Приказ МЧС России от 18.09.2009 N 540 (ред. от 30.07.2012) "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2009 N 14969)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 18 сентября 2009 г. N 540

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА ГРАЖДАНАМ,
ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ
ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ

В соответствии с частью первой статьи 5 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" <*> и Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2009 г. N 300 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном определять порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" <**> приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 12, ст. 1035; N 35, ст. 3607; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (ч. I), ст. 3410; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6224, ст. 6236; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2152; N 30, ст. 3739.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1680.

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

2. Признать утратившим силу Приказ МЧС России от 09.09.2003 N 537 "Об утверждении формы реестра учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2003 г., регистрационный N 5107).

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 849 <*>.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч. II), ст. 5513; 2006, N 5, ст. 560; 2007, N 45, ст. 5540.

Министр
С.К.ШОЙГУ

Приложение
к Приказу МЧС России
от 18.09.2009 N 540

ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА ГРАЖДАНАМ,
ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ
ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ

1. Настоящий Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - Порядок), устанавливает единые обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, указанным в части первой статьи 5 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - удостоверения).

Удостоверения, оформленные и выданные гражданам до принятия настоящего Порядка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 849, действительны для предоставления мер социальной поддержки.

2. Удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

3. Для получения удостоверения граждане обращаются по месту жительства в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы), с соответствующим письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются:

паспорт гражданина Российской Федерации;

документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений (жилищно-коммунальных отделов), справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).

Одновременно с документами, указанными в настоящем пункте Порядка, гражданами представляется согласие на обработку персональных данных в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Для военнослужащих факт проживания при прохождении военной службы в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, кроме вышеперечисленных документов, также подтверждается архивными документами, выданными в установленном порядке архивами Министерства обороны Российской Федерации, с указанием мест дислокации воинских частей (для членов семей военнослужащих - архивными справками о проживании (не проживании) в соответствующий период в военном городке воинской части).

При обращении гражданина за получением удостоверения и представлении документов о проживании в населенном пункте, включенном в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в период, не включающий день проведения ядерного испытания, оказавшего радиационное воздействие на жителей этого населенного пункта, уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в организации, определяемой в соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 634 <*>, заключение о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 47, ст. 4655; 2012, N 29, ст. 4118.

Граждане могут направлять заявления и документы, указанные в настоящем пункте Порядка, заверенные в установленном порядке, в уполномоченные органы по почте.

4. Уполномоченными органами осуществляется: прием документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка; снятие копий с представленных документов и заверение их в установленном порядке (оригиналы документов возвращаются заявителям); в месячный срок со дня приема от граждан заявлений (при соблюдении заявителями условий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка) принятие решения о включении их в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - реестр), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку; создание комиссии для проверки документов, представленных гражданами в соответствии с настоящим Порядком, и подготовки решений о включении (отказе включения) граждан в реестр; направление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в месячный срок со дня приема от граждан заявлений и документов, представлений об оформлении и выдаче удостоверений по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке выписки из реестров, копии протоколов решений комиссий, а также копии представленных гражданами документов; после получения от Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий оформленных (заполненных, подписанных уполномоченным должностным лицом и заверенных в установленном порядке печатью) удостоверений проставление в них и в графе "Личная подпись гражданина и дата получения удостоверения" реестра дату выдачи удостоверения и вручение удостоверения под роспись заявителям; представление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не позднее одного месяца со дня поступления в уполномоченные органы оформленных удостоверений копий реестров с заполненными графами, заверенных в установленном порядке.

5. Удостоверения оформляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов.

6. В случае утраты (порчи) удостоверения его дубликат выдается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основании поданного в уполномоченный орган заявления гражданина, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения, и внесенных в реестр сведений.

При утрате удостоверения уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено.

При оформлении в удостоверении делается отметка "Дубликат".

При выдаче гражданам удостоверений взамен испорченных испорченные удостоверения сдаются ими в уполномоченный орган.

7. Уполномоченные органы ведут учет граждан, обратившихся к ним за получением удостоверений, формируют персонифицированные базы данных о выдаче удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, выписки из которых ежеквартально в электронном виде представляют в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Выписка из персонифицированной базы данных должна содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество гражданина; дату рождения; реквизиты документа, удостоверяющего личность; адрес постоянного места жительства; реквизиты удостоверения единого образца гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, полученная суммарная (накопленная) эффективная доза облучения; реквизиты документов, являющихся основанием для выдачи данного удостоверения.

Материалы по учету оформленных и выданных гражданам удостоверений, а также документы, послужившие основанием для их выдачи, хранятся в уполномоченных органах постоянно.

8. Бланки удостоверений являются защищенной полиграфической продукцией уровня "В".

Бланки удостоверений являются документами строгого учета.

Ответственным за учет и хранение бланков удостоверений (удостоверений) в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являются специально уполномоченные должностные лица, назначаемые в установленном порядке. Ответственным за учет и хранение удостоверений в уполномоченном органе являются специально уполномоченные должностные лица, назначаемые в установленном порядке руководителем (заместителем руководителя) этого органа.

Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, а также удостоверения, испорченные и сданные гражданами, подлежат возврату уполномоченными органами в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и уничтожению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для работы с документами строгого учета.

9. Споры по вопросам оформления и выдачи гражданам удостоверений разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку выдачи удостоверений
единого образца гражданам,
подвергшимся радиационному
воздействию вследствие
ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне

рекомендуемый образец

                                        В Министерство Российской Федерации
                                           по делам гражданской обороны,
                                        чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                                          последствий стихийных бедствий

                                 СОГЛАСИЕ
                     на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
даю  согласие  в соответствии  со статьей 9  Федерального закона от 27 июля
2006 г. N 152-ФЗ  "О персональных данных" на  автоматизированную,  а  также
без  использования средств автоматизации, обработку  и  использование  моих
персональных   данных,   содержащихся   в  настоящем   заявлении,  с  целью
организации   учета  выдачи  удостоверения   единого   образца   гражданам,
подвергшимся  радиационному  воздействию  вследствие  ядерных  испытаний на
Семипалатинском полигоне.
    1. Дата рождения: _____________________________________________________
                                      (число, месяц, год)
    2. Документ, удостоверяющий личность: _________________________________
                                            (наименование, серия и номер
___________________________________________________________________________
                       документа, кем и когда выдан)
    3. Адрес постоянного места жительства: ________________________________
___________________________________________________________________________
    4.    Удостоверение    единого    образца   гражданина,   подвергшегося
радиационному  воздействию  вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне (при наличии): ___________________________________________________
                           (серия и номер документа, кем и когда выдан,
                                полученная суммарная (накопленная)
                                    эффективная доза облучения)
    5.   Документы   (их   реквизиты),  являющиеся  основанием  для  выдачи
удостоверения   единого  образца  гражданина,  подвергшегося  радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: _____
___________________________________________________________________________
    Об    ответственности    за   достоверность   представленных   сведений
предупрежден (предупреждена).
    Настоящее  заявление  действует  на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Отзыв  заявления  осуществляется  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

__________________________                         "__" ___________ 20__ г.
         (Ф.И.О.)

                                                   ________________________
                                                          (подпись)

Приложение N 2
к Порядку выдачи удостоверений
единого образца гражданам,
подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне

ФОРМА

Бланк
организации, выдающей заключение

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
           о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе
                  облучения вследствие ядерных испытаний
                        на Семипалатинском полигоне
                                 N _______

    Выдано по запросу ____________________________________________
                       (наименование уполномоченного органа исполнительной
                    власти субъекта Российской Федерации, реквизиты запроса)
в отношении гражданина ____________________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество (при наличии),
                                          дата рождения)
проживающего(ей) __________________________________________________________
                            (адрес постоянного места жительства)
в том, что он (она) при проживании
в _________________________________________________________________________
             (наименование населенного пункта, района, области)
в период
с ______________ 19__ г. по _____________ 19__ г.
мог(ла)  получить  суммарную   (накопленную)   эффективную  дозу  облучения
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
___________________________________________________________________________
 (величина суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения: более 5 сЗв
        (бэр), но не превышающей 25 сЗв (бэр); свыше 25 сЗв (бэр);
                            менее 5 сЗв (бэр))
Данные сведения внесены на основании протокола расчета доз облучения
___________________________________________________________________________
                            (дата, N протокола)
произведенного в соответствии с
___________________________________________________________________________
 (наименование и реквизиты методических указаний, утвержденных Федеральной
    службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
                                 человека)

"__" _________________ 201_ г.     ________________________________________
 (дата оформления заключения)      (подпись, инициалы, фамилия должностного
                                                     лица)

                                                     М.П.

Приложение N 3
к Порядку выдачи удостоверений
единого образца гражданам,
подвергшимся радиационному
воздействию вследствие
ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне

ФОРМА

                                                    "Утверждаю"
                                       ____________________________________
                                       (наименование должности руководителя
                                         (заместителя руководителя) органа
                                          исполнительной власти субъекта
                                               Российской Федерации)
                                       ____________________________________
                                       _______________ ____________________
                                          (подпись)         (Ф.И.О.)

                                             М.П.

                                                 "__" _____________ 20__ г.

                                  Реестр
           учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию
         вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
┌───┬──────────┬──────────────────┬──────────┬───────┬─────────────┬───────┬────────┬───────┐
│ N │ Фамилия, │Место и время про-│Основания │Паспор-│Адрес места  │Номер  │Номер   │Личная │
│п/п│   имя,   │живания (прохожде-│для внесе-│тные   │жительства   │ранее  │нового  │подпись│
│   │отчество в│ния военной служ- │ния в ре- │данные │(регистрации)│выдан- │удосто- │гражда-│
│   │настоящее │бы) в населенном  │естр учета│       │(субъект Рос-│ного   │верения,│нина и │
│   │время <*> │пункте (край, об- │граждан,  │       │сийской Феде-│удосто-│дата вы-│дата   │
│   │          │ласть, район, на- │подверг-  │       │рации, насе- │верения│дачи    │получе-│
│   │          │селенный пункт),  │шихся ра- │       │ленный пункт,│(кем и │<**>    │ния    │
│   │          │включенном в ут-  │диацион-  │       │улица, дом,  │когда  │        │удосто-│
│   │          │вержденные Прави- │ному воз- │       │квартира)    │выдано)│        │верения│
│   │          │тельством Российс-│действию  │       │             │       │        │       │
│   │          │ской Федерации пе-│вследствие│       │             │       │        │       │
│   │          │речни населенных  │ядерных   │       │             │       │        │       │
│   │          │пунктов, подверг- │испытаний │       │             │       │        │       │
│   │          │шихся радиационно-│          │       │             │       │        │       │
│   │          │му воздействию    │          │       │             │       │        │       │
│   │          │вследствие ядерных│          │       │             │       │        │       │
│   │          │испытаний         │          │       │             │       │        │       │
├───┼──────────┼──────────────────┼──────────┼───────┼─────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ 1 │    2     │         3        │    4     │   5   │      6      │   7   │   8    │   9   │
└───┴──────────┴──────────────────┴──────────┴───────┴─────────────┴───────┴────────┴───────┘

--------------------------------

<*> При изменении фамилии в скобках указывается имевшиеся фамилия, имя, отчество в периоды радиационного воздействия.

<**> В случае выдачи дубликата удостоверения в графе 8 дополнительно записывается "дубликат".

Приложение N 4
к Порядку выдачи удостоверений
единого образца гражданам,
подвергшимся радиационному
воздействию вследствие
ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне

ФОРМА

┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│           УДОСТОВЕРЕНИЕ           │  Предъявитель удостоверения имеет   │
│           -------------           │ право на меры социальной поддержки, │
│     гражданина, подвергшегося     │установленные Федеральным законом "О │
│     радиационному воздействию     │   социальных гарантиях гражданам,   │
│  вследствие ядерных испытаний на  │     подвергшимся радиационному      │
│     Семипалатинском полигоне      │   воздействию вследствие ядерных    │
│         Серия СП N 000000         │    испытаний на Семипалатинском     │
│                                   │              полигоне"              │
│Фамилия ___________________________│                                     │
│Имя _______________________________│Удостоверение бессрочное и действует │
│Отчество __________________________│    на всей территории Российской    │
│Населенный пункт __________________│              Федерации              │
│___________________________________│                                     │
│___________________________________│ Дата выдачи "__" __________ 20__ г. │
│                                   │                                     │
│с "__" __ 19__ г. по "__" _ 19__ г.│Уполномоченный орган, выдавший       │
│        (время проживания)         │удостоверение _______________________│
│                                   │_____________________________________│
│                                   │Должность уполномоченного лица ______│
│Суммарная (накопленная) эффективная│_____________________________________│
│доза облучения _________ сЗв (бэр) │                                     │
│                                   │_____________    ____________________│
│                                   │  (подпись)  М.П.     (Ф.И.О.)       │
│                                   │                                     │
│                                   │   Удостоверение действительно при   │
│                                   │       предъявлении документа,       │
│                                   │      удостоверяющего личность       │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области