МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 января 2024 г. N 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2024 ГОД
В целях обеспечения эффективной государственной политики и осуществления государственного управления в сфере ведения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план нормотворческой деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2024 год (далее - План).
2. Заместителям Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации, директорам департаментов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - головным исполнителям Плана обеспечить подготовку, согласование и своевременное представление в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов.
3. Директорам департаментов Министерства - головным исполнителям Плана обеспечить представление в Правовой департамент в суточный срок со дня принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении законопроектов по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства, перечня правовых актов, необходимых для реализации указанных законопроектов, с указанием сроков их разработки и ответственных исполнителей.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Ю. Радченко.
Министр
А.А.КОЗЛОВ
Утвержден
приказом Минприроды России
от 23.01.2024 N 35
ПЛАН
НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2024 ГОД
I. Проекты федеральных законов
|
N п/п
|
Наименование законопроекта
|
Краткое описание, цели
|
Основание разработки
|
Наименование федерального органа исполнительной власти - головного исполнителя и перечень соисполнителей
|
Срок представления законопроекта в Правительство Российской Федерации
|
Срок представления законопроекта в Государственную Думу
|
Объем и порядок финансирования
|
Ответственное структурное подразделение Минприроды России
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
Разработка, согласование и внесение проектов федеральных законов в Правительство Российской Федерации
|
||||||||
|
1.
|
"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации"
|
Законопроектом устанавливаются обязательные требования об использовании при воспроизводстве лесов и лесоразведении саженцев и сеянцев, выращенных в лесных питомниках, включенных в реестр лесных питомников, и нормы о недопустимости использования в указанных целях нерайонированных семян лесных растений, зараженных и (или) засоренных карантинными объектами, семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены, а также нерайонированных, зараженных и (или) засоренных карантинными объектами саженцев и сеянцев лесных растений
|
Пункт 20 раздела IV плана мероприятий по реализации Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 г., утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 N 510-р
|
Минприроды России Рослесхоз
|
II квартал 2024
|
III квартал 2024
|
Не требуется
|
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов
|
|
2.
|
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" в части регулирования обращения с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства"
|
Установление полномочий Правительства Российской Федерации принимать акты, регулирующие обращение с отходами строительства и сноса, наделение полномочиями субъекты Российской Федерации по установлению порядка накопления, в том числе раздельного накопления отходов строительства и сноса
|
Пункт 1.2 плана мероприятий ("дорожной карты") отраслевой программы "Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2030 годы" в части вовлечения отходов, образующихся при строительстве объектов капитального строительства, транспортной инфраструктуры и сетей инженерно-технического обеспечения их реконструкции, капитального ремонта, сноса, а также отходов, образующихся при функционировании объектов жилищно-коммунального хозяйства, и отходов иных отраслей в экономический оборот на период до 2030 года", утвержденной Правительством Российской Федерации 10 октября 2022 N 11795п-П11
|
Минприроды России
|
IV квартал 2024
|
I квартал 2025
|
Не требуется
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления
|
II. Проекты правовых актов Правительства
Российской Федерации
|
N п/п
|
Вид акта
|
Наименование
|
Основание разработки
|
Срок внесения проекта акта в Правительство РФ
|
Предполагаемый срок принятия акта
|
|
1
|
2
|
3
|
5
|
6
|
7
|
|
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов
|
|||||
|
1.
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 378 "Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации"
|
Пункт 3 раздела III Плана мероприятий (дорожной карты) по оптимизации системы государственного управления в сфере тушения ландшафтных (природных) пожаров, в том числе лесных пожаров, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 N 5650п-П11
|
III квартал 2024
|
III квартал 2024
|
|
2.
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства"
|
Обращение Правительства Донецкой Народной Республики от 19.05.2023 N 3644/ВЕ по вопросу необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, а также поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 15.05.2023 N ВА-П11-6449 о рассмотрении письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 28.04.2023 N 75/1-200-2023/243дсп.
|
IV квартал 2024
|
I квартал 2025
|
|
3.
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
"Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"
|
Поручение Правительства Российской Федерации от 12.01.2022 N ВА-П11-118 об устранении замечаний Счетной палаты Российской Федерации по результатам проведения контрольного мероприятия "Аудит эффективности мер по воспроизводству лесов в Российской Федерации за период 2019 - 2020 годов и истекший период 2021 года"
|
IV квартал 2024
|
IV квартал 2024
|
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ
|
|||||
|
4.
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.1994 N 1050 и список находящихся на территории Российской Федерации водноболотных угодий, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц"
|
Инициативный
|
IV квартал 2024
|
IV квартал 2024
|
|
5.
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1089"
|
Инициативный
|
IV квартал 2024
|
IV квартал 2024
|
|
Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования
|
|||||
|
6.
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
"Об утверждении Порядка выдачи разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации, прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, Порядка выдачи разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, проведения буровых работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, Порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений"
|
Пункт 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 14.06.2023 N 3804-П36-ДГ
|
III квартал 2024
|
IV квартал 2024
|
|
7.
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
"Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения"
|
Пункт 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 14.06.2023 N 3804-П36-ДГ
|
III квартал 2024
|
IV квартал 2024
|
|
8.
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
"Об утверждении Правил установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"
|
Положения Федеральных законов от 30.04.2021 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", статью 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и от 14.07.2022 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также с учетом обращений компаний-недропользователей и правоприменительной практики
|
IV квартал 2024
|
IV квартал 2024
|
|
Департамент международного сотрудничества и климатических изменений
|
|||||
|
9.
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
О внесении изменений в Федеральную научно-техническую программу в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы
|
Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 13.09.2022 N ВА-П11-15380
|
I квартал 2024
|
I квартал 2024
|
|
10.
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
О внесении изменений в Правила неоднократного пересечения Государственной границы Российской Федерации российскими воздушными судами, осуществляющими доставку людей, грузов и товаров с территории Российской Федерации на искусственные острова, установки и сооружения, расположенные в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации, либо с указанных искусственных островов, установок и сооружений на территорию Российской Федерации вне выделенных воздушных коридоров без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля
|
Письмом Минприроды России от 04.07.2023 N 02-20-07/24237 в Правительство Российской Федерации представлен проект федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" (в части повышения эффективности проведения дрейфующих научно-исследовательских экспедиций в Северном Ледовитом океане и входящих в него морях), подготовка которого предусмотрена пунктом 34 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2023 г.
Принятие указанного Федерального закона потребует внесения изменений в Правила неоднократного пересечения Государственной границы Российской Федерации российскими воздушными судами, осуществляющими доставку людей, грузов и товаров с территории Российской Федерации на искусственные острова, установки и сооружения, расположенные в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации, либо с указанных искусственных островов, установок и сооружений на территорию Российской Федерации вне выделенных воздушных коридоров без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2015 N 1115
|
IV квартал 2024
|
IV квартал 2024
|
|
Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов
|
|||||
|
11.
|
Постановление Правительства Российской Федерации
|
"О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 N 769"
|
Федеральный закон от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
|
I квартал 2024
|
II квартал 2024
|
III. Проекты ведомственных нормативных правовых актов
|
N п/п
|
Вид акта
|
Наименование
|
Основание разработки
|
Срок внесения проекта акта в Правительство РФ
|
Предполагаемый срок принятия акта
|
|
1
|
2
|
3
|
5
|
6
|
7
|
|
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов
|
|||||
|
1.
|
Приказ Минприроды России
|
"О внесении изменений в порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 303"
|
Учет замечания Минэкономразвития России по результатам оценки регулирующего воздействия по проекту приказа "О внесении изменений в порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 303" (письмо от 20.09.2023 N 34082-АХ/Д26и)
|
-
|
II квартал 2024
|
|
Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования
|
|||||
|
2.
|
Приказ Минприроды России
|
"О признании утратившими силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 декабря 2020 г. N 997"
|
Федеральный закон от 29.12.2022 N 598-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
|
-
|
I квартал 2024
|
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства
|
|||||
|
3.
|
Приказ Минприроды, России
|
"О внесении изменений в приказ Минприроды России от 28.01.2011 N 23 "Об утверждении требований к содержанию, формам отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов"
|
Предложения Росприроднадзора (письма от 11.05.2023 N РН-02-04-28/15919, от 05.07.2023 N СР-02-04-28/24065).
Письмо в Росприроднадзор от 27.07.2023 N 06-29-44/27402 за подписью статс-секретаря - заместителя Министра С.Ю. Радченко о включении разработки проекта приказа в план нормотворческой деятельности Министерства на 2024 год при его подготовке
|
-
|
IV квартал 2024
|
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ
|
|||||
|
4.
|
Приказ Минприроды России
|
"Об утверждении методик определения коэффициентов управленческой емкости, поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчет их величин, а также площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя, при осуществлении туризма"
|
Пункт 18 Правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий федерального значения при осуществлении туризма, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 N 1811
|
-
|
II квартал 2024
|
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области