МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 апреля 2017 г. N 373
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В соответствии с пунктом 3 Правил разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599, и пунктом 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24 августа 2015 г. N 825, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта (далее - "дорожная карта").
2. Рекомендовать руководителям объектов, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта:
- осуществить меры по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с "дорожной картой";
- предоставлять ежегодно до 15 октября отчетного года в соответствующие органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта информацию о принятых мерах по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с "дорожной картой".
3. Рекомендовать руководителям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта предоставлять ежегодно до 15 декабря отчетного года в Министерство спорта Российской Федерации информацию о принятых мерах по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с "дорожной картой" руководителями объектов, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта, осуществляющих свою деятельность в соответствующем субъекте Российской Федерации.
4. Департаменту развития физической культуры и массового спорта (В.Н. Малиц), Департаменту инвестиционного развития и управления государственным имуществом (А.В. Росляков) обеспечить:
- оказание методической помощи и координацию мер по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с "дорожной картой";
- осуществление ежегодного мониторинга поэтапного повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с "дорожной картой".
5. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 909 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов, находящихся в ведении организаций, подведомственных Министерству спорта Российской Федерации, и предоставляемых ими услуг в сфере физической культуры и спорта".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации М.В. Томилову.
Министр
П.А.КОЛОБКОВ
Утвержден
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от 24 апреля 2017 г. N 373
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1. План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта (далее - "дорожная карта") разработан в целях:
обеспечения условий доступности для инвалидов объектов, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта (далее - объекты);
установления показателей, позволяющих оценивать степень доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта;
оснащения объектов приспособлениями, средствами и источниками информации, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;
создания условий по исключению принятия вводимых в эксплуатацию или прошедших реконструкцию объектов, не полностью приспособленных с учетом потребности инвалидов.
2. Реализация "дорожной карты" направлена на повышение возможности инвалидов вести независимый образ жизни, всесторонне участвовать во всех аспектах жизнедеятельности в соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов, принятой в г. Нью-Йорке 13 декабря 2006 г., и Федерального закона от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов".
3. "Дорожная карта" предусматривает:
таблицу повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта (приложение N 1);
рекомендованный перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта (приложение N 2).
4. Ожидаемым результатом реализации "дорожной карты" является увеличение доли доступных для инвалидов объектов до 26% в 2020 году и до 38% в 2030 году от общего количества объектов.
Приложение N 1
к плану мероприятий ("дорожной карте")
по повышению значений показателей
доступности для инвалидов объектов
и услуг в сфере физической
культуры и спорта
ТАБЛИЦА
ПОВЫШЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
|
N п/п
|
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
|
|||||
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 - 2025 годы
|
2026 - 2030 годы
|
||||
|
1.
|
Доля спортивных сооружений, соответствующих требованиям по обеспечению условий их доступности для инвалидов, от общего количества спортивных сооружений
|
%
|
22,4
|
23,6
|
24,8
|
26
|
32
|
38
|
Департамент развития физической культуры и массового спорта Минспорта России
|
|
2.
|
Доля вновь введенных в эксплуатацию спортивных сооружений, полностью соответствующих требованиям доступности объектов и услуг для инвалидов, в которых предоставляются услуги населению, от общего количества вновь вводимых спортивных сооружений
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
3.
|
Доля существующих спортивных сооружений, которые в результате проведения капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности объектов и услуг для инвалидов, от общего количества спортивных сооружений, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
4.
|
Доля спортивных сооружений, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости по территории объекта), в том числе имеются: выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов; сменные кресла-коляски; адаптированные лифты (при необходимости и технической возможности); поручни; пандусы; подъемные платформы (аппарели) (при необходимости и технической возможности); раздвижные двери; доступные входные группы; доступные санитарно-гигиенические помещения; достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок
|
%
|
36
|
44
|
52
|
60
|
75
|
90
|
|
|
5.
|
Доля сотрудников, проводящих занятия по физической культуре и спорту с инвалидами, от общего количества сотрудников, проводящих занятия по физической культуре и спорту
|
%
|
5
|
5,5
|
6
|
6,5
|
9
|
12
|
|
|
6.
|
Доля сотрудников, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, от общего количества работающих сотрудников
|
%
|
50
|
60
|
70
|
80
|
100
|
100
|
|
|
7.
|
Доля сотрудников, предоставляющих услуги, на которых возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг, от общего количества сотрудников, предоставляющих данные услуги населению
|
%
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
5
|
|
|
8.
|
Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
|
%
|
14
|
16
|
18
|
20
|
25
|
30
|
|
|
9.
|
Доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
|
%
|
55
|
55,6
|
56
|
57
|
65
|
70
|
|
|
10.
|
Доля учреждений, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта для инвалидов от общего количества учреждений, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта
|
%
|
11
|
12
|
13
|
14
|
19
|
25
|
|
|
11.
|
Доля объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения, слуха и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи от общего количества объектов
|
%
|
5
|
10
|
15
|
20
|
45
|
70
|
|
Приложение N 2
к плану мероприятий ("дорожной карте")
по повышению значений показателей
доступности для инвалидов объектов
и услуг в сфере физической
культуры и спорта
РЕКОМЕНДОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАПЛАНИРОВАННЫХ
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ
И УСЛУГ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители, соисполнители
|
Срок реализации
|
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
|
|
Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов в сфере физической культуры и спорта, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
|
||||
|
1.
|
Проведение обследований объектов, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта (далее - объект), подготовка и утверждение паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг, разработка плана мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
Руководители объектов, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта (далее - руководители объектов)
|
Ноябрь 2017 г., далее - по необходимости
|
Полнота и достоверность документированных сведений, характеризующих текущее состояние объекта и услуг, а также планируемых мероприятий и затрат для поэтапного повышения значений показателя доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта. Обеспечение планового дооборудования объектов специальными приспособлениями и оборудованием, необходимыми инвалидам
|
|
2.
|
Анализ объектов, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту с целью рационального распределения бюджетных ассигнований на создание условий доступности для инвалидов
|
Руководители объектов
|
Сентябрь года, предшествующего планируемому периоду
|
Обеспечение планового поэтапного повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов
|
|
3.
|
Организация контроля за выполнением работ/услуг по формированию безбарьерной среды, в том числе за оснащением объектов специальными приспособлениями, приборами и оборудованием, необходимыми для обеспечения их доступности для инвалидов
|
Руководители объектов, руководители органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта
|
Постоянно
|
Исполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации об оборудовании объектов техническими средствами, используемыми инвалидами. Эффективность использования средств на формирование безбарьерной среды
|
|
4.
|
Осуществление ежегодного мониторинга по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
Минспорт России
|
1 марта года, следующего за отчетным
|
Получение информации по значению показателей доступности объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта
|
|
5.
|
Внесение изменений в форму федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте"
|
Росстат,
Минспорт России
|
31 декабря 2017 г.
|
Получение расширенной информации о доступности спортивных сооружений для инвалидов
|
|
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами в сфере физической культуры и спорта
|
||||
|
6.
|
Организация работы по оказанию на объектах услуг в сфере физической культуры и спорта (далее - услуг) инвалидам при неполном соответствии объектов требованиям документов, регламентирующих доступность для инвалидов (по принципу "разумного приспособления")
|
Руководители объектов
|
Постоянно
|
Оказание услуг инвалидам при неполной доступности объекта для инвалидов
|
|
7.
|
Назначение координаторов по организации работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов на объекты
|
Руководители объектов
|
Декабрь 2017 г., далее - по необходимости
|
Повышение контроля за организацией и исполнением решений по обеспечению доступа инвалидов к объектам
|
|
8.
|
Обучение или инструктирование сотрудников объектов
|
Руководители объектов
|
Декабрь 2017 г., далее - по необходимости
|
Повышение доступности услуг для инвалидов на объектах
|
|
9.
|
Назначение сотрудников объектов, ответственных за оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих пользоваться услугами, включая сопровождение инвалидов по территории объектов
|
Руководители объектов
|
Ноябрь 2017 г., далее - по необходимости
|
Повышение доступности услуг для инвалидов на объектах
|
|
10.
|
Заключение соглашений об оказании услуг по переводу русского жестового языка (сурдпереводу, тифлосурдопереводу) для инвалидов между объектами и организациями, предоставляющими специалистов по переводу русского жестового языка (сурдпереводу, тифлосурдопереводу)
|
Руководители объектов
|
Апрель 2018 г., далее - по необходимости
|
Обеспечение наличия на объектах, при необходимости, специалистов по переводу русского жестового языка (сурдпереводу, тифлосурдопереводу), повышение доступности объектов и услуг для инвалидов по слуху и зрению
|
|
11.
|
Организация повышения квалификации специалистов, обеспечивающих тренировочный процесс среди инвалидов
|
Минспорт России,
Минтруд России
|
Ежегодно до 2020 года
|
Повышение качества предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта для инвалидов
|
|
12.
|
Оказание методической помощи и координация мер по поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
Минспорт России
|
Постоянно
|
Повышение значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
|
13.
|
Организация совещаний с руководителями объектов по поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
Минспорт России, руководители объектов
|
Ежегодно
|
Повышение значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
|
14.
|
Организация совещаний с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта по поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
Минспорт России, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта
|
Ежегодно
|
Повышение значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
|
15.
|
Предоставление в соответствующие органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта информации о принятых мерах по поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
Руководители объектов
|
Ежегодно до 15 октября отчетного года
|
Получение информации о принятых мерах по обеспечению доступности объектов в субъектах Российской Федерации
|
|
16.
|
Предоставление в Минспорт России информации о принятых мерах по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта руководителями объектов, осуществляющих свою деятельность в соответствующем субъекте Российской Федерации
|
Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта
|
Ежегодно до 15 декабря отчетного года
|
Получение информации о принятых мерах по обеспечению доступности объектов на территории Российской Федерации
|
|
17.
|
Анализ принятых мер руководителями объектов по поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта и в случае необходимости выработка дополнительных мер по совершенствованию данного направления работы
|
Минспорт России
|
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
|
Повышение значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
|
18.
|
Анализ содержания принятых "дорожных карт" субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в части обеспечения поэтапного повышения значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
Минспорт России
|
1 ноября 2017 г.
|
Получение информации по предусмотренному поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях
|
|
19.
|
Разработка методических рекомендаций по совершенствованию "дорожных карт" субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части обеспечения поэтапного повышения значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
Минспорт России
|
2018 г.
|
Оказание содействия субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления в совершенствовании разработанных "дорожных карт" в части физической культуры и спорта
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области