Приказ Минприроды России от 03.12.2024 N 697 "Об утверждении методики расчета показателя "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 3 декабря 2024 г. N 697

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
КОТОРОГО УЛУЧШИТСЯ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ ОБЪЕМА ВЫБРОСОВ
ОПАСНЫХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В 29 ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, в целях осуществления мониторинга реализации федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2025.

3. Назначить Проектный офис Федерального проекта "Чистый воздух" Национального проекта "Экологическое благополучие" ответственным за формирование, обеспечение расчета и размещения информации о значениях показателей в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
К.А.ЦЫГАНОВ

Приложение
к приказу Минприроды России
от 03.12.2024 N 697

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
КОТОРОГО УЛУЧШИТСЯ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ ОБЪЕМА ВЫБРОСОВ
ОПАСНЫХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В 29 ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Росстандарта от 06.12.2023 N 152-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" (код показателя 02955-Ч4) (далее - показатель) в целях мониторинга достижения целей национального проекта "Экологическое благополучие" (Ч) федерального проекта "Чистый воздух" (Ч4) (далее - федеральный проект), государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (12), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326.

3. Показатель характеризует общую численность населения по состоянию на 01.01.2021 в городах - участниках федерального проекта, определенных перечнем городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2022 N 1852-р, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ и для которых показатель "Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие" достиг целевого значения 20% до 2030 года и 50% до 2036 года.

4. К городам - участникам проекта относятся городские поселения и городские округа, являющиеся участниками федерального проекта, определенные перечнем городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2022 N 1852-р.

5. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, расчет показателя, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

6. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с порядком расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

Сроки предоставления (расчета) показателя в информационной системе:

ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

Для уточнения годовых данных - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

7. Показатель рассчитывается нарастающим итогом с ежемесячной периодичностью по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, с годовой периодичностью по состоянию на первое число года, следующего за отчетным годом.

В целях настоящей Методики под отчетным периодом понимается временной период, начиная с даты начала реализации федерального проекта по конец отчетного месяца.

Уровень агрегирования информации:

по городам - участникам федерального проекта в целом, по отдельным городам - участникам федерального проекта.

8. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

9. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:

ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

Для уточнения годовых данных - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.

10. Единица измерения показателя - тысяча человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 793).

11. Показатель рассчитывается по формуле

где:

ЧОПi - численность населения на 1 января 2021 года i-го города - участника федерального проекта (приложение 1 к настоящей Методике), в котором показатель "Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" достиг целевого значения 20% до 2030 года и 50% до 2036 года, человек;

n - количество городов - участников федерального проекта, в которых показатель "Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" достиг целевого значения 20% до 2030 года и 50% до 2036 года, единиц.

12. Компонент ЧОПi определяется на основе:

информации о численности постоянного населения городов Российской Федерации, формируемой Федеральной службой государственной статистики в соответствии с позицией 1.33.4 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р;

ежемесячных отчетов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - участников федерального проекта об объеме снижения выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предоставляемых в рамках реализации федерального проекта.

13. Верификация достоверности данных по снижению в 29 городах - участниках федерального проекта совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ не менее, чем на 20% к 2030 году и не менее, чем на 50% к 2036 году производится органами исполнительной власти субъектов в рамках формирования отчетов о реализации комплексных планов <1> мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для дальнейшего расчета показателя численности населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ, в которых достигнут показатель, а также на основании официальной статистической информации о численности постоянного населения городов Российской Федерации, формируемой Федеральной службой государственной статистики, на 1 января 2021 года.

--------------------------------

<1> Комплексные планы утверждаются в соответствии с пунктом 2 статьи 2 от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".

Приложение
к Методике расчета показателя
"Численность населения, качество
жизни которого улучшится в связи
с сокращением объема выбросов
опасных загрязняющих веществ
в 29 городах - участниках
федерального проекта"

ЧИСЛЕННОСТЬ
НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
НА 01.01.2021