Приказ Минэнерго России от 05.11.2019 N 1181 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Минэнерго России" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2020 N 57981)

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 5 ноября 2019 г. N 1181

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНЭНЕРГО РОССИИ

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2018, N 31, ст. 4849) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Минэнерго России.

2. Настоящий приказ применяется при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Минэнерго России, начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Минэнерго России, на 2020 год (на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов).

3. Признать утратившими силу:

приказ Минэнерго России от 16 июня 2017 г. N 536 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Минэнерго России" (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2017 г., регистрационный N 47367);

приказ Минэнерго России от 17 июля 2018 г. N 568 "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Минэнерго России, утвержденный приказом Минэнерго России от 16 июня 2017 г. N 536" (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2018 г., регистрационный N 51856).

Министр
А.В.НОВАК

Приложение
к приказу Минэнерго России
от 05.11.2019 г. N 1181

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНЭНЕРГО РОССИИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Минэнерго России (далее - соответственно план, учреждение), и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - обособленные подразделения), при принятии учреждением, их создавшим (далее - головное учреждение), решения об утверждении плана обособленным подразделениям.

1.2. При составлении плана учреждение руководствуется Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н (зарегистрирован Минюстом России 12 октября 2018 г., регистрационный N 52417) (далее - Требования), а также настоящим Порядком.

1.3. План составляется и утверждается на текущий финансовый год в случае, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на текущий финансовый год и плановый период, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия федерального закона о федеральном бюджете.

II. Составление плана

2.1. Проект плана составляется учреждением на этапе формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете с учетом планируемых объемов поступлений и выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения, по кассовому методу в валюте Российской Федерации с точностью до двух знаков после запятой. Рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

2.2. Минэнерго России направляет учреждению информацию о планируемых к предоставлению из федерального бюджета объемах субсидии в сроки, установленные Минэнерго России для формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете.

2.3. Проект плана представляется учреждением в Минэнерго России в составе документов к обоснованиям бюджетных ассигнований, формируемых при проекте федерального закона о федеральном бюджете <*>. К проекту плана прилагаются обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат.

--------------------------------

<*> В случае если учреждению предоставляются субсидии из федерального бюджета.

Рекомендуемые образцы обоснований (расчетов) приведены в приложении N 2 к настоящему Порядку. Учреждение самостоятельно разрабатывает дополнительные формы для обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат.

Расчет расходов осуществляется раздельно по источникам их финансового обеспечения (за исключением расходов на закупку товаров, работ, услуг) и годам.

2.4. Показатели плана и обоснования (расчеты) плановых показателей должны формироваться в соответствии с пунктом 11 Требований в разрезе поступлений и выплат по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

2.5. В случае изменения подведомственности учреждения в течение текущего финансового года план должен быть приведен в соответствие с настоящим Порядком в течение 1 месяца после изменения подведомственности учреждения.

2.6. Учреждение, имеющее обособленные подразделения, формирует проект плана учреждения на основании проекта плана головного учреждения, сформированного без учета обособленных подразделений, и проектов планов обособленных подразделений, без учета расчетов между головным учреждением и обособленными подразделениями.

III. Утверждение плана

3.1. План федерального государственного автономного учреждения утверждается руководителем федерального государственного автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета федерального государственного автономного учреждения до 1 марта текущего финансового года.

Копия утвержденного плана, а также расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании плана, направляются в Минэнерго России в течение 10 рабочих дней после утверждения плана.

3.2. План федерального государственного бюджетного учреждения утверждается руководителем федерального государственного бюджетного учреждения до 1 марта текущего финансового года.

Копия утвержденного плана, а также обоснования (расчеты) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании плана, направляются в Минэнерго России в течение 10 рабочих дней после утверждения плана.

3.3. Учреждение, имеющее обособленные подразделения, на основании плана, утвержденного в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, утверждает план головного учреждения без учета обособленных подразделений и планы для каждого обособленного учреждения, включающие показатели расчетов между головным учреждением и обособленными подразделениями.

IV. Внесение изменений в план

4.1. Внесение изменений в показатели плана по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении плана, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 Требований.

4.2. Копия утвержденного плана федерального государственного автономного учреждения с учетом изменений направляется в Минэнерго России ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Копия уточненного плана за год направляется в Минэнерго России до 1 февраля года, следующего за истекшим.

Копия утвержденного плана федерального государственного бюджетного учреждения с учетом изменений направляется в Минэнерго России в течение 10 рабочих дней с даты внесения изменений. Копия уточненного плана за год направляется в Минэнерго России до 1 февраля года, следующего за истекшим.

Приложение N 1
к Порядку составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных государственных
бюджетных и автономных учреждений,
находящихся в ведении Минэнерго России

(рекомендуемый образец)

                                                       Утверждаю
                                            _______________________________
                                                (наименование должности
                                                 уполномоченного лица)
                                            _______________________________
                                               (наименование учреждения)
                                            _________ _____________________
                                            (подпись) (расшифровка подписи)
                                               "__" ____________ 20__ г.

           План финансово-хозяйственной деятельности на 20__ г.
           (на 20__ г. и плановый период 20__ и 20__ годов <1>)

                      Раздел 1. Поступления и выплаты

    --------------------------------
    <1>  В  случае  утверждения федерального закона (решения) о федеральном
бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
    <2>  Указывается  дата  подписания  плана, а в случае утверждения плана
уполномоченным лицом учреждения - дата утверждения плана.
    <3> В графе 3 отражаются:
    по  строкам  1100  -  1900  - коды аналитической группы подвида доходов
бюджетов классификации доходов бюджетов;
    по  строкам  1980  -  1990  - коды аналитической группы вида источников
финансирования  дефицитов  бюджетов классификации источников финансирования
дефицитов бюджетов;
    по  строкам  2000  -  2652 - коды видов расходов бюджетов классификации
расходов бюджетов;
    по  строкам  3000  -  3030  - коды аналитической группы подвида доходов
бюджетов  классификации  доходов  бюджетов,  по  которым планируется уплата
налогов,  уменьшающих  доход  (в  том  числе  налог  на  прибыль,  налог на
добавленную  стоимость, единый налог на вмененный доход для отдельных видов
деятельности);
    по  строкам  4000  -  4040  - коды аналитической группы вида источников
финансирования  дефицитов  бюджетов классификации источников финансирования
дефицитов бюджетов.
    <4>  По  строкам  0001  и  0002  указываются планируемые суммы остатков
средств  на  начало и на конец планируемого года, если указанные показатели
по   решению  органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия  учредителя,
планируются   на   этапе   формирования   проекта  плана  либо  указываются
фактические  остатки  средств  при  внесении  изменений в утвержденный План
после завершения отчетного финансового года.
    <5>   Показатели  прочих  поступлений  включают  в  себя  в  том  числе
показатели   увеличения  денежных  средств  за  счет  возврата  дебиторской
задолженности   прошлых   лет   включая   возврат   предоставленных  займов
(микрозаймов),  а также за счет возврата средств, размещенных на банковских
депозитах.   При   формировании   плана   (проекта   плана)   обособленному
подразделению показатель прочих поступлений включает показатель поступлений
в рамках расчетов между головным учреждением и обособленным подразделением.
    <6>  Показатели  выплат  по  расходам на закупки товаров, работ, услуг,
отраженные  в строке 2600 Раздела 1 "Поступления и выплаты" плана, подлежат
детализации  в  Разделе  2 "Сведения по выплатам на закупку товаров, работ,
услуг" плана.
    <7> Показатель отражается со знаком "минус".
    <8>  Показатели  прочих  выплат  включают в себя в том числе показатели
уменьшения   денежных   средств   за   счет   возврата   средств  субсидий,
предоставленных  до начала текущего финансового года, предоставления займов
(микрозаймов),  размещения  автономными  учреждениями  денежных  средств на
банковских  депозитах. При формировании плана (проекта плана) обособленному
подразделению  показатель  прочих  выплат включает показатель поступлений в
рамках расчетов между головным учреждением и обособленным подразделением.

            Раздел 2. Сведения по выплатам на закупки товаров,
                             работ, услуг <9>

    Руководитель учреждения
    (уполномоченное лицо      ___________  _________  _____________________
    учреждения)               (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)

    Исполнитель ___________  ___________________  _________
                (должность)  (фамилия, инициалы)  (телефон)

"__" ____________ 20__ г.

--------------------------------

<9> в Разделе 2 "Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг" плана детализируются показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, отраженные в строке 2600 Раздела 1 "Поступления и выплаты" плана.

<10> Плановые показатели выплат на закупку товаров, работ, услуг по строке 26000 Раздела 2 "Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг" плана распределяются на выплаты по контрактам (договорам), заключенным (планируемым к заключению) в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (строки 26100 и 26200), а также по контрактам (договорам), заключаемым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, с детализацией указанных выплат по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года (строка 26300) и планируемым к заключению в соответствующем финансовом году (строка 26400) и должны соответствовать показателям соответствующих граф по строке 2600 Раздела 1 "Поступления и выплаты" плана.

<11> Указывается сумма договоров (контрактах) о закупках товаров, работ, услуг, заключенных без учета требований Федерального закона N 44-ФЗ и Федерального закона N 223-ФЗ, в случаях предусмотренных указанными федеральными законами.

<12> Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ.

<13> Государственным бюджетным учреждением показатель не формируется.

<14> Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

<15> Плановые показатели выплат на закупку товаров, работ, услуг по строке 26500 государственного бюджетного учреждения должен быть не менее суммы показателей строк 26410, 26420, 26430, 26440 по соответствующей графе, государственного автономного учреждения - не менее показателя строки 26430 по соответствующей графе.

Приложение N 2
к Порядку составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных государственных
бюджетных и автономных учреждений,
находящихся в ведении Минэнерго России

(рекомендуемые образцы)

Обоснования (расчеты)
плановых показателей поступлений и выплат к плану
финансово-хозяйственной деятельности
государственного учреждения

1. Расчеты расходов на оплату труда

Код по бюджетной классификации ____________________

Источник финансового обеспечения ____________________

Год _______________

2. Расчеты на выплаты пособий персоналу

Код по бюджетной классификации ____________________

Источник финансового обеспечения ____________________

Год _______________

3. Расчеты страховых взносов на обязательное
социальное страхование

Код по бюджетной классификации ____________________

Источник финансового обеспечения ____________________

--------------------------------

<*> Указываются страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, установленные Федеральным законом от 22 декабря 2005 г. N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5592; 2018, N 53, ст. 8403).

4. Расчеты на выплаты компенсационного характера персоналу

Код по бюджетной классификации ____________________

Источник финансового обеспечения ____________________

Год ____________________

5. Расчеты расходов на выплаты по социальному обеспечению
и иным выплатам населению

Код по бюджетной классификации ____________________

Источник финансового обеспечения ____________________

Год ____________________

6. Расчет расходов на уплату налогов, сборов
и иных платежей

Код по бюджетной классификации ____________________

Источник финансового обеспечения ____________________

Год ____________________

7. Расчет расходов на безвозмездные перечисления
организациям и физическим лицам

Код по бюджетной классификации ____________________

Источник финансового обеспечения ____________________

Год ____________________

8. Расчет прочих расходов (кроме расходов на закупку
товаров, работ, услуг)

Код по бюджетной классификации ____________________

Год ____________________

9. Расчет расходов на услуги связи

Код по бюджетной классификации ____________________

Год ____________________

10. Расчет расходов на транспортные услуги

Код по бюджетной классификации ____________________

Год ____________________

11. Расчет расходов на коммунальные услуги

Код по бюджетной классификации ____________________

Год ____________________

12. Расчет расходов на аренду имущества

Код по бюджетной классификации ____________________

Год ____________________

13. Расчет расходов на содержание имущества

Код по бюджетной классификации ____________________

Год ____________________

14. Расчет расходов на оплату прочих услуг и работ

Код по бюджетной классификации ____________________

Год ____________________

15. Расчет расходов на приобретение объектов движимого
имущества, материальных запасов

Код по бюджетной классификации ____________________

Год ____________________