Приказ Минприроды России от 11.03.2019 N 150 "Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и формы соответствующего акта" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2019 N 54752)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 11 марта 2019 г. N 150

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ,
К ЗЕМЛЯМ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЛЕСА, И ФОРМЫ
СООТВЕТСТВУЮЩЕГО АКТА

В соответствии с частью 2 статьи 64.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2014, N 11, ст. 1092; 2018, N 30, ст. 4547), подпунктом 5.2.162 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325, N 25, ст. 3811, N 28, ст. 4741, N 29, ст. 4816, N 38, ст. 5564, N 39, ст. 5658, N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163; 2018, N 26, ст. 3866, N 30, ст. 4735, N 45, ст. 6949, N 46, ст. 7056, N 52, ст. 8274), приказываю:

1. Утвердить Порядок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, согласно Приложению 1.

2. Утвердить форму акта отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, согласно Приложению 2.

3. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 1 декабря 2014 г. N 529 "Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, и формы соответствующего акта" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2015 г., регистрационный N 35746).

Министр
Д.Н.КОБЫЛКИН

Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 11.03.2019 N 150

ПОРЯДОК
ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ,
К ЗЕМЛЯМ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЛЕСА

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса (далее - Порядок).

2. В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2014, N 1, ст. 1092; 2018, N 30, ст. 4547) в случае соответствия лесных насаждений критериям и требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590; 2013, N 52, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997; 2016, N 1, ст. 75, N 26, ст. 3875, ст. 3887; 2018, N 24, ст. 3415, N 30, ст. 4547, N 52, ст. 8100, N 53, ст. 8464) (далее - уполномоченный орган).

3. Уполномоченными органами по каждому лесничеству, лесопарку создается комиссия по отнесению земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса (далее - комиссия), формируется перечень земель, подлежащих обследованию.

4. В состав комиссии могут входить представители заинтересованных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также лица, использующие леса.

5. Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, оформляется Актом отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса (Приложение 2 к настоящему приказу) (далее - Акт отнесения земель).

Акт отнесения земель подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее 5 дней с момента проведения обследования земель.

6. Акт отнесения земель, утвержденный председателем комиссии, представляется в уполномоченный орган не позднее 10 дней с момента его утверждения.

7. Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, производится в вегетационный период.

8. Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, производится комиссией по материалам их натурного обследования, а также дистанционного наблюдения (материалы дистанционного зондирования, аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки).

Натурное обследование может проводиться в сочетании с дистанционным наблюдением (материалы дистанционного зондирования, аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки).

9. Натурное обследование проводится выборочным методом. При натурном обследовании определяются количественные и качественные характеристики обследуемых земель.

10. Количественные и качественные характеристики обследуемых земель определяются комиссией при выполнении следующих работ:

1) проведение анализа исходных данных на землях из документированной информации таксационных описаний, лесоустроительных планшетов, форм отраслевой и статистической отчетности, государственного лесного реестра, проектов освоения лесов, проектов лесовосстановления и иных документов;

2) закладка пробных площадей;

3) определение количественных и качественных характеристик лесных насаждений;

4) анализ и обобщение результатов.

11. Выявленные качественные и количественные характеристики на пробных площадях при обследовании распространяются на всю площадь обследуемых земель.

12. Пробные площади обследуемых земель закладываются равномерно в местах, характерных для всей площади обследуемых земель. Количество пробных площадей на обследуемых землях устанавливается из расчета: на лесных участках площадью до 10 га - одна пробная площадь не более чем на 5 га; на обследуемых землях площадью от 10 до 50 га - одна пробная площадь не более чем на 10 га; на обследуемых землях свыше 50 га - одна пробная площадь не более чем на 15 га.

При закладке одной пробной площади на ней должно быть не менее 150 деревьев главной лесной древесной породы. При закладке двух и более пробных площадей на каждой из них должно находиться не менее 100 деревьев главной лесной древесной породы.

Размер пробной площади должен составлять не менее 25 кв. м.

Пробные площади должны иметь форму прямоугольников.

На пробной площади определяется количество жизнеспособных деревьев главной лесной древесной породы. К жизнеспособным относят не поврежденные вредными организмами и другими факторами деревья. При этом учитываются деревья главной лесной породы, находящиеся друг от друга на расстоянии не менее 0,5 м. В лесных культурах, заложенных посевом, если в одном посевном месте растет 2 и более деревьев, учитывается только одно, наиболее высокое из них.

13. При проведении натурного обследования комиссией заполняются материалы натурного обследования в целях последующего оформления Акта отнесения земель:

1) чертеж лесного участка (по данным инструментальной съемки границ) (Приложение 1 к Акту отнесения земель);

2) полевая карточка обследования земель, предназначенных для лесовосстановления, в целях последующего отнесения их к землям, на которых расположены леса (Приложение 2 к Акту отнесения земель);

3) перечетная ведомость лесных культур, подроста, самосева древесных и кустарниковых пород на пробных площадях (Приложение 3 к Акту отнесения земель).

Приложение 2
к приказу Минприроды России
от 11.03.2019 N 150

Форма

Утверждаю ______________
________________________
       (должность)
________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________
       (подпись)

               АКТ N _______ от ___________________________
                                    (число, месяц, год)
         отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления,
                   к землям, на которых расположены леса

1. Субъект Российской Федерации ___________________________________________
2. Категория земель _______________________________________________________
3. Лесорастительная зона __________________________________________________
4. Лесной район ___________________________________________________________
5. Лесничество, лесопарк __________________________________________________
6. Участковое лесничество _________________________________________________
7. Урочище (при наличии) __________________________________________________
8. Лесной квартал N ______, лесотаксационный выдел _____, площадь ______ га
9. Целевое назначение лесов _______________________________________________
10. Категория защитных лесов ______________________________________________
11. Наименование ОЗУ <1> __________________________________________________
12. Тип лесорастительных условий - ________________________________________
13. Категория лесных земель, на которых восстановлено лесное насаждение ___
___________________________________________________________________________
              (вырубка, гарь, редина, прогалина, иные земли)
14. Способ лесовосстановления _____________________________________________
                                      (естественное, искусственное,
                                             комбинированное)
15. Состояние насаждения на период обследования:

16. Заключение комиссии:
а)  Земли,  предназначенные  для  лесовосстановления,  подлежат отнесению к
землям,   на   которых   расположены   леса  (в  соответствии  с  Правилами
лесовосстановления,  утвержденными  приказом  Минприроды  России от 29 июня
2016   г.  N  375  (зарегистрирован  Минюстом  России  15  ноября  2016 г.,
регистрационный N 44342), __________ с отнесением к хозяйству _____________
б) Требуется провести дополнительные лесовосстановительные мероприятия
___________________________________________________________________________
              (указать намеченные меры и срок их проведения)
17.  Приложения  <2>:  чертеж  лесного  участка (по данным инструментальной
съемки   границ)   (Приложение  1  к  настоящему  Акту),  полевая  карточка
обследования   земель,  предназначенных  для  лесовосстановления,  в  целях
последующего отнесения их к землям, на которых расположены леса (Приложение
2  к  настоящему  Акту),  перечетная  ведомость  лесных  культур, подроста,
самосева древесных и кустарниковых пород на пробных площадях (Приложение 3
к настоящему Акту).

Акт составил ______________________________________________________________
                              (должность, Ф.И.О., подпись)

Члены комиссии ____________________________________________________________
                               (должность, Ф.И.О., подпись)
               ____________________________________________________________
                               (должность, Ф.И.О., подпись)

--------------------------------

<1> ОЗУ - особо защитные участки лесов в соответствии с частью 2 статьи 119 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 53, ст. 8464).

<2> Приложения 2 и 3 к настоящему Акту не прилагаются при отнесении земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, дистанционными методами.

Приложение 1
к Акту отнесения земель,
предназначенных для лесовосстановления,
к землям, на которых расположены леса,
утвержденному приказом Минприроды России
от 11.03.2019 N 150

                          Чертеж лесного участка
                (по данным инструментальной съемки границ)

Подписи:

Лица, проводившие обследование ____________________________________________
                                       (должность, Ф.И.О., подпись)
___________________________________________________________________________
                       (должность, Ф.И.О., подпись)
___________________________________________________________________________
                       (должность, Ф.И.О., подпись)

                                                "__" ______________ 20__ г.

Приложение 2
к Акту отнесения земель,
предназначенных для лесовосстановления,
к землям, на которых расположены леса,
утвержденному приказом Минприроды России
от 11.03.2019 N 150

                             ПОЛЕВАЯ КАРТОЧКА
       обследования земель, предназначенных для лесовосстановления,
          в целях последующего отнесения их к землям, на которых
                             расположены леса

1. Субъект Российской Федерации ___________________________________________
2. Район __________________________________________________________________
3. Лесничество, лесопарк __________________________________________________
4. Участковое лесничество _________________________________________________
5. Урочище (при наличии) __________________________________________________
6. Лесной квартал _______, лесотаксационный выдел _________________________
7. Тип лесорастительных условий ___________________________________________
8. Вид насаждения _________________________________________________________
9. Площадь участка ________ га
10. Состояние насаждения на период обследования:

Таксационная характеристика:
Состав насаждения участка после обследования:

11. Заключение комиссии:
а)  Земли,  предназначенные  для  лесовосстановления,  подлежат отнесению к
землям,  на  которых расположены леса, состав ______ с отнесением к _______
хозяйству
б) Назначен срок повторного обследования ____________________ 20__ г.

Составил       ____________________________________________________________
                               (должность, Ф.И.О., подпись)

Члены комиссии ____________________________________________________________
                               (должность, Ф.И.О., подпись)
               ____________________________________________________________
                               (должность, Ф.И.О., подпись)

                                                "__" ______________ 20__ г.

Приложение 3
к Акту отнесения земель,
предназначенных для лесовосстановления,
к землям, на которых расположены леса,
утвержденному приказом Минприроды России
от 11.03.2019 N 150

     Перечетная ведомость лесных культур, подроста, самосева древесных
                 и кустарниковых пород на пробных площадях

Размер пробных площадей: ширина _________ м, длина ___________ м