МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 3 декабря 2024 г. N 1071
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ МЧС РОССИИ
НА 2025 - 2030 ГОДЫ
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", а также в целях совершенствования организации работы по противодействию коррупции в системе МЧС России приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в системе МЧС России на 2025 - 2030 годы (далее - План).
2. Руководителям территориальных органов МЧС России и учреждений, находящихся в ведении МЧС России, организовать разработку (корректировку) планов противодействия коррупции и утвердить их в установленном порядке.
3. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и учреждений, находящихся в ведении МЧС России, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, докладывать в Департамент кадровой политики МЧС России о ходе выполнения мероприятий Плана в пределах компетенции.
4. Приказ МЧС России от 29 сентября 2021 г. N 642 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в системе МЧС России на 2021 - 2024 годы" с 1 января 2025 г. признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.В.КУРЕНКОВ
Утвержден
приказом МЧС России
от 3 декабря 2024 г. N 1071
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ МЧС РОССИИ
НА 2025 - 2030 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения 2025 - 2030 годы
|
Ожидаемый результат
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1.
|
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||
|
1.1
|
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (соответствующих аттестационных комиссий) в центральном аппарате и территориальных органах МЧС России
|
директор ДКП,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно
|
рассмотрение и выработка предложений по итогам рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссий
|
|
1.2
|
Ежегодное проведение антикоррупционного совещания по вопросам соблюдения антикоррупционных стандартов в системе МЧС России
|
директор ДКП,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
до 15 марта
|
обеспечение эффективной работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.3
|
Проведение проверок территориальных органов и организаций МЧС России по вопросам организации деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также соблюдения должностными лицами ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
директор ДКП,
начальник ГУСБ,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
по поручениям руководства МЧС России,
в сроки, установленные законодательством Российской Федерации
|
профилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
|
1.4
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применение к должностным лицам МЧС России, не исполняющим требования законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, соответствующих мер ответственности
|
директор ДКП,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
при наличии достаточных оснований
|
профилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
|
1.5
|
Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются должностные лица МЧС России, а также применение соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
|
директор ДКП,
руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно,
до 1 марта
|
предотвращение и урегулирование конфликта интересов
|
|
1.6
|
Проведение мероприятий, направленных на доведение до сведения должностных лиц МЧС России положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, нормативных правовых, методических и иных документов по соблюдению должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции, а также об уголовном преследовании за совершение преступления коррупционной направленности, в том числе для лиц, впервые поступивших на федеральную государственную службу, или на отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России
|
директор ДКП,
руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно, в том числе при приеме граждан на федеральную государственную службу (работу)
|
соблюдение запретов и ограничений должностными лицами МЧС России, доведение до них методических материалов и информации о видах ответственности за совершение коррупционных правонарушений
|
|
1.7
|
Обеспечение в централизованном порядке прохождения повышения квалификации должностными лицами МЧС России, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции в системе МЧС России
|
директор ДОН,
директор ДКП,
начальник ГУПО,
директор ДТО,
директор ДНПР,
директор ДСФ,
руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
до 1 декабря
|
повышение уровня профессионального развития и качества выполнения должностных обязанностей должностными лицами МЧС России
|
|
1.7.1.
|
Обеспечение участия федеральных государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
|||
|
1.7.2.
|
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на федеральную государственную службу или на работу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
|
|||
|
1.7.3.
|
Обеспечение участия государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
|||
|
1.8
|
Организация приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами МЧС России за отчетный период и в качестве кандидатов для назначения на должности, осуществление контроля за своевременностью представления
|
директор ДКП,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации
|
прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих, работников и кандидатов для назначения на должности
|
|
1.9
|
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами МЧС России в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (вместе с подготовкой доклада об итогах соответствующей декларационной кампании)
|
директор ДКП,
начальник ГУСБ,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
до 1 октября
|
проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
|
1.10
|
Поддержание в актуальном состоянии личных дел государственных служащих и персональных данных работников, актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную службу (работу), об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
директор ДКП,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
до 1 декабря
|
актуализация личных дел, предотвращение конфликта интересов на государственной службе
|
|
1.11
|
Подготовка и направление в территориальные органы и организации МЧС России обзора типовых ошибок, выявленных в рамках проверки сведений в ходе декларационной кампании за отчетный период, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
директор ДКП
|
ежегодно,
до 15 октября
|
повышение качества заполнения, а также разъяснение отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
|
2.
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МЧС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||
|
2.1
|
Анализ коррупционных рисков, возникающих при реализации МЧС России своих полномочий. Уточнение перечня должностей в системе МЧС России, замещение которых связано с коррупционными рисками (при необходимости)
|
директор ДКП,
руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
до 1 декабря
|
выявление коррупционных рисков, корректировка (при необходимости) перечня должностей
|
|
2.2
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего их устранения в системе МЧС России
|
директор ПД
|
постоянно
|
выявление и исключение коррупциогенных факторов, обеспечение недопущения наличия коррупционных факторов в проектах правовых актов, действующих правовых актов и в иных документах МЧС России
|
|
2.3
|
Обеспечение возможности проведения в установленном порядке независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
|
Руководители структурных подразделений ЦА,
разработчиков проектов нормативных правовых актов и иных документов
|
по мере необходимости
|
рассмотрение заключений независимых экспертов и принятие по ним соответствующих решений, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
|
|
2.4
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации работы по противодействию коррупции в системе МЧС России. Анализ способов и механизмов взаимодействия с правоохранительными органами и иными федеральными государственными органами, межведомственного взаимодействия и обмена сведениями в целях выявления фактов несоответствия имущественного положения и (или) сформированных накоплений федеральных государственных служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральным органом исполнительной власти, их доходам, а также фактов сокрытия указанными лицами доходов путем приобретения и оформления имущества на третьих лиц
|
начальник ГУСБ,
директор ДКП,
директор ПД,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно
|
обмен информацией по вопросам противодействия коррупции, поиск наиболее действенных способов и механизмов получения информации по вопросам противодействия коррупции
|
|
2.5
|
Внедрение в деятельность МЧС России инновационных технологий государственного управления и администрирования
|
директор АД,
директор ДГИМС,
директор ДИТС,
директор ДОН,
директор ДНПР,
начальник ГУ НЦУКС,
руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России (в соответствии с компетенцией)
|
постоянно
|
повышение эффективности администрирования МЧС России
|
|
2.6
|
Внедрение и обеспечение межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия в рамках исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг
|
директор АД,
директор ДГИМС,
директор ДИТС,
директор ДИП,
директор ДНПР,
руководители структурных подразделений ЦА, участвующих в электронном взаимодействии,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно
|
обеспечение эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия МЧС России с федеральными органами исполнительной власти и иными государственными органами
|
|
2.7
|
Обеспечение функционирования единой автоматизированной системы электронного документооборота, сопряженной с системой межведомственного электронного документооборота и системой межведомственного электронного взаимодействия
|
директор АД,
руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно
|
ведение учета и контроля исполнения документов в системе МЧС России
|
|
2.8
|
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок
|
директор ДТО,
начальник КРУ,
директор ФЭД,
руководители заказывающих структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно
|
недопущение коррупционных рисков при проведении государственных закупок, неправомерного, нецелевого и неэффективного использования средств федерального бюджета
|
|
2.9
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин, способствующих созданию условий для проявления коррупции в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
директор ДТО,
начальник КРУ,
директор ФЭД,
руководители заказывающих структурных подразделений ЦА. территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
до 31 декабря
|
пресечение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок, неправомерного, а также нецелевого и неэффективного использования средств федерального бюджета
|
|
3.
|
Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МЧС России
|
|||
|
3.1
|
Обеспечение функционирования и размещение актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции в подразделе официального сайта МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященном вопросам противодействия коррупции
|
директор ДКП,
директор ДИП
|
постоянно
|
Обеспечение доступа и информирование общественности о проводимых в системе МЧС России мероприятиях по профилактике коррупции
|
|
3.2
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в МЧС России или нарушениях требований к служебному поведению должностными лицами МЧС России посредством:
приема электронных сообщений на официальный сайт МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия";
приема и организации рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции, полученных посредством почтовых отправлений
|
директор АД,
начальник ГУ НЦУКС,
начальник ГУСБ,
руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно
|
установление эффективного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках проводимых мероприятий по противодействию коррупции в системе МЧС России, своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование и принятие мер
|
|
3.3
|
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции
|
директор АД,
директор ДКП,
начальник ГУСБ,
руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
до 1 апреля
|
обобщение опыта рассмотрения обращений граждан и организаций
|
|
3.4
|
Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
|
руководители структурных подразделений ЦА, осуществляющих (координирующих) надзорную деятельность,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно
|
взаимодействие с общественными объединениями по вопросам противодействия коррупции в системе МЧС России
|
|
3.5
|
Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых МЧС России, и придании гласности фактам коррупции в МЧС России
|
директор ДИП,
директор ДКП,
руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно
|
освещение и придание гласности информации по принимаемым мерам по противодействию коррупции, оказание содействия в широком освещении мер по противодействию коррупции
|
|
3.6
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МЧС России и организация проверки таких фактов
|
директор ДИП,
директор ДКП,
руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно
|
проверка достоверности информации и принятие мер
|
|
3.7
|
Осуществление правового просвещения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС России
|
директор ДНПР,
директор ДГИМС,
директор ДИП,
руководители структурных подразделений ЦА, осуществляющих (координирующих) надзорную деятельность,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
до 1 декабря
|
правовое просвещение населения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС России
|
|
3.8
|
Обеспечение (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей деятельности МЧС России) включения при очередной ротации в составы общественных советов, образованных при МЧС России, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции
|
директор АД,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
до 1 декабря
|
включение в составы общественных советов, образованных при МЧС России, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции
|
|
4.
|
Мероприятия МЧС России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики осуществляемой деятельности
|
|||
|
4.1
|
Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций МЧС России
|
директор ДНПР,
директор ДГИМС,
руководители структурных подразделений ЦА, осуществляющих (координирующих) надзорную деятельность,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
до 1 декабря
|
реализация законодательства Российской Федерации по вопросам оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций
|
|
4.2
|
Оптимизация предоставления МЧС России государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность МЧС России административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг
|
руководители структурных подразделений ЦА, оказывающих (координирующих) услуги
|
по мере необходимости
|
разработка (корректировка) и издание соответствующих нормативных правовых актов МЧС России
|
|
4.3
|
Проведение сборов (совещаний) по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции с должностными лицами, в обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
директор ДКП,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
не реже одного раза в год
|
повышение уровня знаний и обмен опытом в области профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
|
4.4
|
Проведение мониторинга осуществления ротации федеральных государственных служащих в случаях, установленных законодательством Российской Федерации
|
директор ДКП,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
постоянно
|
мониторинг осуществления ротации федеральных государственных служащих
|
|
4.5
|
Проведение оценки эффективности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
директор ДКП,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежегодно,
в соответствии с установленными порядком и сроками
|
оценка эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
|
4.6
|
Проведение мониторинга хода реализации мер по противодействию коррупции в МЧС России
|
директор ДКП,
руководители структурных подразделений ЦА,
руководители территориальных органов и организаций МЧС России
|
ежеквартально
в соответствии с установленными порядком и сроками
|
направление отчета в Администрацию Президента Российской Федерации
|
|
4.7
|
Мероприятия по выполнению в пределах компетенции МЧС России отдельных поручений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области противодействия коррупции
|
руководители структурных подразделений ЦА, территориальных органов и организаций МЧС России
|
сроки и порядок реализации конкретных мероприятий определяются органами, координирующими выполнение поручений
|
выполнение мероприятий в пределах компетенции МЧС России
|
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области