Приказ МЧС РФ от 06.12.2010 N 626 "Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2010 N 19237)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 6 декабря 2010 г. N 626

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ,
ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" <*>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" <**> и распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р <***> приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236.

<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166, N 29, ст. 3974.

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

Министр
С.К.ШОЙГУ

Приложение
к Приказу МЧС России
от 06.12.2010 N 626

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ,
ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Порядок), устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2. Настоящий Порядок применяется к федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых МЧС России принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и определяет процедуру контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России (далее - Учреждение), и необходимые действия должных лиц, уполномоченных на заключение трудового договора с руководителем Учреждения, в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения.

3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность Учреждения разделяется на следующие группы:

I группа - кредиторская задолженность по оплате труда, возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, выплатам выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору (контракту), в том числе по выплатам вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности и требований о взыскании алиментов, срок погашения которой, установленный законодательством Российской Федерации и локальными актами Учреждения, регулирующими трудовые отношения, истек;

II группа - кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;

III группа - общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.

4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой группе определяется как:

наличие кредиторской задолженности по I группе - два календарных месяца подряд;

наличие кредиторской задолженности по II группе - три календарных месяца подряд в размере пяти и более процентов от суммы всех начисленных налогов на отчетную дату;

наличие кредиторской задолженности по III группе - в течение трех календарных месяцев подряд в размере двадцати и более процентов активов баланса Учреждения на отчетную дату, за исключением балансовой стоимости особо ценного движимого и недвижимого имущества и имущества, находящегося в залоге.

5. Руководитель Учреждения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет вышестоящему учреждению (органу), осуществляющему руководство его деятельностью, отчет о просроченной кредиторской задолженности в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению N 1 и сведения о кредиторской задолженности в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению N 2, сформированные на основании данных бухгалтерского учета, с пояснительной запиской. В пояснительной записке указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, мероприятия и сроки ее погашения.

6. Отчет и сведения рассматриваются вышестоящим учреждением (органом), осуществляющим руководство Учреждением, в течение десяти рабочих дней со дня их представления.

7. В случае превышения Учреждением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности по одной или нескольким группам руководителем вышестоящего учреждения (органа), осуществляющего руководство Учреждением, могут быть вынесены следующие решения:

о предоставлении руководителю Учреждения дополнительных сроков для погашения имеющейся просроченной кредиторской задолженности и установлении графика ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации;

о проведении служебного разбирательства по образованию кредиторской задолженности и подготовки по его результатам предложений о расторжении трудового договора с руководителем Учреждения или утверждения графика погашения кредиторской задолженности с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации;

о расторжении трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации по согласованию с МЧС России.

8. Вышестоящее учреждение (орган), осуществляющее руководство Учреждением, ежеквартально осуществляет мониторинг наличия просроченной кредиторской задолженности подчиненных федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, обеспечивает принятие необходимых мер в соответствии с настоящим Порядком, а также представляет в установленном порядке сводные сведения о просроченной кредиторской задолженности в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению N 3 с пояснительной запиской о принятых решениях и мероприятиях по устранению просроченной кредиторской задолженности.

9. При заключении трудового договора с руководителем Учреждения вышестоящее учреждение (орган), осуществляющее руководство Учреждением, предусматривает в трудовом договоре условие о расторжении трудового договора при наличии у Учреждения просроченной кредиторской задолженности в соответствии с настоящим Порядком на основании пункта 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности федерального
бюджетного учреждения, находящегося
в ведении МЧС России, превышение
которого влечет расторжение трудового
договора с руководителем федерального
бюджетного учреждения по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации

рекомендуемый образец

              Отчет о просроченной кредиторской задолженности

___________________________________________________________________________
      (наименование федерального бюджетного учреждения, находящегося
                           в ведении МЧС России)

        I Раздел. Величина просроченной кредиторской задолженности
┌───┬────────────────────────────────────┬──────────────────┬─────────────┐
│ N │   Виды просроченной кредиторской   │Сумма просроченной│    Сумма    │
│п/п│           задолженности            │ задолженности на │просроченной │
│   │                                    │    предыдущую    │задолженности│
│   │                                    │  отчетную дату   │ на отчетную │
│   │                                    │      (руб.)      │ дату (руб.) │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┤
│ 1 │     Просроченная кредиторская      │                  │             │
│   │   задолженность по оплате труда,   │                  │             │
│   │возмещению вреда, причиненного жизни│                  │             │
│   │   и здоровью, выплатам выходных    │                  │             │
│   │       пособий и оплате труда       │                  │             │
│   │   лицам, работающим по трудовому   │                  │             │
│   │договору (контракту), в том числе по│                  │             │
│   │  выплатам вознаграждений авторам   │                  │             │
│   │    результатов интеллектуальной    │                  │             │
│   │    деятельности и требований о     │                  │             │
│   │взыскании алиментов, срок погашения │                  │             │
│   │       которой, установленный       │                  │             │
│   │    законодательством Российской    │                  │             │
│   │   Федерации и локальными актами    │                  │             │
│   │ Учреждения, регулирующими трудовые │                  │             │
│   │    отношения, истек (I группа)     │                  │             │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┤
│ 2 │     Просроченная кредиторская      │                  │             │
│   │ задолженность по налоговым и иным  │                  │             │
│   │платежам в бюджет и во внебюджетные │                  │             │
│   │   фонды, срок погашения которой,   │                  │             │
│   │ предусмотренный законодательством  │                  │             │
│   │  Российской Федерации, истек (II   │                  │             │
│   │              группа)               │                  │             │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┤
│ 3 │  Общая просроченная кредиторская   │                  │             │
│   │  задолженность по всем имеющимся   │                  │             │
│   │   обязательствам, срок погашения   │                  │             │
│   │      которой, предусмотренный      │                  │             │
│   │    законодательством Российской    │                  │             │
│   │   Федерации, истек (III группа)    │                  │             │
└───┴────────────────────────────────────┴──────────────────┴─────────────┘
           II Раздел. Величина стоимости активов, за исключением
                стоимости особо ценного движимого имущества
                   и недвижимого имущества и имущества,
                           находящегося в залоге
┌───┬────────────────────────────────────┬──────────────────┬─────────────┐
│ N │            Виды активов            │Стоимость активов │  Стоимость  │
│п/п│                                    │  на предыдущую   │ активов на  │
│   │                                    │  отчетную дату   │отчетную дату│
│   │                                    │      (руб.)      │   (руб.)    │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┤
│ 1 │Денежные средства, в том числе      │                  │             │
│   │остатки денежных средств на счетах и│                  │             │
│   │в кассе                             │                  │             │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┤
│ 2 │Дебиторская задолженность           │                  │             │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┤
│ 3 │Стоимость движимого имущества, не   │                  │             │
│   │относящегося к категории особо      │                  │             │
│   │ценного                             │                  │             │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┤
│ 4 │Балансовая стоимость материалов     │                  │             │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┤
│ 5 │Иные активы                         │                  │             │
├───┴────────────────────────────────────┼──────────────────┼─────────────┤
│                 ИТОГО                  │                  │             │
└────────────────────────────────────────┴──────────────────┴─────────────┘
           III Раздел. Величина превышения предельно допустимого
             значения просроченной кредиторской задолженности
┌───┬─────────────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┐
│ N │   Виды просроченной кредиторской    │Сумма превышения │    Сумма    │
│п/п│            задолженности            │  на предыдущую  │превышения на│
│   │                                     │  отчетную дату  │отчетную дату│
│   │                                     │     (руб.)      │   (руб.)    │
├───┼─────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│ 1 │Величина превышения просроченной     │                 │             │
│   │кредиторской задолженности по всем   │                 │             │
│   │имеющимся обязательствам над         │                 │             │
│   │стоимостью активов Учреждения на     │                 │             │
│   │отчетную дату, за исключением        │                 │             │
│   │стоимости особо ценного движимого    │                 │             │
│   │имущества и недвижимого имущества и  │                 │             │
│   │имущества, находящегося в залоге     │                 │             │
│   │(Строка 3 Раздела I - Итого Раздела  │                 │             │
│   │II)                                  │                 │             │
└───┴─────────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┘
                                          Главный
Руководитель _________ _______________    бухгалтер _________ _____________
             (подпись)  (расшифровка)               (подпись) (расшифровка
                           подписи)                              подписи)

    "__" ________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности федерального
бюджетного учреждения, находящегося
в ведении МЧС России, превышение
которого влечет расторжение трудового
договора с руководителем федерального
бюджетного учреждения по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации

рекомендуемый образец

                   Сведения о кредиторской задолженности

                                                                   ┌──────┐
                                                                   │ КОДЫ │
                                                                   ├──────┤
                                                      Форма по КФД │      │
                                                                   ├──────┤
                    по состоянию на "__" ____ 20__ г.         Дата │      │
                                                                   ├──────┤
                                                           по ОКПО │      │
                                                                   ├──────┤
Наименование федерального бюджетного                               │      │
учреждения, находящегося в ведении                                 │      │
МЧС России __________________________________________      ИНН/КПП │      │
                                                                   ├──────┤
Наименование вышестоящего                                          │      │
учреждения __________________________________________  Глава по БК │      │
                                                                   ├──────┤
Единица измерения: руб.                                    по ОКЕИ │      │
                                                                   └──────┘
┌───┬──────────────────────────────────┬──────┬─────────────┬─────────────┐
│ N │    Наименование кредиторской     │Сумма │В том числе: │    Сроки    │
│п/п│    задолженности федерального    │всего │просроченная │просроченной │
│   │  бюджетного учреждения за счет   │      │кредиторская │кредиторской │
│   │  средств федерального бюджета и  │      │задолженность│задолженности│
│   │   средств от приносящей доход    │      │             │  (в днях)   │
│   │           деятельности           │      │             │             │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼─────────────┤
│   │Кредиторская задолженность всего, │      │             │             │
│   │           в том числе:           │      │             │             │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼─────────────┤
│1. │по поставщикам и подрядчикам      │      │             │             │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼─────────────┤
│2. │по оплате труда и компенсационным │      │             │             │
│   │выплатам                          │      │             │             │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼─────────────┤
│3. │по государственным внебюджетным   │      │             │             │
│   │фондам                            │      │             │             │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼─────────────┤
│4. │по налогам и сборам               │      │             │             │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼─────────────┤
│5. │по прочим кредиторам              │      │             │             │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┼─────────────┼─────────────┤
│6. │по штрафам и пеням                │      │             │             │
└───┴──────────────────────────────────┴──────┴─────────────┴─────────────┘
Руководитель учреждения ___________ _________ ____________           ┌────┐
                        (должность) (подпись) (расшифровка  Номер    │    │
                                                 подписи)   страницы │    │
                                                                     ├────┤
Главный бухгалтер       _________ _____________________     Всего    │    │
                        (подпись) (расшифровка подписи)     страниц  │    │
                                                                     └────┘
Исполнитель             ___________ _________ ____________ _________
                        (должность) (подпись) (расшифровка  телефон
                                                подписи)

Приложение N 3
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности федерального
бюджетного учреждения, находящегося
в ведении МЧС России, превышение
которого влечет расторжение трудового
договора с руководителем федерального
бюджетного учреждения по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации

рекомендуемый образец

                             Сводные сведения
                 о просроченной кредиторской задолженности

___________________________________________________________________________
 (вышестоящее учреждение (орган), осуществляющее руководство Учреждением)
┌───┬──────────────┬───────────────┬─────────────────┬──────────────┬─────────────┬─────────────┬──────┐
│ N │ Наименование │ Просроченная  │  Просроченная   │ Просроченная │   Причины   │    Сроки    │Приме-│
│п/п│ подчиненного │ кредиторская  │  кредиторская   │ кредиторская │возникновения│  погашения  │чание │
│   │ федерального │ задолженность │задолженность по │ задолженность│ просроченной│просроченной │      │
│   │  бюджетного  │      по       │налоговым и иным │    по всем   │ кредиторской│кредиторской │      │
│   │  учреждения, │оплате труда и │платежам в бюджет│   имеющимся  │задолженности│задолженности│      │
│   │находящегося в│компенсационным│и во внебюджетные│обязательствам│             │             │      │
│   │  ведении МЧС │выплатам (руб.)│  фонды (руб.)   │    (руб.)    │             │             │      │
│   │    России    │               │                 │              │             │             │      │
├───┼──────────────┼───────────────┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼──────┤
│   │              │               │                 │              │             │             │      │
└───┴──────────────┴───────────────┴─────────────────┴──────────────┴─────────────┴─────────────┴──────┘
Руководитель _________      _____________________
             (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________ _____________________
                  (подпись) (расшифровка подписи)

    "__" ___________ 20__ г.
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области