Приказ Минпромэнерго РФ от 11.11.2005 N 301 "Об утверждении Методики определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.02.2006 N 7432)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 11 ноября 2005 г. N 301

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО ПАЙКОВОГО
УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПЕНСИОНЕРАМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНАХ В ДОМАХ С ПЕЧНЫМ
ОТОПЛЕНИЕМ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 г. N 1609-р приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Приказ Минэнерго России от 28 августа 2003 г. N 363 (зарегистрирован Минюстом России 18 сентября 2003 г., рег. N 5091).

Министр
В.Б.ХРИСТЕНКО

Утверждена
Приказом Минпромэнерго России
от 11 ноября 2005 г. N 301

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО
ПАЙКОВОГО УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПЕНСИОНЕРАМ
И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИМ В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ
РЕГИОНАХ В ДОМАХ С ПЕЧНЫМ ОТОПЛЕНИЕМ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО
НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 года N 1609-р <*> и предназначена для определения нормы выдачи бесплатного пайкового угля пенсионерам и другим категориям лиц, имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией шахт, разрезов и подразделений военизированных аварийно-спасательных частей в процессе реструктуризации угольной промышленности.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 42, ст. 4299.

2. В нормах выдачи бесплатного пайкового угля учитываются основные факторы, влияющие на их величину и характеризующие региональные особенности местности, в которой проживают получатели бесплатного пайкового угля.

II. Факторы, влияющие на определение величины нормы выдачи
бесплатного пайкового угля

3. Основными факторами, определяющими величину нормы выдачи бесплатного пайкового угля, являются:

1) природно-климатические характеристики угольных регионов:

а) продолжительность отопительного сезона (Tо);

б) наружная температура воздуха - средняя за отопительный сезон (tср);

в) расчетная наружная температура воздуха за "холодную пятидневку" (tр);

2) качество жилого фонда (Кж);

3) максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2 жилого помещения в конкретном угольном регионе (q);

4) расчетная внутренняя температура воздуха отапливаемого помещения (tвн);

5) марка угля и его теплотворная способность.

Природно-климатические характеристики угольных регионов, где проживают потребители бесплатного угля, принимаются по данным, приведенным в приложении 1 к настоящей Методике.

Для жилых помещений, расположенных в местностях с tр до -30 °C, tвн принимается равной +18 °C, для местностей с tр ниже -31 °C, равной +20 °C.

Качество жилого фонда учитывается посредством показателя его износа.

По принятым нормам для жилых помещений их износ на период отопительного сезона не должен приниматься более 30%, а для зданий, расположенных на возвышенностях, не защищенных от сильных ветров, коэффициент износа может быть увеличен на 30%.

Принимая во внимание, что не менее трети зданий расположены на возвышенностях, на открытой местности и не защищены от сильных ветров, показатель износа жилого фонда увеличивается в среднем на 3% и его учет в расчетах принимается на уровне коэффициента Кж = 1,33.

Максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2 жилого помещения (q) принимается по данным табл. 1.

Таблица 1

Максимальный часовой расход тепла на отопление
1 м2 жилого помещения

Расчетная температуры наружного воздуха (tр), °C	Максимальный расход тепла на отопление (q), Ккал/час x 1 м2 общей площади
-10	132
-15	138
-20	176
-25	183
-30	198
-35	201
-40	204
-45	208
-50	219
-55	233

4. Значения максимального часового расхода тепла на отопление 1 м2 жилого помещения по угольным регионам, в которых проживают получатели "пайкового" угля, представлены в приложении 2 к настоящей Методике.

В целях унификации средних норм выдачи бесплатного пайкового угля получателям в расчетах принимается уголь марки "Д" с теплотворной способностью, равной 5200 ккал/кг.

III. Определение норм выдачи бесплатного пайкового угля
на отопление жилых помещений

5. При отоплении жилых зданий тепло расходуется на возмещение теплопотерь через строительные ограждения, а также теплопотерь, вызываемых инфильтрацией (проникновением) наружного воздуха через неплотности в конструкциях и периодически открываемые двери.

Расчет годовой нормы выдачи бесплатного пайкового угля при печном отоплении для i-го региона определяется по формуле:

Qуi = (Xi · qi · Tоi · Кж · 24 · S · B) : 109, т у.т.,

где: Xi - коэффициент, учитывающий температурные условия i-го региона (приложение 1);

qi - максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2 жилого помещения в i-м регионе (приложение 2), ккал;

Tоi - продолжительность отопительного сезона i-го региона (приложение 2), сутки;

Кж - коэффициент, учитывающий состояние жилого фонда, равный 1,33;

24 - количество часов в сутках, час;

S - нормативная площадь жилого помещения 1-го получателя пайкового угля, равная 36 м2;

B - средний коэффициент использования топлива в угольных регионах - 218,2, кг у.т./Гкал.

Коэффициент, учитывающий температурные условия (X), определяется по формуле:

Xi = (tвн - tср) / (tвн - tр),

где: tвн - усредненная расчетная температура внутреннего воздуха отапливаемых помещений, °C;

tср - средняя температура наружного воздуха за отопительный сезон, °C;

tр - расчетная температура наружного воздуха, определяющая для "холодной пятидневки", °C;

Для жилищного фонда, расположенного:

- в местностях с tр до -31 °C, коэффициент определяется, как:

X = (18 - tср) / (18 - tр),

- для местности с tр ниже -31 °C, как:

X = (20 - tср) / (20 - tр),

значения коэффициента X по угольным регионам приведены в приложении 1.

Расчет годовой нормы выдачи бесплатного угля 1-му получателю на отопление жилья осуществляется по формуле:

Qоi = Qуi · (7000 / Тс), т,

где: Тс - теплотворная способность угля марки "Д", равная 5200 ккал/кг.

Расчетные значения годовых норм выдачи бесплатного пайкового угля на отопление по угольным регионам приведены в табл. 2.

Таблица 2

Нормы выдачи бесплатного пайкового угля при печном
отоплении на одного получателя

Регионы	Норма выдачи бесплатного пайкового угля, т
Республика Карачаево-Черкессия	4,9
Республика Бурятия	7,7
Кемеровская область	7,8
Новосибирская область	7,4
Пермская область	6,8
Приморский край	6,5
Ростовская область	5,4
Сахалинская область	7,4
Тульская область (Смоленская, Рязанская и Тверская обл.)	5,8
Челябинская область	6,9
Свердловская область	7,0
Читинская область	7,8

Приведенные в табл. 2 нормы выдачи бесплатного пайкового угля при печном отоплении на одного получателя предусматривают использование угля марки "Д" с теплотворной способностью 5200 ккал/кг. Если теплотворная способность поставляемого угля отклоняется от предусмотренной более чем на 5%, то приведенная норма (табл. 2) корректируется на поправочный коэффициент, вычисляемый по формуле:

Кп = 5200 / Тск,

где Тск - теплотворная способность конкретного поставляемого угля.

В этом случае фактическая норма выдачи бесплатного пайкового угля при печном отоплении на одного получателя i-го региона определяется согласно формуле:

Qфакоi = Кп x Qоi, т.

Приложение 1
к Методике определения норм
выдачи бесплатного пайкового угля
пенсионерам и другим категориям лиц,
проживающим в угледобывающих регионах
в домах с печным отоплением
и имеющим право на его получение
в соответствии с законодательством
Российской Федерации

ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УГОЛЬНЫХ РЕГИОНОВ

Регионы	Расчетная температура воздуха отапливаемого помещения (tвн), °C	Расчетная температура наружного воздуха (tр), °C	Средняя температура наружного воздуха за отопительный сезон (tср), °C	Величина коэффициента, учитывающего температурные условия (X), отн. ед.
Республика Карачаево-Черкессия	18	-20	1,5	0,434
Республика Бурятия	20	-41	-7,9	0,457
Кемеровская область	20	-39	-7,7	0,469
Новосибирская область	20	-42	-7,7	0,447
Пермская область	20	-38	-5,3	0,436
Приморский край	18	-25	-2,7	0,481
Ростовская область	18	-25	-1,2	0,447
Сахалинская область	18	-25	-2,9	0,486
Тульская область	18	-30	-2,1	0,419
Челябинская область	20	-35	-5,5	0,464
Свердловская область	20	-38	-5,3	0,436
Читинская область	20	-40	-9,1	0,485

Приложение 2
к Методике определения норм
выдачи бесплатного пайкового угля
пенсионерам и другим категориям лиц,
проживающим в угледобывающих регионах
в домах с печным отоплением
и имеющим право на его получение
в соответствии с законодательством
Российской Федерации

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ВЕЛИЧИНУ НОРМЫ ВЫДАЧИ
БЕСПЛАТНОГО ПАЙКОВОГО УГЛЯ НА ОТОПЛЕНИЕ

	Коэффициент, учитыващий температурные условия (Xi)	Часовой расход тепла (q), ккал/ ч·м2	Продолжительность отопительного сезона (Tоi), сут.	Коэффициент состояния жилого фонда, (Кж), отн. ед.	Нормативная общая площадь получателя бесплатного пайкового угля, (Si), м2	Кол-во часов в сутках, час.	Коэффициент использования топлива (B), кг у.т./ Гкал	Принятая калорийность угля, Ккал/ кг	Норма выдачи "пайкового" угля (Qоi), т
Республика Карачаево-Черкессия	0,434	176	189	1,33	36	24	218,2	5200	4,9
Республика Бурятия	0,457	204	243	1,33	36	24	218,2	5200	7,7
Кемеровская область	0,469	204	240	1,33	36	24	218,2	5200	7,8
Новосибирская область	0,447	205	238	1,33	36	24	218,2	5200	7,4
Пермская область	0,436	203	226	1,33	36	24	218,2	5200	6,8
Приморский край	0,481	183	217	1,33	36	24	218,2	5200	6,5
Ростовская область	0,447	183	194	1,33	36	24	218,2	5200	5,4
Сахалинская область	0,486	183	245	1,33	36	24	218,2	5200	7,4
Тульская область	0,419	198	208	1,33	36	24	218,2	5200	5,8
Челябинская область	0,464	201	218	1,33	36	24	218,2	5200	6,9
Свердловская область	0,436	203	233	1,33	36	24	218,2	5200	7,0
Читинская область	0,485	204	232	1,33	36	24	218,2	5200	7,8