Приказ МЧС России от 25.05.2016 N 281 "Об аварийно-спасательных работах, к проведению которых привлекаются пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 25 мая 2016 г. N 281

ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ,
К ПРОВЕДЕНИЮ КОТОРЫХ ПРИВЛЕКАЮТСЯ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" <1>, от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <2> и от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" <3>, Положением о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 <4>, и в целях реализации Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2016 - 2020 годы приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2, N 33 (ч. I), ст. 3413; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3593; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265, N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4004, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 54, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 30 (ч. I), ст. 4591, ст. 4596, N 46, ст. 6407, N 49 (ч. I), ст. 7023; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; 2015, N 1 (ч. I), ст. 88, N 10, ст. 1407, N 18, ст. 2621, N 27, ст. 3951, N 29 (ч. I), ст. 4359, ст. 4360, N 48 (ч. I), ст. 6723; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 68.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2002, N 44, ст. 4294; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5284, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5418; 2009, N 1, ст. 17, N 19, ст. 2274, N 48, ст. 5717; 2010, N 21, ст. 2529, N 31, ст. 4192; 2011, N 1, ст. 24, ст. 54; 2012, N 14, ст. 1549; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3450, ст. 3477, N 52 (ч. I), ст. 6969; 2014, N 30 (ч. I), ст. 4272, N 42, ст. 5615; 2015, N 10, ст. 1408, N 18, ст. 2622, N 48 (ч. I), ст. 6723; 2016, N 1 (ч. I), ст. 68, N 7, ст. 919.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2000, N 32, ст. 3341, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4435; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15, N 19, ст. 1752; 2008, N 18, ст. 1938; 2009, N 19, ст. 2274, N 48, ст. 5717; 2012, N 41, ст. 5525; 2013, N 27, ст. 3477.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст. 2649; 2010, N 1, ст. 116; 2011, N 26, ст. 3807; 2014, N 21, ст. 2694; 2015, N 1 (ч. II), ст. 262.

1. Установить следующий минимальный перечень аварийно-спасательных работ, к проведению которых привлекаются пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - подразделения ФПС ГПС):

поисково-спасательные работы;

аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров.

2. Расширение минимального перечня аварийно-спасательных работ, к проведению которых привлекаются подразделения ФПС ГПС, допускается по решению комиссии соответствующего главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации с учетом подходов, изложенных в приложении к настоящему приказу.

3. Начальникам территориальных органов МЧС России организовать подготовку к аттестации всех подразделений ФПС ГПС, расположенных на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, обеспечить их аттестацию на право проведения заявленных видов аварийно-спасательных работ с получением соответствующих свидетельств в комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

Министр
В.А.ПУЧКОВ

Приложение
к приказу МЧС России
от 25 мая 2016 г. N 281

ПОДХОДЫ
К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВИДОВ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ,
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРЫХ ПРИВЛЕКАЮТСЯ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

1. Для определения перечня видов аварийно-спасательных работ, на проведение которых привлекаются пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - подразделения ФПС ГПС) <1> приказом начальника главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, на территории которого дислоцированы подразделения ФПС ГПС (далее - ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации), создается комиссия в следующем составе:

--------------------------------

<1> Под пожарно-спасательным подразделением ФПС ГПС понимается специализированная пожарно-спасательная часть ФПС ГПС, специализированная пожарно-спасательная часть ФПС ГПС по тушению крупных пожаров, пожарно-спасательная часть ФПС ГПС, отдельный пожарно-спасательный пост ФПС ГПС.

а) председатель комиссии - начальник ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;

б) заместитель председателя комиссии - заместитель начальника ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации (по Государственной противопожарной службе);

в) члены комиссии:

руководитель структурного подразделения ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, в сферу деятельности которого входят вопросы материально-технического обеспечения подразделений ФПС ГПС;

руководитель и сотрудники структурного подразделения ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, в сферу деятельности которых входят вопросы организации деятельности подчиненных подразделений ФПС ГПС;

начальники местных пожарно-спасательных гарнизонов, входящих в состав территориального пожарно-спасательного гарнизона субъекта Российской Федерации;

г) секретарь комиссии - сотрудник структурного подразделения ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, в сферу деятельности которого входят вопросы организации деятельности подчиненных подразделений ФПС ГПС.

2. При определении видов аварийно-спасательных работ, для проведения которых привлекаются подразделения ФПС ГПС учитываются следующие параметры:

а) наличие на территории местного пожарно-спасательного гарнизона:

критически важных и (или) потенциально опасных объектов;

территорий, подверженных риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов;

профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных, нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований;

водных объектов, лесов (в том числе городских), горной местности (с учетом наличия туристических маршрутов);

автомобильных дорог общего пользования, железных дорог;

объектов нефте- и газодобычи, транспортировки и переработки нефти и газа;

состояние застройки населенных пунктов (строительные материалы);

состояние объектов транспортной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, в том числе тоннелей и путепроводов;

потенциально опасных подводных объектов;

территорий, на которых проходили боевые действия, с возможным наличием взрывоопасных предметов.