МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 января 2023 г. N 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
И АКВАКУЛЬТУРЫ (РЫБОВОДСТВА)
В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:
Утвердить Положение о Департаменте регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 23.01.2023 N 38
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
И АКВАКУЛЬТУРЫ (РЫБОВОДСТВА)
I. Общие положения
1. Департамент регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство). Структура и численность федеральных государственных гражданских служащих Департамента определяется Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр).
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - федеральная служба) и Федеральным агентством по рыболовству (далее - федеральное агентство), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными академиями наук, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию:
в сфере рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов, производства, переработки и реализации рыбной продукции, произведенной из уловов водных биологических ресурсов, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, а также в сфере охраны, рационального использования, изучения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, а также контроля и надзора за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации;
в сфере аквакультуры (рыбоводства).
Департамент по направлению своей деятельности:
4.1. Разрабатывает:
4.1.1. проекты федеральных законов и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проекты актов Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.1.2. проекты официальных отзывов, заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поправок Правительства Российской Федерации к законопроектам по направлениям деятельности Департамента;
4.1.3. проекты иных правовых актов Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.1.4. методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам;
4.1.5. устав службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации;
4.1.6. порядок осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов;
4.1.7. перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляется промышленное рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации;
4.1.8. перечень особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов;
4.1.9. правила рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна;
4.1.10. порядок осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
4.1.11. порядок осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);
4.1.12. порядок осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
4.1.13. порядок деятельности бассейновых научно-промысловых советов;
4.1.14. порядок оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка контроля функционирования технических средств контроля;
4.1.15. порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов;
4.1.16. порядок деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб и ее состава;
4.1.17. перечень видов информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления;
4.1.18. перечень типов судов, орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах их добычи (вылова);
4.1.19. перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов водных биологических ресурсов, для каждого рыбохозяйственного бассейна;
4.1.20. порядок включения видов водных биологических ресурсов в перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов водных биологических ресурсов, или исключения видов водных биологических ресурсов из указанного перечня;
4.1.21. ограничения рыболовства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;
4.1.22. ежегодно общие допустимые уловы водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и Каспийском море;
4.1.23. формы заявки на распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") (далее - Закон о рыболовстве) для организации любительского и спортивного рыболовства;
4.1.24. формы заявки о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, представленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Закона о рыболовстве, у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г.;
4.1.25. формы заявки о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Закона о рыболовстве, у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г.;
4.1.26. формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;
4.1.27. порядок разработки, согласования и утверждения планов учебных и культурно-просветительских работ при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
4.1.28. формы государственного рыбохозяйственного реестра и инструкции по внесению в него информации;
4.1.29. особенности использования земель для целей аквакультуры (рыбоводства);
4.1.30. методику формирования, содержания, эксплуатации ремонтно-маточных стад в целях сохранения водных биологических ресурсов;
4.1.31. порядок заключения договора пользования рыбоводным участком с рыбоводным хозяйством, которому был предоставлен рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
4.1.32. порядок заключения безвозмездного договора пользования рыбоводным участком без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с некоммерческими рыбоводными хозяйствами, осуществляющими аквакультуру (рыбоводство), относящуюся к сохранению водных биологических ресурсов;
4.1.33. методику расчета объема подлежащих изъятию объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры;
4.1.34. методику расчета объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, необходимого для обеспечения сохранения водных биологических ресурсов и обеспечения деятельности рыбоводных хозяйств, при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);
4.1.35. методики (инструкции) по осуществлению искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
4.1.36. порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
4.1.37. особенности разведения племенных объектов аквакультуры, ветеринарии и карантина растений в области аквакультуры;
4.1.38. методики учета водных биологических ресурсов, выпускаемых в водные объекты рыбохозяйственного значения;
4.1.39. особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства);
4.1.40. порядок предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры;
4.1.41. порядок определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства);
4.1.42. перечень хищных видов и малоценных видов водных биологических ресурсов для каждого рыбохозяйственного бассейна;
4.1.43. порядок подачи заявления об определении вида рыболовства, осуществляемого в расчетном году, лицом, с которым заключен договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и Каспийском море или договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;
4.1.44. порядок заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Закона о рыболовстве;
4.1.45. по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации порядок сдачи в аренду федерального имущества, включающий в себя порядок выдачи и условия действия заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, указанных в части 11 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту, переданного соответственно федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству;
4.1.46. своды правил в установленной сфере деятельности Департамента, а также классификаторов и справочников в области аквакультуры (рыбоводства);
4.1.47. порядок представления сведений о группе лиц, в которую входит лицо, имеющее право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и осуществляющее добычу (вылов) водных биологических ресурсов на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих ему на праве собственности или используемых им на основании договора финансовой аренды (договора лизинга) либо на основании договора фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера) судов рыбопромыслового флота, принадлежащих на праве собственности лицам, входящим в одну группу лиц с этим лицом, и сведений о переходе прав в такой группе лиц на рыбопромысловые суда, принадлежащие на праве собственности или используемые на основании договора финансовой аренды (договора лизинга), для получения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;
4.1.48. по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения;
4.1.49. по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой методики формирования количества и размера предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в случаях, указанных в подпунктах "и" и "р" пункта 2 Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 602;
4.1.50. по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой методику формирования начальной цены выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
4.1.51. формы документа, подтверждающего показатели объемов разведения и (или) содержания, выращивания заявителем объектов аквакультуры на водных объектах;
4.1.52. методики определения минимального объема объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка;
4.1.53. правила расчета и взимания платы за пользование рыбоводными участками;
4.1.54. формы промыслового журнала, который обязаны вести лица, осуществляющие рыболовство на континентальном шельфе Российской Федерации и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
4.1.55. формы бланков разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и реестра регистрации разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;
4.1.56. порядок заполнения и утверждения сертификата на улов водных биологических ресурсов;
4.1.57. порядок заполнения и выдачи документа, подтверждающего, что рыбная продукция, произведенная из уловов водных биологических ресурсов, не подвергалась иным операциям, кроме выгрузки, перегрузки или любой операции, предназначенной для сохранения ее в первоначальном состоянии, и оставалась под надзором компетентных органов Российской Федерации;
4.1.58. порядок заполнения и подтверждения документа о том, что переработанная в Российской Федерации рыбная продукция, произведенная из уловов водных биологических ресурсов, была получена из уловов водных биологических ресурсов, сопровождающихся сертификатом (сертификатами) на улов, выданным компетентными органами третьих стран;
4.1.59. порядок признания зон с особыми условиями использования территорий рыбохозяйственными заповедными зонами;
4.1.60. порядок направления заявителям уведомлений о прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, объем добычи (вылова) которых достигнут, в связи с истечением срока действия права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;
4.1.61. индикативные показатели для федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
4.1.62. перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
4.1.63. порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области организации и регулирования рыболовства и охраны водных биологических ресурсов;
4.1.64. по согласованию с Министерством спорта Российской Федерации порядок уведомления о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биологических ресурсов;
4.1.65. порядок подачи заявлений юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) об осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов без предоставления водных биологических ресурсов в пользование;
4.1.66. порядок заключения договора пользования рыбоводным участком в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4.1.67. условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна рыбопромыслового флота, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации;
4.1.68. требования к содержанию и формам рыболовного журнала, порядок его ведения, а также порядок передачи данных рыболовного журнала, ведение которого осуществляется в форме электронного документа, в федеральное агентство;
4.1.69. порядок заключения договора пользования рыбоводным участком в соответствии с частью 4 статьи 21 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4.1.70. порядок заключения договоров пользования рыболовным участком в соответствии со статьями 61, 63 - 65 Закона о рыболовстве;
4.1.71. формы заявления о подтверждении обоснованности применения вычета и перечень документов, подтверждающих обоснованность применения вычета, предусмотренного статьей 333.4-1 Налогового кодекса Российской Федерации, по согласованию с Федеральной налоговой службой;
4.1.72. формы уведомления о подтверждении обоснованности применения вычета (об отказе в подтверждении обоснованности применения вычета), предусмотренного статьей 333.4-1 Налогового кодекса Российской Федерации, и способ уведомления плательщика сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов о подтверждении обоснованности применения вычета (об отказе в подтверждении обоснованности применения вычета);
4.1.73. порядок учета информации о размерах вычетов, предусмотренных статьей 333.4-1 Налогового кодекса Российской Федерации, обоснованность применения которых подтверждена и которые были использованы, по согласованию с Федеральной налоговой службой;
4.1.74. коэффициент норм расхода добытых (выловленных) водных биологических ресурсов на единицу произведенной продукции из определенных их видов, применяемый в целях реализации статьи 333.4-1 Налогового кодекса Российской Федерации;
4.1.75. иные акты, относящиеся к компетенции Департамента.
4.2. Участвует:
4.2.1. в формировании единой государственной политики в сфере развития рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) с целью повышения качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг;
4.2.2. в реализации Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20, и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков, сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Госпрограмма N 717);
4.2.3. в осуществлении проектной деятельности Министерства в пределах компетенции Департамента;
4.2.4. совместно со структурными подразделениями Министерства в подготовке и согласовании с федеральными органами исполнительной власти межправительственных и межведомственных договоров, международных соглашений, конвенций по сотрудничеству с зарубежными странами и международными организациями по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
4.2.5. совместно со структурными подразделениями Министерства в подготовке и согласовании с федеральными органами исполнительной власти кандидатур на назначение представителей Правительства Российской Федерации и их заместителей в комиссии по международным соглашениям по вопросам рыболовства и аквакультуры (рыбоводства);
4.2.6. совместно со структурными подразделениями Министерства в подготовке предложений по продвижению российской рыбной продукции, произведенной из уловов водных биологических ресурсов, и объектов аквакультуры на отечественном и мировом рынке;
4.2.7. совместно со структурными подразделениями Министерства в осуществлении взаимодействия с органами власти иностранных государств и международных организаций, в том числе в мероприятиях в рамках сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями, в реализации в установленном порядке международных проектов и программ по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;
4.2.8. в работе комиссий и рабочих групп по вопросам компетенции Департамента;
4.2.9. по поручению руководства Министерства в проведении согласительных совещаний с федеральными органами исполнительной власти и другими заинтересованными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.2.10. в разработке и утверждении форм отчетности и порядков по их заполнению об объемах производства и объемах реализации объектов аквакультуры (рыбоводства);
4.2.11. в рабочих группах в рамках межправительственных комиссий и международных организаций в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства);
4.2.12. в подготовке приказов Министерства об утверждении формы и сроков представления отчета органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организации и регулирования прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыболовных участков; по охране водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
4.2.13. в работе по актуализации федерального плана статистических работ, а также информационной наполняемости ведомственного сегмента Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) по направлениям деятельности Департамента;
4.2.14. в выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
4.2.15. совместно со структурными подразделениями Министерства в формировании плана мониторинга реализации Госпрограммы N 717 в рамках компетенции Департамента;
4.2.16. совместно со структурными подразделениями Министерства в подготовке предложений по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, участником которых является Министерство, а также их мониторинге и оценке эффективности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - постановление N 786);
4.2.17. в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Министерства и в сферах деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;
4.2.18. в согласовании устанавливаемых нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации особенностей любительского рыболовства, в том числе ограничений любительского рыболовства, неурегулированных правилами любительского рыболовства, указанными в части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4.3. Разрабатывает предложения по:
4.3.1. формированию программных мероприятий и иных мер, направленных на оптимальное размещение и развитие объектов инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса, включая портовые терминалы;
4.3.2. вопросам, связанным с обеспечением продовольственной безопасности и мониторингом состояния продовольственной безопасности, в пределах компетенции Департамента;
4.3.3. научно-технической политике, созданию и внедрению инновационных технологий в установленной сфере деятельности Департамента;
4.3.4. привлечению инвестиций с целью модернизации и развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса и рыбоводной инфраструктуры;
4.3.5. совершенствованию таможенно-тарифной политики в отношении рыбной продукции, произведенной из уловов водных биологических ресурсов, и объектов аквакультуры;
4.3.6. формированию позиции Министерства на двусторонних и многосторонних переговорах по вопросам рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) в рамках Всемирной торговой организации;
4.3.7. вопросам, связанным с формированием и утверждением технического задания к сессиям международных комиссий по рыболовству и аквакультуре (рыбоводству);
4.3.8. формированию позиции Министерства по вопросам двустороннего и многостороннего сотрудничества в рамках компетенции Департамента совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральным агентством;
4.3.9. плану непосредственной подготовки к переводу и перевода работы Департамента в условиях военного времени;
4.3.10. заключению соглашений Министерства с отраслевыми союзами (ассоциациями) по направлениям деятельности Департамента.
4.4. Осуществляет:
4.4.1. совместно со структурными подразделениями Министерства организацию работы межведомственной рабочей группы по формированию системы мониторинга, анализа и прогнозирования состояния продовольственной безопасности Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях;
4.4.2. взаимодействие с отраслевыми союзами и ассоциациями, саморегулируемыми организациями;
4.4.3. взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.4.4. методическую помощь гражданам, а также рыбохозяйственным организациям в установленной сфере деятельности Департамента;
4.4.5. взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
4.4.6. координацию работы секции научно-технического совета Министерства по направлению деятельности Департамента;
4.4.7. прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций в пределах компетенции Департамента;
4.4.8. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;
4.4.9. внутренний финансовый контроль в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями в установленной сфере деятельности;
4.4.10. формирование политики расходов по соответствующим направлениям финансирования, анализ эффективности мер государственной поддержки, подготовку порядка предоставления и распределения бюджетных средств по получателям бюджетных ассигнований, включая межбюджетные трансферты, расчеты и финансово-экономические обоснования к ним;
4.4.11. разработку проектов нормативных правовых актов по государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в отношении утверждения методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), а также утверждения перечня заразных болезней объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), используемого для сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой;
4.4.12. совместно со структурными подразделениями Министерства участвует в разработке иных нормативных правовых актов по государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);
4.4.13. своевременную и качественную (обеспечивающую подлинность, достоверность и актуальность предоставляемых данных) подготовку и предоставление аналитических, справочных и иных материалов и предложений, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и/или по которым Департамент назначен ответственным исполнителем;
4.4.14. совместно со структурными подразделениями Министерства в установленном порядке подготовку технических заданий для проведения аукционов, конкурсов и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на разработку проектов федеральных законов, методических материалов и на издательские работы;
4.4.15. своевременное и регулярное предоставление для размещения на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" необходимой информации;
4.4.16. участие в работе контрактной службы Министерства в установленном порядке;
4.4.17. координацию реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 (далее - Госпрограмма), мониторинг реализации и оценки эффективности Госпрограммы;
4.4.18. совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральным агентством разработку и реализацию федеральных проектов, ведомственных проектов, комплексов процессных мероприятий, включенных в состав Госпрограммы;
4.4.19. совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральным агентством подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов, необходимых для реализации Госпрограммы;
4.4.20. совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральным агентством формирование, представление и согласование материалов по Госпрограмме;
4.4.21. совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральным агентством формирование паспорта Госпрограммы и ее структурных элементов в подсистеме управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", государственной автоматизированной информационной системе "Управление" и в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.programs.gov.ru) в соответствии с требованиями постановления N 786;
4.4.22. совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральным агентством подготовку предложений по осуществлению финансирования расходов на реализацию Госпрограммы;
4.4.23. совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральным агентством сбор информации, подготовку и направление отчетов о реализации Госпрограммы в соответствии с требованиями постановления N 786 и постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";
4.4.24. совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральным агентством подготовку материалов для включения в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства на среднесрочную перспективу в части исполнения Госпрограммы;
4.4.25. анализ влияния мер государственной поддержки на соответствующие целевые показатели Госпрограммы, а также входящих в нее структурных элементов, разработку своевременных предложений по совершенствованию и корректировке механизмов государственной поддержки, координацию работы структурных подразделений Министерства по качественному администрированию расходов федерального бюджета, направляемых на реализацию бюджетных программ и мероприятий в рамках Госпрограммы;
4.4.26. совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральным агентством оценку применения положений международных договоров и межправительственных соглашений в области рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), влияния их реализации на рыбохозяйственный комплекс Российской Федерации, а также выработку на основании рекомендаций федерального агентства предложений по присоединению или вступлению Российской Федерации в состав международных организаций, по заключению или присоединению Российской Федерации к международным договорам двустороннего и многостороннего характера, либо выходу из них в пределах компетенции Департамента;
4.4.27. иные функции, возложенные Министром.
4.5. Обеспечивает:
4.5.1. в пределах компетенции соблюдение режима секретности при проведении всех видов работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
4.5.2. своевременное и качественное исполнение поручений руководства Министерства, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
4.5.3. в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах компетенции Департамента.
5. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:
5.1. запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы, необходимые для реализации своих полномочий;
5.2. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства федеральных государственных гражданских служащих этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;
5.3. вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5.4. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;
5.5. вести переписку с подведомственными Министерству федеральной службой и федеральным агентством, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными академиями наук, общественными объединениями и иными организациями;
5.6. в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с федеральными государственными гражданскими служащими структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, иных организаций.
III. Организация деятельности
6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.
7. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра в соответствии с распределением полномочий между заместителями Министра.
8. Директор Департамента имеет заместителей.
9. Департамент осуществляет свою деятельность согласно ежегодным планам работы, утверждаемым Министром, с ежеквартальным их уточнением.
10. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
11. Директор Департамента:
11.1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
11.2. вносит Министру предложения о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности федеральных государственных гражданских служащих Департамента;
11.3. участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента;
11.4. утверждает положения об отделах;
11.5. осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, в том числе за своевременность подготовки и предоставления, а также за качество (подлинность, достоверность, актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и (или) по которым Департамент назначен ответственным исполнителем, а также за состояние исполнительской и служебной дисциплины;
11.6. принимает участие в совещаниях, проводимых Правительством Российской Федерации, руководством Министерства и подведомственными Министерству федеральной службой и федеральным агентством, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, входящими в систему Министерства, государственными академиями наук, общественными объединениями и иными организациями;
11.7. согласовывает проекты нормативных правовых актов и заключений, представляемых на подпись Министру, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
11.8. обеспечивает режим секретности проводимых в Департаменте работ;
11.9. при привлечении федеральных государственных гражданских служащих Департамента, допущенных к государственной тайне, к работе с иностранными гражданами обеспечивает их координацию и контроль;
11.10. в установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства.
11.11. осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом Министерства, положением о Департаменте, поручениями Министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).
12. Федеральные государственные гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность за своевременность подготовки и предоставления, а также за качество (подлинность, достоверность, актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и (или) по которым Департамент назначен ответственным исполнителем.
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области