Приказ Минприроды России от 07.03.2014 N 134 "Об утверждении Порядка определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2014 N 34266)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 7 марта 2014 г. N 134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ РАЗМЕРОВ СТАВОК РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

В соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025; N 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, ст. 4061; N 52, ст. 6961, ст. 6973) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами.

Министр
С.Е.ДОНСКОЙ

Утвержден
приказом Минприроды России
от 07.03.2014 N 134

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ РАЗМЕРОВ СТАВОК РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418; N 29, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025; N 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, ст. 4061; N 52, ст. 6961, ст. 6973); Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 34, ст. 4192; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 10, ст. 1094; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4268; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 36, ст. 5149; 2012, N 7, ст. 865; N 11, ст. 1294; N 19, ст. 2440; N 28, ст. 3905; N 37, ст. 5001; N 46, ст. 6342; N 51, ст. 7223; 2013, N 16, ст. 1964; N 24, ст. 2999; N 28, ст. 3832; N 30, ст. 4113; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4827; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5944; 2014, N 2, ст. 123; N 16, ст. 1898); Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2013, N 10, ст. 1027; N 28, ст. 3832; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 123; N 9, ст. 922).

2. Настоящий Порядок устанавливает принципы определения конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в том числе расположенному на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора (если иное не установлено международным договором), в пределах минимальных и максимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации о недрах, и предназначен для использования Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами при определении конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование участками недр, за исключением участков недр местного значения, в отношении которых конкретные размеры ставок регулярных платежей определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

II. Порядок определения конкретных размеров ставок
регулярных платежей за пользование недрами

3. Размеры ставок регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от:

1) экономико-географических условий;

2) размера участка недр;

3) вида полезного ископаемого;

4) продолжительности работ;

5) степени геологической изученности территории;

6) степени риска.

Регулярный платеж за пользование недрами взимается за площадь участка недр, предоставленного недропользователю, за вычетом площади возвращенной части участка недр.

Расчет конкретных размеров ставок регулярного платежа за пользование недрами производится по формуле:

, (1)

где:

R - конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами (руб.);

- максимальный установленный размер ставки регулярного платежа (руб.);

- минимальный установленный размер ставки регулярного платежа (руб.);

K - поправочный коэффициент (может принимать значения от 0 до 1).

Максимальный () и минимальный () размер ставки регулярного платежа в формуле (1) определяется в зависимости от видов работ и полезных ископаемых в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

Поправочный коэффициент K в формуле (1), если иное не установлено настоящим Порядком, определяется как сумма поправочных коэффициентов, учитывающих условия проведения геологоразведочных работ и строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, приведенных в Приложении N 1 к настоящему Порядку.

Для определения конкретных ставок регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых, начиная с 5-го года, а при проведении работ по геологическому изучению участков недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Красноярского края, Хабаровского края, Иркутской области, Магаданской области, Сахалинской области, Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, - с 7-го года пользования недрами, исчисленного с квартала, следующего за кварталом, в котором произведена государственная регистрация лицензии на пользование недрами, поправочный коэффициент K принимается равным 1.

Для определения конкретных ставок регулярных платежей за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых, начиная с 4-го года проведения разведочных работ, исчисленного с квартала, следующего за кварталом, в котором в установленном порядке в государственном реестре работ по геологическому изучению недр зарегистрированы разведочные работы, поправочный коэффициент K принимается равным 1.

Конкретный размер ставки регулярного платежа округляется до целых рублей по правилам математического округления чисел.

4. Конкретные размеры ставок регулярных платежей за пользование недрами по участкам недр, расположенным во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, определяются по формуле (1) с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Поправочный коэффициент K в формуле (1) в целях определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами по участкам недр, расположенным во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, определяется как сумма поправочных коэффициентов, учитывающих условия проведения геологоразведочных работ и строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, приведенных в Приложении N 2 к настоящему Порядку.

Для определения конкретных ставок регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых, начиная с 10-го года пользования недрами, исчисленного с первого числа квартала, следующего за кварталом, в котором произведена государственная регистрация лицензии на пользование недрами, поправочный коэффициент K принимается равным 1.

Для определения конкретных ставок регулярных платежей за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых, начиная с 8-го года проведения разведочных работ, исчисленного с первого числа квартала, следующего за кварталом, в котором в установленном порядке в государственном реестре работ по геологическому изучению недр зарегистрированы разведочные работы, поправочный коэффициент K принимается равным 1.

Приложение N 1
к Порядку определения конкретных
размеров ставок регулярных
платежей за пользование недрами

ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

Экономико-географические условия

Продолжительность работ (для лицензий, в отношении
которых установлен предельный срок пользования недрами
для целей геологического изучения 5 лет)

Продолжительность работ (для лицензий, в отношении
которых установлен предельный срок пользования недрами
для целей геологического изучения 7 лет)

Степень геологической изученности и степень риска

Приложение N 2
к Порядку определения конкретных
размеров ставок регулярных
платежей за пользование недрами

1. Экономико-географические условия

Удаленность от портов и экономическая освоенность региона

Климатические условия

2. Степень геологической изученности территории
и степени риска

Плотность прогнозных ресурсов углеводородов
(применяется при расчете ставок регулярных платежей
при проведении поисково-оценочных работ)

Плотность прогнозных ресурсов прочих полезных ископаемых
(применяется при расчете ставок регулярных платежей
при проведении поисково-оценочных работ)

Плотность запасов (C1 + C2) углеводородного сырья
(применяется при расчете ставок регулярных платежей
при проведении разведочных работ)

--------------------------------

<*> Для целей настоящего Порядка при переводе полезных ископаемых в условные единицы используются следующие коэффициенты пересчета:

- для нефти и газового конденсата: 1 тонна условного топлива = 1 тонна нефти (газового конденсата) * 1,43;

- для газа горючего природного: 1 тонна условного топлива = 1 000 куб. м газа * 1,15;

- для газа горючего попутного: 1 тонна условного топлива = 1 000 куб. м газа * 1,3.

Плотность запасов (C1 + C2) прочих полезных ископаемых
(применяется при расчете ставок регулярных платежей
при проведении разведочных работ)

Глубина залегания продуктивных горизонтов

Примечание. При отсутствии данных применять значение оценки влияния фактора = 0,1.

Продолжительность работ