МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 января 2010 г. N 67
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ БАНКОВ ОБ УЧАСТИИ
В ПРОЦЕДУРЕ ПОВЫШЕНИЯ КАПИТАЛИЗАЦИИ
В целях рассмотрения предложений банков об участии в процедуре повышения капитализации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 853 "Об утверждении Правил направления банками предложения об участии в процедуре повышения капитализации и принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации" (далее - Правила) приказываю:
1. Образовать экспертную группу по рассмотрению предложений банков об участии в процедуре повышения капитализации (далее - экспертная группа).
2. Утвердить прилагаемое Положение об экспертной группе.
3. Утвердить прилагаемый состав экспертной группы.
4. Департаменту финансовой политики:
а) рассматривать документы, представляемые в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с Правилами;
б) обеспечивать подготовку решений Министерства финансов Российской Федерации:
об удовлетворении (отказе в удовлетворении) предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации в соответствии с пунктами 8 и 11 Правил;
о прекращении рассмотрения предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации в соответствии с пунктом 6 Правил;
о приостановлении (возобновлении) принятия решений о поддержке предложений банков об участии в процедуре повышения капитализации в соответствии с пунктом 10 Правил;
о направлении в банк предложения о внесении в бизнес-план изменений, касающихся увеличения кредитного портфеля банка и (или) снижения предложенного размера государственной поддержки банка в соответствии с пунктом 6 Правил;
в) обеспечивать направление информации:
в Центральный банк Российской Федерации и соответствующий банк, подавший предложение об участии в процедуре повышения капитализации (далее - банк), в соответствии с пунктом 12 Правил, а также договором мены;
в банк об открытии лицевого счета Минфина России в соответствии с договором мены;
г) не позднее следующего рабочего дня после поступления в Министерство финансов Российской Федерации договора мены направлять указанный договор с приложением копии решения Министерства финансов Российской Федерации об удовлетворении предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации на согласование в Департамент государственного долга и государственных финансовых активов и Административный департамент. Согласование (обоснованный отказ в согласовании) договора мены обеспечивается указанными департаментами в течение двух рабочих дней;
д) после согласования договора мены в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта направлять договор мены с приложением копии решения Министерства финансов Российской Федерации об удовлетворении предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации и документов, прилагаемых банком к предложению об участии в процедуре повышения капитализации, на согласование в Правовой департамент. Согласование (обоснованный отказ в согласовании) договора мены обеспечивается Правовым департаментом в течение двух рабочих дней;
е) не позднее следующего рабочего дня после подписания договора мены направлять по одной копии указанного договора мены Департаменту государственного долга и государственных финансовых активов и Административному департаменту;
ж) в течение пяти рабочих дней после подписания договора мены обеспечить открытие лицевого счета Минфина России у указанного в договоре мены регистратора (далее - регистратор) для зачисления на него именных привилегированных акций банка;
з) получать у регистратора выписку из лицевого счета Минфина России, свидетельствующую о зачислении именных привилегированных акций банка на указанный лицевой счет;
и) осуществлять хранение списков акционеров-владельцев обыкновенных акций банков, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 853 "Об утверждении Правил направления банками предложения об участии в процедуре повышения капитализации и принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации, в порядке, установленном для документов, имеющих гриф "Для служебного пользования".
5. Департаменту государственного долга и государственных финансовых активов при рассмотрении договора мены, представленного на рассмотрение в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящего Приказа:
а) указывать в пункте 4 и в подпункте 1 пункта 5 договора мены соответствующие данные (характеристику облигаций федерального займа, дату передачи банку облигаций федерального займа);
б) указывать в подпунктах 3 и 4 пункта 6 договора мены сумму положительной разницы (при ее наличии) между общей номинальной стоимостью облигаций федерального займа и общей номинальной стоимостью привилегированных акций банка и сумму накопленного купонного дохода по облигациям федерального займа (при его наличии), складывающуюся на дату передачи банку облигаций федерального займа;
в) осуществлять процедуру эмиссии облигаций федерального займа с учетом условий договора мены;
г) не позднее двух рабочих дней после подписания договора мены направлять в Центральный банк Российской Федерации поручение на перевод облигаций федерального займа с эмиссионного счета депо Министерства финансов Российской Федерации на счет депо банка в соответствии с регламентом, определяемым Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации;
д) опубликовывать информационное сообщение о размещении облигаций федерального займа на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации;
е) представлять в Административный департамент документы для отражения операций внутреннего долга в бюджетном учете Минфина России.
6. Департаменту управления делами и контроля осуществлять прием списков акционеров-владельцев обыкновенных акций банков, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 853 "Об утверждении Правил направления банками предложения об участии в процедуре повышения капитализации и принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации", и их направление в Департамент финансовой политики в порядке, установленном для документов, имеющих гриф "Для служебного пользования".
7. Административному департаменту:
а) обеспечивать предоставление Департаменту финансовой политики документов, необходимых для открытия лицевого счета Минфина России у регистратора в установленном порядке;
б) при представлении Департаментом финансовой политики и Департаментом государственного долга и государственных финансовых активов документов, указанных в подпунктах "е" и "з" пункта 4 и подпункте "е" пункта 5 настоящего Приказа, обеспечивать отражение в бюджетном учете Минфина России движение именных привилегированных акций, обязательств Российской Федерации по внутреннему долгу, а также купонного дохода по облигациям федерального займа в порядке, установленном Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
Утверждено
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 30 января 2010 г. N 67
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ БАНКОВ
ОБ УЧАСТИИ В ПРОЦЕДУРЕ ПОВЫШЕНИЯ КАПИТАЛИЗАЦИИ
1. Экспертная группа по рассмотрению предложений банков об участии в процедуре повышения капитализации (далее - Группа) является межведомственным координационным органом, образованным в целях рассмотрения предложений банков об участии в процедуре повышения капитализации и принятия решения об обоснованности предложенного банком размера государственной поддержки.
2. В своей деятельности Группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей Группы является рассмотрение бизнес-плана, составленного в соответствии с Правилами направления банками предложения об участии в процедуре повышения капитализации и принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 853 (далее - Правила), и принятие решения об обоснованности предложенного банком размера государственной поддержки.
4. Группа в целях выполнения возложенной на нее задачи:
4.1. принимает решения, необходимые для организации взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Центрального банка Российской Федерации и соответствующего банка при осуществлении работы по рассмотрению предложения данного банка об участии в процедуре повышения капитализации;
4.2. рассматривает в течение 15 рабочих дней с момента поступления в Минфин России бизнес-план, составленный в соответствии с Правилами;
4.3. готовит предложении о внесении в бизнес-план изменений, касающихся увеличения кредитного портфеля банка и/или снижения предложенного объема государственной поддержки банка (общего количества облигаций федерального займа, обмениваемых на привилегированные акции банка);
4.4. вносит предложения о прекращении дальнейшего рассмотрения представленного предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации в случае, если по истечении 30 календарных дней с даты направления в банк предложения о внесении изменений в бизнес-план в Группу не представлены указанные изменения, утвержденные решением совета директоров (наблюдательного совета) банка;
4.5. принимает решение об обоснованности предложенного банком объема государственной поддержки (общего количества облигаций федерального займа, обмениваемых на именные привилегированные акции банка) в случае, если в ходе рассмотрения бизнес-плана установлены:
обоснованность значений показателей и допущений, использованных при расчете показателей деятельности банка;
соответствие величины и динамики показателей деятельности банка (значение достаточности собственных средств, показатели кредитного портфеля, оценка необходимых резервов и других показателей) предложенному банком объему государственной поддержки (общему количеству облигаций федерального займа, обмениваемых на именные привилегированные акции банка);
4.6. рассматривает представленный банком бизнес-план, утвержденный решением совета директоров (наблюдательного совета) банка, в который внесены изменения в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения.
5. Группа формируется в составе представителей Министерства финансов Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации и иных заинтересованных организаций.
Группа формируется на основе предложений заинтересованных государственных органов и организаций и утверждается приказом Министерства финансов Российской Федерации.
6. Группа состоит из Руководителя, заместителя Руководителя Группы, ответственного секретаря и членов Группы.
7. Руководителем Группы является заместитель Министра финансов Российской Федерации.
8. Руководитель Группы:
- осуществляет общее руководство деятельностью Группы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Группу задач;
- ведет заседания Группы;
- утверждает повестку дня заседаний Группы.
9. Ответственный секретарь Группы:
а) организует подготовку заседаний Группы;
б) обеспечивает подготовку проектов повестки дня ее заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям и решений Группы;
в) обеспечивает информирование членов Группы о дате, месте и времени проведения заседания Группы и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Группы;
г) выполняет иные обязанности по поручению Руководителя Группы или его заместителя.
10. Члены Группы могут:
а) вносить Руководителю Группы предложения по повестке дня заседания Группы и порядку обсуждения вопросов на заседаниях Группы;
б) участвовать в подготовке материалов к заседаниям Группы, а также проектов решений Группы;
в) присутствовать на заседаниях Группы и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;
г) при невозможности присутствовать на заседании Группы заблаговременно извещать об этом ответственного секретаря Группы;
д) направлять ответственному секретарю Группы в письменном виде свое мнение по вопросам повестки дня заседания Группы.
11. Заседания Группы проводятся по мере поступления предложений банков об участии в процедуре повышения капитализации под председательством Руководителя Группы или заместителя руководителя Группы и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов. В случае отсутствия члена Группы на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Решения Группы принимаются большинством голосов членов Группы и оформляются протоколом.
12. В решении Группы об отборе банков для участия в процедуре повышения капитализации должно быть указано:
полное фирменное наименование банка с указанием его места нахождения и идентификационного номера налогоплательщика, номера лицензии на осуществление банковской деятельности;
количество и общая номинальная стоимость именных привилегированных акций банка, количество и общая номинальная стоимость облигаций федерального займа, подлежащих обмену в рамках процедуры повышения капитализации банка.
13. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Группы осуществляет Департамент финансовой политики.
Утвержден
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 30 января 2010 г. N 67
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЯ БАНКА
ОБ УЧАСТИИ В ПРОЦЕДУРЕ ПОВЫШЕНИЯ КАПИТАЛИЗАЦИИ
Саватюгин Алексей Львович - заместитель Министра финансов
Российской Федерации, Руководитель
Группы
Сухов Михаил Игоревич - директор Департамента
лицензирования деятельности и
финансового оздоровления кредитных
организаций Центрального банка
Российской Федерации (по
согласованию), заместитель
Руководителя Группы
Агапцев Георгий Юрьевич - член Правления Агентства по
страхованию вкладов - Директор
Департамента реструктуризации
банков (по согласованию)
Воронцов Андрей Николаевич - заместитель директора
Департамента финансовой политики
Минфина России
Вышковский Константин Владимирович - директор Департамента
государственного долга и
государственных финансовых активов
Минфина России
Горошанская Ольга Владимировна - консультант Управления организации
надзорной деятельности
Росфинмониторинга
Луков Владимир Валентинович - заместитель директора
Департамента финансовой политики
Минфина России
Мельников Андрей Геннадьевич - заместитель Генерального
директора Агентства по страхованию
вкладов (по согласованию)
Осколков Иван Валерьевич - директор Департамента
корпоративного управления
Минэкономразвития России (по
согласованию)
Попова Анна Владиславовна - статс-секретарь - заместитель
Министра экономического развития
Российской Федерации (по
согласованию)
Сабанцев Захар Борисович - начальник отдела мониторинга
банковского сектора, сводной и
аналитической работы Департамента
финансовой политики Минфина России
Сафиулин Марат Шамилевич - начальник отдела финансовых
рынков и имущественных отношений
Департамента финансовой политики
Минфина России, ответственный
секретарь Группы
Скороботкина Янина Геннадиевна - заместитель начальника отдела
финансовых рынков и имущественных
отношений Департамента финансовой
политики Минфина России
Скрипичников Дмитрий Валерьевич - заместитель директора
Департамента корпоративного
управления Минэкономразвития России
(по согласованию)
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области