪЕКТОВ В СФЕРАХ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ПРОИСШЕСТВИЙ
В СФЕРЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Теплоснабжение и горячее водоснабжение
Система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями <1>.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок <1>.
Когенерационные установки - оборудование, позволяющее вырабатывать электроэнергию и тепло одновременно (мини ТЭЦ) <2>.
--------------------------------
<2> Приказ Росстата от 18 июля 2019 г. N 414 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством".
Централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).
Нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно. <3>
--------------------------------
<3> Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Справочник этапов технологического процесса и объектов систем теплоснабжения и горячего водоснабжения:
Этап выработки тепловой энергии
1. Котельная:
Типы объекта:
- мощностью до 3 Гкал/час
- мощностью от 3 до 20 Гкал/час
- мощностью от 20 до 100 Гкал/час
- мощностью от 100 Гкал/час и выше
Элементы объекта:
- основное оборудование (котельные установки);
- вспомогательное оборудование;
- электротехническое оборудование;
- оборудование топливного хозяйства;
- здания и сооружения;
- устройства тепловой автоматики и измерений;
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;
2. Когенерационная установка тепловой и электрической энергии:
Типы объекта:
- мощностью менее 25 тыс. кВт
- мощностью 25 тыс. кВт и более
Элементы объекта:
- основное оборудование (котельные установки);
- вспомогательное оборудование;
- электротехническое оборудование;
- оборудование топливного хозяйства;
- здания и сооружения;
- устройства тепловой автоматики и измерений;
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;
Этап транспортировки и распределения тепловой энергии:
3. Технологический участок трубопровода:
Тип объекта:
- магистральная сеть теплоснабжения
- распределительная сеть теплоснабжения
- сеть горячего водоснабжения
4. Тепловой пункт
Тип объекта:
- центральный тепловой пункт;
- индивидуальный тепловой пункт;
Элементы объекта:
- электротехническое оборудование
- здания и сооружения
- теплотехническое оборудование центрального теплового пункта
- устройства тепловой автоматики и измерений
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля
5. Насосная станция
Выделение участков трубопроводов в самостоятельные объекты (пункт 4 классификатора раздела 1 приложения 5 к настоящим методическим рекомендациям) должно производиться с учетом следующих положений.
В целях применения настоящих методических указаний в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения технологический участок трубопровода учитывается как часть тепловой сети или сети горячего водоснабжения, характеризующийся идентичными параметрами в отношении следующих категорий сведений:
2. Электроснабжение
Объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства <4>.
--------------------------------
<4> Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование <4>.
Справочник этапов технологического процесса и объектов систем электроснабжения
Этап генерации электроэнергии
1. Электростанция:
Типы объекта:
- электростанции (электрогенераторные установки)
- тепловая паротурбинная
- дизельная
- с газогенераторным двигателем и другими двигателями.
- атомная.
- гидроэлектростанция.
- ветровая.
- геотермальная.
- солнечная.
- биоэлектростанция
Элементы объекта:
- основное (генерирующее) оборудование (электрогенератор, трансформатор, компенсатор);
- электротехническое оборудование;
- вспомогательное оборудование;
- здания и сооружения;
- комплекс устройств релейной защиты и автоматики;
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;
2. Когенерационная установка тепловой и электрической энергии:
Типы объекта:
- мощностью менее 25 тыс. кВт
- мощностью 25 тыс. кВт и более
Элементы объекта:
- основное оборудование (котельные установки);
- вспомогательное оборудование;
- электротехническое оборудование;
- оборудование топливного хозяйства;
- здания и сооружения;
- устройства тепловой автоматики и измерений;
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;
Этап транспортировки и распределения электрической энергии:
3. Воздушные линии электропередач;
Тип объекта:
- 330 кВ и выше;
- 220 кВ;
- 110 (150) кВ;
- среднее первое напряжение - 27,5 - 60 кВ (СН1);
- среднее второе напряжение - 1 - 20 кВ (СН2);
- низкое напряжение - 0,4 и ниже (НН);
4. Кабельные линии электропередач;
Тип объекта:
- 330 кВ и выше;
- 220 кВ;
- 110 (150) кВ;
- среднее первое напряжение - 27,5 - 60 кВ (СН1);
- среднее второе напряжение - 1 - 20 кВ (СН2);
- низкое напряжение - 0,4 и ниже (НН);
5. Питающая сеть (сеть от распределительного устройства подстанции или ответвления от воздушных линий электропередачи до вводных устройств, вводно-распределительных устройств, главных распределительных щитов);
6. Трансформаторные и иные подстанции Тип объекта:
- напряжением до 6 кВ
- напряжением 10 кВ
- напряжением 15 - 20 кВ
- напряжением 27 - 60 кВ
- напряжением 110 кВ
- напряжением 150 кВ
- напряжением 220 кВ и выше
Элементы объекта:
- основное оборудование (трансформатор, шины, силовые коммутационные аппараты)
- электротехническое оборудование
- здания и сооружения
- комплекс устройств релейной защиты и автоматики;
- вводные и вводно-распределительные устройства;
- распределительные устройства (РУ), в том числе распределительные устройства открытые (ОРУ, ЗРУ, КРУ)
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;
3. Холодное водоснабжение
Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
Нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц. <5>
--------------------------------
<5> Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Справочник этапов технологического процесса и объектов холодного водоснабжения:
Этап подъема воды:
1. Водозаборные сооружения:
Тип объекта:
- поверхностный береговой водозабор
- поверхностный русловой водозабор
- подрусловой водозабор подземный водозабор
- шахтный колодец горизонтальный водозабор
- лучевой водозабор
- каптажное сооружение
2. Насосные станции I подъема
3. Технологический участок водовода I подъема
4. Камера/колодец
Этап водоподготовки:
5. Станции водоподготовки
Тип объекта:
- капитальное строение
- некапитальное строение
6. Резервуары
Этап подачи воды в водопроводную сеть:
7. Технологический участок водовода II подъема
8. Насосные станции II подъема
9. Камера/колодец
Этап транспортировки воды:
10. Технологический участок трубопровода
Тип объекта:
- водовод (магистральный водопровод)
- уличная сеть
- внутриквартальная и внутридворовая сеть
11. Камера/колодец
Тип объекта:
- водовод (магистральный водопровод)
- уличная сеть
- внутриквартальная и внутридворовая сеть
12. Регулирующие водопроводные узлы
Тип объекта:
- водовод (магистральный водопровод)
- уличная сеть
- внутриквартальная и внутридворовая сеть
13. Водопроводные насосные станции и объекты, выполняющие их функции
Тип объекта:
- водопроводные насосные станции III подъема
- водопроводные насосные станции IV подъема и объекты, выполняющие их функции
14. Емкостные сооружения
Тип объекта:
- аварийные резервуары
- водонапорные башни
- напорные резервуары
- регулирующие резервуары
Выделение участков трубопроводов в самостоятельные объекты (пункт 8 классификатора раздела 3 приложения 5 к настоящим методическим рекомендациям) должно производиться с учетом следующих положений.
В целях применения настоящих методических указаний в сфере холодного водоснабжения технологический участок трубопровода учитывается как часть сети холодного водоснабжения, характеризующаяся идентичными параметрами в отношении следующих категорий сведений:
Технологический участок водовода (магистрального водопровода), характеризующийся идентичными параметрами в отношении указанных выше категорий сведений, с точки отвода к новым потребителям (муниципальным образованиям) выделяется в отдельный технологический участок (самостоятельный объект).
4. Водоотведение
Справочник этапов технологического процесса и объектов водоотведения:
Этап очистки сточных вод
1. Очистные сооружения
Тип объекта:
- для смешанных (городских) сточных вод
- для поверхностных сточных вод Этап транспортировки сточных вод
2. Технологический участок трубопровода самотечной канализационной сети
Тип объекта:
- участок главного коллектора
- участок уличной канализационной сети
- участок внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети
3. Технологический участок трубопровода напорной канализационной сети
Тип объекта:
- участок главного коллектора
- участок уличной канализационной сети
- участок внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети
4. Камера/колодец/
Тип объекта:
- элемент главного коллектора самотечной канализационной сети
- элемент уличной самотечной канализационной сети
- элемент внутриквартальной и внутридворовой самотечной канализационной сети
5. Канализационные насосные станции
6. Аварийные регулирующие резервуары
Выделение участков трубопроводов в самостоятельные объекты (пункт 3 и 4 классификатора раздела 4 приложения 5 к настоящим методическим рекомендациям) должно производиться с учетом следующих положений.
В целях применения настоящих методических указаний в сфере водоотведения технологический участок трубопровода учитывается как часть сети водоотведения, характеризующаяся идентичными параметрами в отношении следующих категорий сведений:
5. Газоснабжение
Сеть газораспределения - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий) <6>.
--------------------------------
<6> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N" 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления".
Сеть газопотребления - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием <5>.
К магистральному газопроводу относится технологически неделимый, централизованно управляемый имущественный производственный комплекс, состоящий из взаимосвязанных объектов, являющихся его неотъемлемой технологической частью, предназначенных для транспортировки подготовленной в соответствии с требованиями национальных стандартов безопасности продукции (природного газа) от объектов добычи и/или пунктов приема до пунктов сдачи потребителям и передачи в распределительные газопроводы или иной вид транспорта и/или хранения <7>.
--------------------------------
<7> Приказ Росстата от 29 декабря 2017 г. N 887 "Об утверждении методологических положений по статистике транспорта".
Уличными газовыми сетями (распределительными сетями) считаются газопроводы, проложенные по улицам, площадям, набережным и т.д., города, поселка городского типа, сельского населенного пункта от газораспределительных станций (ГРС) на магистральном газопроводе при входе в город, поселок городского типа, сельский населенный пункт (или от газового завода) <8>.
--------------------------------
<8> Приказ Росстата от 2 июля 2019 г. N 370 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования".
К опасным производственным объектам не относятся работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления <9>.
--------------------------------
<9> Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Справочник этапов технологического процесса и объектов хранения газа, газораспределения и газопотребления:
Этап хранения (для сжиженного газа):
1. Резервуарная установка СУГ (сжиженного углеводородного газа)
Этап газораспределения и газопотребления:
2. Газотурбинные и парогазовые установки
Тип объекта:
3. Компрессорные станции на магистральных газопроводах
Тип объекта:
4. Газопроводы магистральные и отводы от них:
Тип объекта:
5. Газопроводы низкого давления (до 0,005 МПа включительно);
6. Газораспределительная станция (ГРС):
Тип объекта:
7. Блочный газорегуляторный пункт (ГРП)
Тип объекта:
8. Шкафной газорегуляторный пункт (ШПР)
Тип объекта:
9. Газорегуляторная установка (ГРУ)
Тип объекта:
10. Подземный пункт редуцирования газа (ПРГП)
Тип объекта:
11. Газовое оборудование котельных, отдельно стоящих на территории населенных пунктов
Тип объекта:
12. Газовое оборудование котельных, пристроенных к жилым зданиям, и крышных котельных жилых зданий
Тип объекта:
13. Байпас сети газораспределения/газопотребления
Тип объекта:
14. Вводной газопровод (газопровод сети газопотребления в границах земельного участка, на котором находится газифицируемый объект капитального строительства, проложенный от места присоединения к газопроводу-вводу до внутреннего газопровода)
Тип объекта:
15. Вспомогательное оборудование
Тип объекта:
6. Эксплуатация жилищного фонда
Справочник видов и типов происшествий в сфере эксплуатации жилищного фонда:
1. Вид происшествий:
1.1. Происшествие вследствие аварии бытового потребляющего коммунальные ресурсы оборудования.
1.2. Происшествие вследствие обрушения/частичного разрушения конструктивных элементов здания, сооружения и оборудования.
1.3. Происшествие вследствие неисполнения/недобросовестного исполнения своих обязанностей ответственных эксплуатирующих организаций.
1.4. Природные явления, повлекшие разрушение и (или) невозможность эксплуатации жилого фонда.
2. Типы происшествий:
2.1. При использовании бытового, потребляющего коммунальные ресурсы оборудования в сфере:
2.1.1. теплоснабжение и горячее водоснабжение;
2.1.2. электроснабжение;
2.1.3. холодное водоснабжение;
2.1.4. водоотведение;
2.1.5. газоснабжение.
2.2. Разрушение/частичное разрушение строительных конструкций жилого здания.
2.3. Обрушение/частичное обрушение внешних элементов фасада, кровли, ограждающих конструкций и др.
2.4. Падение, разрушение или повреждение, отказ систем управления и блокировки систем лифтового хозяйства, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан.
2.5. Падение снега и (или) наледи, гололед/нарушение правил безопасности при проведении строительных/ремонтных работ на придомовых территориях, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан.
2.6. Иные ситуации, связанные с ненадлежащим обслуживанием организациями, ответственными за содержание дома и придомовой территории дома, а также организациями, осуществляющими капитальный ремонт дома, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан.
2.7. Утратил силу. - Приказ Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр.
Приложение N 6
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
СПРАВОЧНИК
УЧЕТНЫХ ПРИЗНАКОВ АВАРИИ И ИНЦИДЕНТОВ НА ОБЪЕКТАХ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Для объектов, отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":
- авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
- инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса;
2. Для объектов, не отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":
- инцидент - отказ или повреждение оборудования и (или) сетей, отклонения от установленных режимов, и (или) повреждение сетей, включая вынужденное отключение или ограничение работоспособности оборудования, в том числе приведшее к нарушению процесса производства и (или) транспортировки соответствующего коммунального ресурса потребителям, если они не содержат признаков аварии.
3. Комплексная авария (инцидент) - аварии (инциденты), возникшие на двух и более объектах разных сфер ЖКХ, в случае если авария (инцидент) на объекте одной сферы ЖКХ является причиной аварии (инцидента) на объекте другой сферы ЖКХ.
Для целей учета и мониторинга в Системе данные по комплексной аварии/инциденту ведутся в разрезе аварий (инцидентов), произошедших на каждом из объектов.
3. Учетные признаки аварий и инцидентов определены для каждой сферы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) в разделах 1 - 6 настоящего Справочника.
4. В случае, если факт отнесения события к аварии производится по учетному признаку, содержащему параметр временного периода, на который произошло прекращение или ограничение снабжения потребителей соответствующим коммунальным ресурсом, то в качестве такого признака принимается наименьший из временных параметров, определенных для сфер жилищно-коммунального хозяйства в которых произошла авария.
5. Используемые понятия и определения приведены исключительно для целей заполнения форм мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов в системе мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - Система МКА ЖКХ).
1. Теплоснабжение и горячее водоснабжение
Для объектов теплоснабжения, не отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" под аварией понимается технологическое нарушение, приведшее к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии.
Справочник
учетных признаков аварий в сфере
теплоснабжения и горячего водоснабжения
Таблица 1
|
1
|
Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ
|
|
2
|
Неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ
|
|
3
|
Разрушение или повреждение сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей
|
|
4
|
Разрушение или повреждение оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более
|
|
5
|
Прекращение теплоснабжения потребителей первой категории, в отношении которых не допускается перерывов в подаче тепловой энергии и снижения температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями
|
|
6
|
Перерыв теплоснабжения иных потребителей на срок более 6 часов в отопительный период
|
|
7
|
Снижение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30% и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения
|
|
8
|
Прекращение горячего водоснабжение на период более 8 часов
|
Таблица 2
Справочник учетных признаков инцидента в сфере
теплоснабжения и горячего водоснабжения
|
1
|
Разрушение или повреждение оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей
|
до 3 суток
|
|
2
|
Полное, либо частичное прекращение теплоснабжения иных потребителей (кроме первой категории) в отопительный период
|
до 6 часов
|
|
3
|
Прекращение горячего водоснабжения
|
до 8 часов
|
|
Разрушение или повреждение сетей горячего водоснабжения, которое не привело к ограничению или прекращению горячего водоснабжения
|
-
|
2. Электроснабжение
Под аварией на объектах электроэнергетики понимаются технологические нарушения на объекте электроэнергетики и (или) энергопринимающей установке, приведшие к разрушению или повреждению зданий, сооружений и (или) технических устройств (оборудования) объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, неконтролируемому взрыву, пожару и (или) выбросу опасных веществ, отклонению от установленного технологического режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок, нарушению в работе релейной защиты и автоматики, автоматизированных систем оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике или оперативно-технологического управления либо обеспечивающих их функционирование систем связи, полному или частичному ограничению режима потребления электрической энергии (мощности), возникновению или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима работы энергосистемы.
Справочник
учетных признаков аварий в сфере электроснабжения
Таблица 3
|
1
|
Обрушение несущих элементов технологических зданий, сооружений объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, в том числе произошедшее вследствие взрыва или пожара, если такое обрушение привело к введению аварийного ограничения режима потребления электрической и (или) тепловой энергии (мощности)
|
|
2
|
Разрушение (повреждение) зданий, сооружений основного оборудования (дизель, генератор, силовой трансформатор, секция сборных шин распределительного устройства), восстановление работоспособности которых может быть произведено в срок, превышающий 7 суток после выхода из строя
|
|
3
|
Повреждение оборудования, вызвавшее перерыв электроснабжения:
- одного и более потребителей первой категории, превышающий время действия устройств автоматического повторного включения (АПВ) на электростанции при несоответствии схемы питания потребителей первой категории требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ) аварией считается перерыв электроснабжения этих потребителей продолжительностью более 10 часов, если нарушение электроснабжения произошло по вине персонала электростанции (вывод из работы одного из двух независимых источников питания потребителей первой категории для производства ремонтных или других профилактических работ не является основанием считать схему питания указанных потребителей не соответствующей требованиям ПУЭ);
- одного и более потребителей второй категории продолжительностью более 10 часов, если нарушение электроснабжения потребителей произошло по вине персонала электростанции;
- одного и более потребителей третьей категории продолжительностью более 24 часов, если нарушение произошло по вине персонала электростанции
|
|
4
|
Повреждение оборудования, вызвавшее снижение общей электрической нагрузки более чем на 50 процентов от заданной диспетчерским графиком продолжительностью свыше 8 часов, приведшее к отключениям или ограничениям потребителей
|
|
5
|
Разрушение (повреждение) зданий, основного оборудования подстанций (силовые трансформаторы, оборудование распределительных устройств напряжением 10(6) кВ и выше), восстановление работоспособности которых может быть произведено в срок более 7 суток после выхода из строя
|
|
6
|
Повреждение питающей линии электропередачи от центра питания до распределительного пункта или прямой линии связи между распределительными пунктами напряжением 10(6) кВ и выше, которая быта восстановлена после выхода ее из строя:
- воздушная линия - за период более 3 суток;
- кабельная линия - за период более 10 суток
|
|
7
|
Неисправности оборудования и линий электропередач, вызвавшие перерыв электроснабжения:
- одного и более потребителей первой категории, превышающий время действия устройств АПВ или АВР электроснабжающей организации. При несоответствии схемы питания потребителей первой категории требованиям ПУЭ аварией считается перерыв электроснабжения этих потребителей продолжительностью более 10 часов, если нарушение электроснабжения потребителей произошло по вине персонала предприятия электрических сетей;
- одного и более потребителей второй категории продолжительностью более 10 часов, если нарушение электроснабжения произошло по вине персонала предприятия электрических сетей;
- одного и более потребителей третьей категории продолжительностью более 24 часов, если нарушение электроснабжения произошло по вине персонала предприятия электрических сетей
|
Таблица 4
Справочник учетных признаков инцидента
в сфере электроснабжения
|
1
|
Повреждение оборудования, вызвавшее перерыв электроснабжения одного и более потребителей второй категории
|
до 10 часов
|
|
2
|
Повреждение оборудования, вызвавшее перерыв электроснабжения одного и более потребителей третьей категории
|
до 24 часов
|
|
3
|
Повреждение оборудования, вызвавшее снижение общей электрической нагрузки более чем на 50 процентов от заданной диспетчерским графиком, приведшее к отключениям или ограничениям потребителей
|
до 8 часов
|
|
4
|
Разрушение (повреждение) зданий, основного оборудования подстанций (силовые трансформаторы, оборудование распределительных устройств напряжением 10(6) кВ и выше)
|
до 7 суток
|
|
5
|
Повреждение питающей воздушной линии электропередачи от центра питания до распределительного пункта или прямой линии связи между распределительными пунктами напряжением 10(6) кВ и выше
|
до 3 суток
|
|
6
|
Повреждение питающей кабельной линии электропередачи от центра питания до распределительного пункта или прямой линии связи между распределительными пунктами напряжением 10(6) кВ и выше
|
до 10 суток
|
|
7
|
Неисправности оборудования и линий электропередач, вызвавшие перерыв электроснабжения одного и более потребителей второй категории
|
до 10 часов
|
|
8
|
Неисправности оборудования и линий электропередач, вызвавшие перерыв электроснабжения одного и более потребителей третьей категории
|
до 24 часов
|
3. Холодное водоснабжение
Для объектов холодного водоснабжения, не отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", аварией в системе водоснабжения является прекращение или ограничение холодного водоснабжения населенного пункта или отдельного его района, многоквартирного дома, жилого дома продолжительностью более 8 часов единовременно, существенное ухудшение качества питьевой воды.
Существенным ухудшением качества питьевой воды является изменение качества воды, следствием которого являются: нарушения органолептических свойств воды; появление угрозы распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, а также вызванные этими причинами массовые жалобы населения на территории водопользования. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды определяются согласно приказу Роспотребнадзора от 28 декабря 2012 г. N 1204 "Об утверждении Критериев существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требований к частоте отбора проб воды".
Справочник учетных признаков аварий
в сфере холодного водоснабжения
Таблица 5
|
1
|
Выброс, утечка опасных веществ на опасном производственном объекте
|
|
2
|
Разрушение или повреждение сооружений, в которых находятся объекты холодного водоснабжения, водоотведения, которое привело к прекращению или ограничению режимов холодного водоснабжения
|
|
3
|
Разрушение или повреждение технических устройств (оборудования), повреждение сетей, приведшее к прекращению или ограничению холодного водоснабжения населенного пункта или отдельного его района, многоквартирного дома, жилого дома продолжительностью более 8 часов единовременно, существенному снижению качества питьевой воды
|
Таблица 6
Справочник учетных признаков инцидента
в сфере холодного водоснабжения
|
1
|
Разрушение или повреждение технических устройств (оборудования), повреждение сетей, нарушение технологических процессов, приведшее к прекращению или ограничению холодного водоснабжения населенного пункта или отдельного его района, многоквартирного дома, жилого дома
|
до 8 часов
|
|
2
|
Разрушение или повреждение технических устройств (оборудования), повреждение сетей, нарушение технологических процессов, не приведшее к прекращению или ограничению холодного водоснабжения населенного пункта или отдельного его района, жилого дома
|
-
|
4. Водоотведение
В системе водоотведения аварией являются нарушения режима работы систем водоотведения, разрушение или повреждение технических устройств (оборудования), повреждение сетей, приведшие к массовому сбросу неочищенных сточных вод в водоемы или на рельеф, подтоплению подвалов многоквартирных домов, жилых домов, а также прекращение или ограничение отведения сточных вод на срок более 4 часов единовременно.
Справочник учетных признаков аварий в сфере водоотведения
Таблица 7
|
1
|
Нарушения режима работы систем водоотведения и их закупорка, разрушение или повреждение технических устройств (оборудования), повреждение сетей, приведшие к массовому сбросу неочищенных сточных вод в водоемы или на рельеф, подтоплению подвалов многоквартирных домов, жилых домов
|
|
2
|
Нарушения режима работы систем водоотведения и их закупорка, разрушение или повреждение технических устройств (оборудования), повреждение сетей, приведшие к прекращению или ограничению отведения сточных вод на срок более 4 часов единовременно
|
Таблица 8
Справочник учетных признаков инцидента
в сфере водоотведения
|
1
|
Нарушения режима работы систем водоотведения и их закупорка, разрушение или повреждение технических устройств (оборудования), повреждение сетей, приведшие к прекращению или ограничению отведения сточных вод.
|
До 4 часов
|
|
2
|
Нарушения режима работы систем водоотведения, разрушение или повреждение технических устройств (оборудования), повреждение сетей, не приведшие к прекращению или ограничению отведения сточных вод.
|
-
|
5. Газоснабжение
Для объектов газоснабжения, не отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" под аварией понимается технологическое нарушение, приведшее к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, полному или частичному ограничению режима газоснабжения.
Справочник
учетных признаков аварий в сфере газоснабжения
Таблица 9
|
1
|
Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ
|
|
2
|
Неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ
|
|
3
|
Разрушение или повреждение сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению газоснабжения потребителей
|
|
4
|
Разрушение или повреждение технических устройств, приведшие к полному или частичному ограничению режима газоснабжения потребителей на срок более 4 часов
|
Таблица 10
Справочник учетных признаков инцидента
в сфере газоснабжения
|
1
|
Разрушение или повреждение технических устройств, приведшие к полному или частичному ограничению режима газоснабжения потребителей
|
до 4 часов
|
6. Эксплуатация жилищного фонда
Авария в сфере эксплуатации жилищного фонда - неконтролируемый взрыв (хлопок) газовоздушной смеси, пожар, воспламенение при использовании бытового газового оборудования, утечка газа, разрушение либо частичное разрушение конструктивных элементов зданий, сооружений и оборудования, падение элементов ограждающих конструкций, снега и (или) наледи, иные ситуации, связанные с ненадлежащим обслуживанием объекта жилищного фонда, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан.
Справочник
учетных признаков аварий в сфере эксплуатации
жилищного фонда
Таблица 11
|
1
|
Неконтролируемый взрыв (хлопок) газовоздушной смеси, пожар, воспламенение при использовании бытового газового оборудования
|
|
2
|
Утечка газа, повлекшая причинение вреда жизни или здоровью граждан
|
|
3
|
Причинение вреда жизни или здоровью граждан вследствие аварии бытового потребляющего коммунальные ресурсы оборудования (кроме газового)
|
|
4
|
Разрушение/частичное разрушение строительных конструкций жилого здания
|
|
5
|
Обрушение/частичное обрушение конструктивных элементов зданий, сооружений, ограждающих и навесных конструкций, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан
|
|
6
|
Падение, разрушение или повреждение, отказ систем управления и блокировки систем лифтового хозяйства, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан
|
|
7
|
Падение снега и (или) наледи, гололед/нарушение правил безопасности при проведении строительных/ремонтных работ на придомовых территориях повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан
|
|
8
|
Иные ситуации, связанные с ненадлежащим обслуживанием организациями, ответственными за содержание дома и придомовой территории дома, а также организациями, осуществляющими капитальный ремонт дома, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан
|
|
9
|
Утратил силу. - Приказ Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр
|
Приложение N 7
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Карточка
учета информации о введении режимов чрезвычайной ситуации
Ввод данных по учету информации о введении и снятии режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в связи с аварией (авариями) либо иными нарушениями на объектах жилищно-коммунального хозяйства или угрозой либо фактическим повреждением и (или) невозможностью эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры, рекомендуется осуществлять в оперативном режиме в течение действия всего периода режима чрезвычайной ситуации согласно форме, приведенной в Таблице 1.
Ввод оперативной и расширенной информации о масштабе последствий чрезвычайной ситуации рекомендуется осуществлять в случае введения режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в связи с угрозой либо фактическим повреждением и (или) невозможностью эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры, в оперативном режиме по мере поступления информации в течение действия всего периода режима чрезвычайной ситуации согласно формам, приведенным в Таблице 2 и Таблице 3.
Ввод данных о планах мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и их исполнению рекомендуется осуществлять в оперативном режиме в течение действия всего периода режима чрезвычайной ситуации согласно форме, приведенной в Таблице 4.
Таблица 1
Информация о введении и снятии режима чрезвычайной ситуации
природного и техногенного характера, в том числе в связи
с аварией (авариями) на объектах жилищно-коммунального
хозяйства или угрозой либо фактическим повреждением
и (или) невозможностью эксплуатации жилищного фонда"
объектов коммунальной инфраструктуры
|
N
|
Категория сведений
|
Формат данных
|
|
1
|
Наименование муниципального образования/
муниципальных образований
|
x
xx
|
|
2
|
Границы зоны чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
3
|
Дата и время введения режима чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
4
|
Описание причин и оснований введения режима чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
5
|
Привязка к произошедшей аварии (при наличии)
|
|
|
6
|
Уполномоченный орган, принявший решение о введении режима чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
7
|
Реквизиты распоряжения/постановления уполномоченного органа о введении режима чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
8
|
Характер чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
9
|
Источник чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
10
|
Дата и время снятия режима чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
11
|
Уполномоченный орган, принявший решение о снятии режима чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
12
|
Реквизиты распоряжения/постановления уполномоченного органа о снятии режима чрезвычайной ситуации
|
x
|
В графе 1 таблицы 1 указывается полное текстовое наименование муниципального образования/образований, путем выбора из перечня муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации. В случае межмуниципального характера чрезвычайной ситуации указывается несколько муниципальных образований, на территории которых попадают границы зоны чрезвычайной ситуации.
В графе 2 таблицы 1 указывается текстовое описание границ зоны чрезвычайной ситуации (наименования населенных пунктов, дорог, иных географических объектов и признаков).
В графе 3 таблицы 1 указывается дата и время введения режима чрезвычайной ситуации в формате ЧЧ.ММ_ДД.ММ.ГГГГ.
В графе 4 таблицы 1 указывается текстовое описание причин и оснований введения режима чрезвычайной ситуации.
В графе 5 таблицы 1 осуществляется привязка к произошедшей аварии на объекте (объектах) ЖКХ, если она является причиной введения режима чрезвычайной ситуации, путем выбора из перечня произошедших аварий.
В графе 6 таблицы 1 указывается текстовое наименование уполномоченного органа, принявшего решение о введении режима чрезвычайной ситуации.
В графе 7 таблицы 1 указываются реквизиты распоряжения/постановления уполномоченного органа о введении режима чрезвычайной ситуации.
В графе 8 таблицы 1 указывается характер чрезвычайной ситуации путем выбора одной из следующих позиций:
- ЧС локального масштаба - пострадало до 10 человек, ущерб до 1000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности до 100 человек или если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории объекта;
- ЧС местного (муниципального) масштаба - пострадало от 11 до 50 человек, ущерб от 1000 до 5000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 человек или если зона чрезвычайной ситуации в пределах территории муниципального образования;
- ЧС территориального (межмуниципального и регионального) масштаба - пострадало от 51 до 500 человек, ущерб от 5000 до 500000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек или если зона чрезвычайной ситуации в пределах территории субъекта Федерации.
В графе 9 указывается источник чрезвычайной ситуации путем выбора одной из следующих позиций:
В графе 10 таблицы 1 указывается дата и время снятия режима чрезвычайной ситуации в формате ЧЧ.ММ_ДД.ММ.ГГГГ.
В графе 11 таблицы 1 указывается текстовое наименование уполномоченного органа, принявшего решение о введении режима чрезвычайной ситуации.
В графе 12 таблицы 1 указываются реквизиты распоряжения/постановления уполномоченного органа о введении режима чрезвычайной ситуации.
Таблица 2
Оперативная информация о масштабе последствий
чрезвычайной ситуации
|
N
|
Категория сведений
|
Формат данных
|
|
1
|
Количество жилых помещений:
|
|
|
1.1
|
поврежденных в результате чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
1.2
|
утраченных в результате чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
2
|
Количество объектов коммунальной инфраструктуры
|
|
|
2.1
|
поврежденных в результате чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
2.2
|
утраченных в результате чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
3
|
Количество объектов социальной инфраструктуры:
|
|
|
3.1
|
поврежденных в результате чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
3.2
|
утраченных в результате чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
4
|
Количество людей:
|
|
|
4.1
|
погибших в результате чрезвычайной ситуации
|
x
|
|
4.2
|
пострадавших в результате чрезвычайной ситуации
|
x
|
В графах 1.1, 1.2 таблицы 2 указывается оперативная информация о количестве жилых помещений, утраченных и (или) поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
В графах 2.1, 2.2 таблицы 2 указывается оперативная информация о количестве объектов коммунальной инфраструктуры, утраченных и (или) поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
В графах 3.1, 3.2 таблицы 2 указывается оперативная информация о количестве объектов социальной инфраструктуры, утраченных и (или) поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
В графах 4.1, 4.2 таблицы 2 указывается оперативная информация о количестве людей, погибших или получивших тяжкий или средней, легкой тяжести вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации.
Таблица 3
Расширенная информация о масштабе последствий
чрезвычайной ситуации
|
N
|
Категория сведений
|
Формат данных
|
|
1
|
Идентификация объектов (индивидуальных домовладений и многоквартирных домов, в которых утрачены и (или) повреждены жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации), в случае их наличия в Системе, либо ввод новых объектов с указанием количества утраченных и (или) поврежденных жилых помещений
|
x
|
|
2
|
Идентификация объектов (утраченных и (или) поврежденных объектов коммунальной инфраструктуры в результате чрезвычайной ситуации), в случае их наличия в Системе, либо ввод новых объектов
|
x
|
|
3
|
Текстовый перечень утраченных и (или) поврежденных объектов социальной инфраструктуры в результате чрезвычайной ситуации
|
x
|
В графах 1, 2 таблицы 3 указываются объекты, выбранные из реестра объектов Системы. В случае отсутствия объекта в реестре объектов Системы создается новый объект путем выбора позиции "новый объект".
В графе 3 таблицы 2 указывается текстовый перечень объектов социальной инфраструктуры, утраченных и (или) поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
Таблица 4
Информация о планах мероприятий по ликвидации последствий
чрезвычайной ситуации и их исполнению
|
N
|
Категория сведений
|
Формат данных
|
|
1
|
Наименование и состав мероприятия;
|
x
|
|
2
|
Ответственные лица за проведение мероприятия, контактная информация.
|
x
|
|
3
|
Силы и средства, задействованные для проведения АВР, контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР
|
x
|
|
4
|
Сумма финансирования мероприятий
|
x
|
|
5
|
Источники финансирования мероприятий
|
x
|
|
6
|
Первоначально установленный плановый срок проведения мероприятия
|
x
|
|
7
|
Плановый срок проведения мероприятия с учетом изменений
|
x
|
|
8
|
Причины изменения первоначально установленных плановых сроков
|
x
|
|
9
|
Наименование и состав дополнительных мероприятий
|
x
|
|
10
|
Текущий статус проведения мероприятия
|
x
|
|
11
|
Источник оперативной информации, ФИО, контакты ответственного лица
|
x
|
|
12
|
Иные документы
|
x
|
В графе 1 таблицы 2 указывается полное текстовое описание наименований и состава плана мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода соответствующих пунктов плана мероприятий.
В графе 2 таблицы 2 указываются ответственные за проведение мероприятий должностные лица, с указанием наименования органа власти/структуры/организации, должности, ФИО, телефоны.
В графе 3 таблицы 2 указывается текстовое описание сил и средств, задействованных для проведения АВР, контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР.
В графе 4 таблицы 2 указывается сумма финансирования мероприятий в российских рублях.
В графе 5 таблицы 2 указываются источники финансирования мероприятий.
В графе 6 таблицы 2 указывается первоначально установленные сроки проведения мероприятий. Графа предусматривает возможность установления как единого планового срока проведения всех указанных в графе 1 пунктов плана мероприятий, так и раздельно для каждого пункта.
В графе 7 таблицы 2 указываются плановые сроки проведения мероприятия с учетом изменений. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода, заполнение графы производится аналогично графе 6 таблицы 2.
В графе 8 таблицы 2 указывается текстовое описание причин изменения первоначально установленных плановых сроков. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода.
В графе 9 таблицы 2 указывается полное текстовое описание дополнительных наименований в состав плана мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода соответствующих пунктов плана мероприятий и подлежит заполнению при необходимости, аналогично графе 1 таблицы 2.
В графе 10 таблицы 2 указывается текстовое описание текущего статуса проведения мероприятия с автоматической фиксацией даты и времени ввода информации. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода и подлежит заполнению по мере поступления оперативной информации, но не реже 1 раза в сутки.
В графе 11 таблицы 2 указывается текстовое наименование источника оперативной информации, в обязательном порядке, содержащем ФИО, контакты ответственного лица.
В графе 12 таблицы 2 осуществляется, при необходимости, прикрепление файлов скан копий иных документов, имеющих существенное значение для последующего расследования причин возникновения чрезвычайной ситуации, оценки полноты и своевременности мер по ликвидации последствий. Решение о необходимости и целесообразности прикрепления дополнительных документов принимается Оператором поставщика данных.
Приложение N 8
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Карточка
учета информации о планах мероприятий по ликвидации
последствий аварии на объектах жилищно-коммунального
хозяйства и их исполнению
Ввод данных по информации о планах мероприятий по ликвидации последствий аварии и их исполнению осуществляется в оперативном режиме в течение действия всего периода ликвидации последствий аварии согласно форме, приведенной в Таблице 1.
Таблица 1
|
N
|
Категория сведений
|
Формат данных
|
|
1
|
Наименование и состав мероприятия
|
x
|
|
2
|
Ответственные лица за проведение мероприятия
|
x
|
|
3
|
Силы и средства, задействованные для проведения АВР, контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР
|
x
|
|
4
|
Сумма финансирования мероприятий
|
x
|
|
5
|
Источники финансирования мероприятий
|
x
|
|
6
|
Первоначально установленный плановый срок проведения мероприятия
|
x
|
|
7
|
Плановый срок проведения мероприятия с учетом изменений
|
x
|
|
8
|
Причины изменения первоначально установленных плановых сроков
|
x
|
|
9
|
Наименование и состав дополнительных мероприятий
|
x
|
|
10
|
Текущий статус проведения мероприятия
|
x
|
|
11
|
Источник оперативной информации, ФИО, контакты ответственного лица
|
x
|
|
12
|
Иные документы
|
x
|
В графе 1 таблицы 1 указывается полное текстовое описание наименований и состава плана мероприятий по ликвидации последствий аварии. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода соответствующих пунктов плана мероприятий.
В графе 2 таблицы 1 указываются ответственные за проведение мероприятий должностные лица, с указанием наименования органа власти/структуры/организации, должности, ФИО, телефоны.
В графе 3 таблицы 1 указывается текстовое описание сил и средств, задействованных для проведения АВР, контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР.
В графе 4 таблицы 1 указывается сумма финансирования мероприятий в российских рублях.
В графе 5 таблицы 1 указываются источники финансирования мероприятий.
В графе 6 таблицы 1 указываются первоначально установленные сроки проведения мероприятий. Графа предусматривает возможность установления как единого планового срока проведения всех указанных в графе 1 пунктов плана мероприятий, так и раздельно для каждого пункта.
В графе 7 таблицы 1 указываются плановые сроки проведения мероприятия с учетом изменений. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода, заполнение графы производится аналогично графе 6 таблицы 1.
В графе 8 таблицы 1 указывается текстовое описание причин изменения первоначально установленных плановых сроков. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода.
В графе 9 таблицы 1 указывается полное текстовое описание дополнительных наименований в составе плана мероприятий по ликвидации последствий аварии. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода соответствующих пунктов плана мероприятий и подлежит заполнению при необходимости, аналогично графе 1 таблицы 1.
В графе 10 таблицы 1 указывается текстовое описание текущего статуса проведения мероприятия с автоматической фиксацией даты и времени ввода информации. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода и подлежит заполнению по мере поступления оперативной информации, но не реже 1 раза в сутки.
В графе 11 таблицы 1 указывается текстовое наименование источника оперативной информации, в обязательном порядке, содержащем ФИО, контакты ответственного лица.
В графе 12 таблицы 1 осуществляется, при необходимости, прикрепление файлов скан копий иных документов, имеющих существенное значение для последующего расследования причин возникновения аварии, оценки полноты и своевременности мер по ликвидации последствий. Решение о необходимости и целесообразности прикрепления дополнительных документов принимается Оператором поставщика данных.
Приложение N 9
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Карточка
учета сроков начала и завершения отопительного сезона
на территории муниципальных образований субъекта
Российской Федерации
Ввод данных по карточке учета сроков начала и завершения отопительного сезона на территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации осуществляется в два этапа: в период начала отопительного сезона и в период его завершения, путем заполнения данных согласно форме, приведенной в Таблице 1.
Оператором Субъекта РФ осуществляется ввод данных/контроль ввода данных Операторами поставщиков данных по каждому муниципальному образованию на территории субъекта Российской Федерации.
Таблица 1
|
N
|
Категория сведений
|
Формат данных
|
|
1
|
Наименование муниципального образования
|
x
|
|
2
|
Период отопительного сезона
|
x
|
|
3
|
Дата начала/Дата окончания отопительного сезона
|
x
|
|
3
|
Отсутствие на территории всего муниципального образования централизованного теплоснабжения
|
|
|
4
|
Реквизиты распоряжения/постановления о начале/окончании отопительного сезона
|
x
|
|
5
|
Дополнительная информация, в случае поэтапного установления даты начала/окончания отопительного сезона для различных территорий муниципального образования
|
x
|
|
6
|
Дата фактического начала/Дата фактического окончания отопительного сезона
|
x
|
|
7
|
Причины отклонения даты фактического начала/окончания отопительного сезона от установленной даты
|
x
|
В графе 1 таблицы 1 указывается полное текстовое наименование муниципального образования, путем его выбора из перечня муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации.
В графе 2 таблицы 1 указывается соответствующий год начала и год окончания отопительного периода в формате ГГГГ - ГГГГ.
В графе 3 таблицы 1 на первом этапе указывается дата начала, а на втором этапе дата окончания отопительного сезона, установленные соответствующим распоряжением/постановлением муниципального образования.
В графе 3 таблицы 1 указывается факт отсутствия на территории всего муниципального образования централизованного теплоснабжения в формате "да/нет". В случае выбора варианта "да" последующие графы 4 - 8 таблицы 1 не заполняются.
В графе 4 таблицы 1 указываются реквизиты соответствующего распоряжения/постановления на первом этапе о начале, на втором этапе об окончании отопительного сезона.
В графе 5 таблицы 1 указывается:
- на первом этапе - дополнительная текстовая информация, в случае установления различных дат начала отопительного сезона для отдельных территорий муниципального образования. При отсутствии указанной информации графа не заполняется.
- на втором этапе - дополнительная текстовая информация, в случае установления различных дат окончания отопительного сезона для отдельных территорий муниципального образования. При отсутствии указанной информации графа не заполняется.
В графе 6 таблицы 1 указывается на первом этапе дата фактического начала, на втором этапе фактического окончания отопительного сезона.
В графе 7 таблицы 1 указывается:
- на первом этапе - текстовое пояснение причин отклонения даты фактического начала отопительного сезона от установленной распоряжением/постановлением муниципального образования даты. При отсутствии отклонения графа не заполняется.
- на втором этапе - текстовое пояснение причин отклонения даты фактического окончания отопительного сезона от установленной распоряжением/постановлением муниципального образования даты. При отсутствии отклонения графа не заполняется.
Приложение N 10
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Карточка
объекта жилищно-коммунального хозяйства, в том числе
с высоким уровнем риска возникновения аварийных ситуаций
для сфер теплоснабжения и горячего водоснабжения,
электроснабжения, холодного водоснабжения,
водоотведения и газоснабжения
Таблица 1
|
N
|
Категория сведений
|
Единицы измерения
|
|
1
|
Сфера ЖКХ
|
x
|
|
2
|
Вид объекта
|
x
|
|
3
|
Тип объекта
|
x
|
|
4
|
Наименование объекта (диспетчерское)
|
x
|
|
5
|
Основные технические параметры и характеристики
|
x
|
|
5
|
Принадлежность к централизованной системе
|
Графы 1 - 3 таблицы 1 заполняется автоматически набором данных из соответствующих граф карточки события на объекте жилищно-коммунального хозяйства в случае если информация по объекту формируется по факту произошедшей на объекте аварии/инциденте.
В случае формирования информации об объекте, не связанном с произошедшими на нем аварией или инцидентом, в том числе при формировании информации о всех объектах коммунальной системы, в которой зафиксированы аварийные ситуации или инциденты (при многократном, более 3 раз за отчетный период, возникновении аварийных ситуаций в такой системе):
В графе 1 таблицы 1 указывается сфера ЖКХ, за исключением сферы эксплуатации жилищного фонда.
В графе 2 таблицы 1 указывается вид объекта путем выбора согласно справочнику систем, видов и типов объектов.
В графе 3 таблицы 1 указывается тип объекта путем выбора согласно справочнику систем, видов и типов объектов.
В графе 4 таблицы 1 указывается полное текстовое наименование объекта (диспетчерское).
В графе 5 таблицы 1 из выпадающего списка выбирается наименование централизованной коммунальной системы, к которой относится объект, либо пункт о том, что объект не относится к централизованной коммунальной системе.
В графе 5 таблицы 1 указываются основные технические параметры и характеристики согласно Таблицам 2 - 6.
Таблица 2
Для объектов теплоснабжения, горячего водоснабжения
|
N
|
Категория сведений
|
Единицы измерения
|
|
|
1.
|
Котельные
|
Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа)
(не используется/используется с применением пара/используется с применением воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°C))
|
x
|
|
2.
|
Тепловая мощность установленная
|
Гкал/час.
|
|
|
3.
|
Тепловая мощность располагаемая
|
Гкал/час.
|
|
|
4.
|
Причины возникновения ограничений тепловой мощности
|
x
|
|
|
5.
|
Вид по зоне охвата (центральная/квартальная/индиви дуальная/индивидуальная крышная)
|
x
|
|
|
6.
|
Действующий статус
|
x
|
|
|
7.
|
Тип котлоагрегата
|
x
|
|
|
8.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
9.
|
Вид основного топлива
|
x
|
|
|
10.
|
Вид резервного топлива
|
x
|
|
|
11.
|
Наработка с последнего капитального ремонта
|
тыс.час
|
|
|
12.
|
Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа)
(не используется/используется с применением пара/используется с применением воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°C))
|
x
|
|
|
Когенерационные установки тепловой и электрической энергии
|
|||
|
13.
|
Тепловая мощность
|
тыс.кВт
|
|
|
14.
|
Электрическая мощность
|
тыс.кВт
|
|
|
15.
|
Действующий статус
|
x
|
|
|
16.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
17.
|
Наработка с последнего капитального ремонта
|
тыс.час
|
|
|
18.
|
Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа)
(не используется/используется с применением пара/используется с применением воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°C))
|
x
|
|
|
Технологический участок трубопровода сети магистральной сети теплоснабжения
|
|||
|
19.
|
Диаметр
|
мм
|
|
|
20.
|
Действующий статус
|
x
|
|
|
21.
|
Протяженность в двухтрубном исчислении
|
м
|
|
|
22.
|
Вид теплоносителя
|
Вода/пар
|
|
|
23.
|
Вид прокладки
|
x
|
|
|
24.
|
Материал
|
x
|
|
|
25.
|
Толщина стенки
|
мм
|
|
|
26.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
||
|
27.
|
Технологический участок трубопровода распределительной сети теплоснабжения/сети горячего водоснабжения
|
Диаметр
|
мм
|
|
28.
|
Действующий статус
|
x
|
|
|
29.
|
Протяженность в двухтрубном исчислении
|
м
|
|
|
30.
|
Вид теплоносителя
|
Вода/пар
|
|
|
31.
|
Вид прокладки
|
x
|
|
|
32.
|
Материал
|
x
|
|
|
33.
|
Толщина стенки
|
мм
|
|
|
34.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
||
|
35.
|
Тепловой пункт
|
Тип теплового пункта (центральный/индивидуальный)
|
x
|
|
36.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
37.
|
Наличие автоматизированных систем регулирования потребления тепловой энергии
|
x
|
|
|
38.
|
Насосная станция
|
Производительность
|
м.куб./час
|
|
39.
|
Тип насосной станции
|
||
|
40.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
||
Таблица 3
Для объектов электроснабжения
|
N
|
Категория сведений
|
Единицы измерения
|
|
|
1.
|
Тип по виду первичных двигателей (тепловая паротурбинная/дизельная/с газогенераторным двигателем и другими двигателями/атомная/гидро/ветровая/геотермальная/солнечная/биоэлектростанция)
|
x
|
|
|
Электростанция (электрогенераторная установка)
|
|||
|
2.
|
Основной вид топлива
|
x
|
|
|
3.
|
Установленная мощность
|
МВт
|
|
|
4.
|
Действующий статус
|
x
|
|
|
5.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
6.
|
Когенерационная установка тепловой и электрической энергии
|
Тепловая мощность
|
тыс.кВт
|
|
7.
|
Электрическая мощность
|
тыс.кВт
|
|
|
8.
|
Действующий статус
|
x
|
|
|
9.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
10.
|
Наработка с последнего капитального ремонта
|
тыс.час
|
|
|
11.
|
Класс напряжения
|
кВ
|
|
|
Трансформаторная и иная подстанция (ПС)
|
|||
|
12.
|
Тип ПС по охвату территории (локальная/местная/районная)
|
x
|
|
|
13.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
14.
|
Воздушные линии электропередач (ВЛ)
|
Номинальный класс напряжения
|
кВ
|
|
15.
|
Протяженность
|
км
|
|
|
16.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
17.
|
Кабельные линии электропередач
|
Номинальный класс напряжения
|
кВ
|
|
18.
|
Протяженность
|
км
|
|
|
19.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
20.
|
Питающая сеть
|
Номинальный класс напряжения
|
кВ
|
|
21.
|
Протяженность
|
м
|
|
|
22.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
Таблица 4
Для объектов холодного водоснабжения
|
N
|
Категория сведений
|
Единицы измерения
|
|
|
1.
|
Все объекты холодного водоснабжения, за исключением технологических участков трубопроводов и станций водоподготовки, согласно приложению 5 настоящих Методических рекомендаций.
|
Действующий статус
|
x
|
|
2.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
3.
|
Станция водоподготовки
|
Действующий статус
|
x
|
|
4.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
5.
|
Технология процесса водоподготовки на установке станции водоподготовки, на которой произошло происшествие
|
x
|
|
|
6.
|
Технологический участок трубопровода
|
Действующий статус
|
x
|
|
7.
|
Диаметр
|
мм
|
|
|
8.
|
Протяженность
|
м
|
|
|
9.
|
Вид прокладки (подземная/наземная/надземная)
|
x
|
|
|
10.
|
Материал
|
x
|
|
|
11. 12.
|
Толщина стенки
|
мм
|
|
|
Год ввода в эксплуатацию
|
|||
Таблица 5
Для объектов водоотведения
|
N
|
Категория сведений
|
Единицы измерения
|
|
|
1.
|
Все объекты водоотведения, за исключением очистных сооружений для смешанных (городских)/поверхностных сточных вод, технологических участков трубопроводов согласно приложению 5 настоящих Методических рекомендаций.
|
Действующий статус
|
x
|
|
2.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
3.
|
Очистные сооружения для смешанных (городских)/поверхностных сточных вод
|
Действующий статус
|
x
|
|
4.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
5.
|
Разновидность ОСК (централизованное/локальное)
|
x
|
|
|
6.
|
Технологический участок трубопровода
|
Действующий статус
|
x
|
|
7.
|
Диаметр
|
мм
|
|
|
8.
|
Протяженность
|
м
|
|
|
9.
|
Материал
|
x
|
|
|
10.
|
Толщина стенки
|
мм
|
|
|
11.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
12.
|
Прямой выпуск
|
Да/нет
|
|
|
13.
|
Транспортировка поверхностных сточных вод
|
Да/нет
|
|
Таблица 6
Для объектов газоснабжения
|
N
|
Категория сведений
|
Единицы измерения
|
|
|
1.
|
Газотурбинные и парогазовые установки
Компрессорные станции на магистральных газопроводах
|
Действующий статус
|
x
|
|
2.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
3.
|
Категория давления газопровода (высокого давления 1а категории, высокого давления 1 категории, высокого давления 2 категории, среднего давления)
|
x
|
|
|
Газопроводы магистральные и отводы от них
|
|||
|
4.
|
Рабочее давление
|
МПа
|
|
|
5.
|
Протяженность
|
км
|
|
|
6.
|
Действующий статус
|
x
|
|
|
7.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
8.
|
Диаметр
|
мм
|
|
|
9.
|
Толщина стенки
|
мм
|
|
|
10.
|
Дополнительная информация
|
x
|
|
|
11
|
Газопроводы низкого давления
|
Рабочее давление
|
МПа
|
|
12.
|
Протяженность
|
км
|
|
|
13.
|
Действующий статус
|
x
|
|
|
14.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
15.
|
Диаметр
|
мм
|
|
|
16.
|
Толщина стенки
|
мм
|
|
|
17.
|
Дополнительная информация
|
x
|
|
|
18.
|
Действующий статус
|
x
|
|
|
19.
|
Газораспределительная станция (ГРС)
|
Тип конструкции (индивидуального проектирования/блочно-комплектная/автоматическая)
|
x
|
|
20.
|
Производительность
|
тыс.м.куб./ч
|
|
|
21.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
22.
|
Дополнительная информация
|
x
|
|
|
23.
|
Блочный газорегуляторный пункт (ГРП)/шкафной пункт редуцирования (ШПР)/газорегуляторная установка (ГРУ)/подземный пункт редуцирования газа (ПРГП)
|
Действующий статус
|
x
|
|
24.
|
Выходное давление
|
МПа
|
|
|
25.
|
Наличие резервной линии редуцирования (да/нет)
|
x
|
|
|
26.
|
Тип схемы газоснабжения потребителей (тупиковая/закольцованная)
|
x
|
|
|
27.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
28.
|
Дополнительная информация
|
x
|
|
|
29.
|
Газовое оборудование котельных, отдельно стоящих на территории населенных пунктов
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
30.
|
Дополнительная информация
|
x
|
|
|
31.
|
Газовое оборудование котельных, пристроенных к жилым зданиям и крышных котельных жилых зданий
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
32.
|
Дополнительная информация
|
x
|
|
|
33.
|
Тип расположения (наземная/подземная)
|
x
|
|
|
Резервуарная установка СУГ (сжиженного углеводородного газа)
|
|||
|
34.
|
Количество резервуаров в групповой резервуарной установке СУГ
|
||
|
35.
|
Расчетное давление в резервуарах
|
МПа
|
|
|
36.
|
Общая вместимость резервуарной установки
|
тыс.м.куб.
|
|
|
37.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
38.
|
Дополнительная информация
|
x
|
|
|
39.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
40.
|
Байпас сети газораспределения/газопотребления
|
Дополнительная информация
|
x
|
|
41.
|
Вводной газопровод
|
Рабочее давление
|
МПа
|
|
42.
|
Протяженность
|
м
|
|
|
43.
|
Действующий статус
|
x
|
|
|
44.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
x
|
|
|
45.
|
Диаметр
|
мм
|
|
|
46.
|
Толщина стенки
|
мм
|
|
|
47.
|
Дополнительная информация
|
x
|
|
|
48.
|
Вспомогательное оборудование
|
Наименование оборудования
|
x
|
|
49.
|
Год ввода в эксплуатацию
|
||
|
50.
|
Дополнительная информация
|
x
|
|
Приложение N 11
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Карточка
объекта жилищно-коммунального хозяйства, в том числе
с высоким уровнем риска возникновения аварийных ситуаций
для сферы эксплуатации жилищного фонда
Таблица 1
|
N
|
Категория сведений
|
Единицы измерения
|
|
1
|
Сфера ЖКХ
|
x
|
|
2
|
Стадия жизненного цикла
|
x
|
|
3
|
Тип объекта
|
x
|
|
4
|
Адрес
|
x
|
|
5
|
Год постройки
|
ГГГГ
|
|
6
|
Серия, тип постройки здания
|
x
|
|
7
|
Количество этажей
|
шт.
|
|
8
|
Количество подъездов
|
шт.
|
|
9
|
Количество лифтов
|
шт.
|
|
10
|
Тип газоснабжения (отсутствует/центральное/автономное)
|
x
|
|
11
|
Количество квартир
|
шт.
|
|
12
|
Количество проживающих
|
чел.
|
|
13
|
Способ управления МКД
|
x
|
|
14
|
Наименование управляющей организации на объекте которой произошла авария, контактная информация по руководству и диспетчерским службам
|
x
|
Графу 1 таблицы 1 заполняется автоматически значением "Эксплуатация жилищного фонда".
В графе 2 таблицы 1 указывается стадия жизненного цикла путем выбора из справочника - строящийся/эксплуатируемый/выведенный из эксплуатации/снесенный.
В графе 3 таблицы 1 указывается тип объекта путем выбора из справочника многоквартирный дом/Жилой дом блокированной застройки/Специализированный жилищный фонд/Жилой дом (индивидуально-определенное здание).
В графе 4 таблицы 1 указывается полный адрес согласно ФИАС.
В графе 5 таблицы 1 указывается год постройки дома в формате ГГГГ.
В графе 6 таблицы 1 указывается серия, тип постройки здания, при наличии.
В графе 7 таблицы 1 указывается количество этажей здания.
В графе 8 таблицы 1 указывается количество подъездов здания.
В графе 9 таблицы 1 указывается количество лифтов, либо выбирается позиция "Отсутствует".
В графе 10 таблицы 1 указывается тип газоснабжения путем выбора позиции отсутствует/центральное/автономное.
В графе 11 таблицы 1 указывается количество квартир.
В графе 12 таблицы 1 указывается количество проживающих.
В графе 13 таблицы 1 указывается способ управления многоквартирным домом путем выбора из справочника - Жилищный кооператив/Жилищно-строительный кооператив/Товарищество собственного жилья/Управляющая компания (организация).
В графе 14 таблицы 1 указывается текстовое наименование управляющей организации на объекте которой произошла авария, контактная информация по руководству и диспетчерским службам.
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области