Приказ ГУСП от 07.04.2022 N 49 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными служащими Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2022 N 68484)

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 7 апреля 2022 г. N 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215) и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2008, N 52, ст. 6235; 2021, N 18, ст. 3060) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными служащими Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Начальник
Главного управления
А.Л.ЛИНЕЦ

Утвержден
приказом Главного управления
специальных программ Президента
Российской Федерации
от 7 апреля 2022 г. N 49

ПОРЯДОК
ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными служащими Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации (далее - государственные служащие) разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в ГУСПе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или в составе ее коллегиального органа управления (далее - управление некоммерческой организацией).

2. Участие государственного служащего в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении им должностных обязанностей.

3. Для получения разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией государственный служащий подает заявление (рапорт) о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - заявление (рапорт) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) на имя начальника ГУСПа (командира (начальника), имеющего право издания приказов по личному составу) (далее - представитель нанимателя).

Государственный служащий, участвующий в управлении некоммерческой организацией на день утверждения настоящего Порядка, подает заявление (рапорт) в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу приказа, утвердившего настоящий Порядок.

Гражданин Российской Федерации, принимаемый на федеральную государственную службу (далее - государственная служба), участвующий в управлении некоммерческой организацией на день приема на государственную службу, подает заявление (рапорт) в течение трех рабочих дней со дня назначения на должность федеральной государственной гражданской службы (воинскую должность).

В заявлении (рапорте) отражается мнение непосредственного руководителя (начальника) государственного служащего о наличии (отсутствии) конфликта интересов или о возможности (об отсутствии возможности) его возникновения при исполнении государственным служащим должностных обязанностей.

К заявлению (рапорту) прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой государственный служащий изъявляет желание участвовать (участвует).

4. Заявление (рапорт) представляется:

государственными служащими структурных подразделений ГУСПа (за исключением Службы специальных объектов ГУСПа) - в Отдел государственной службы, кадров и спецработы ГУСПа (далее - Отдел кадров);

иными государственными служащими - в кадровое подразделение по месту прохождения государственной службы (далее - кадровое подразделение).

5. Отдел кадров (кадровое подразделение) осуществляет прием, регистрацию и учет поступивших заявлений (рапортов), а также обеспечивает конфиденциальность и сохранность персональных данных, полученных от государственных служащих.

6. Заявление (рапорт) в день его поступления в Отдел кадров (кадровое подразделение) регистрируется в журнале учета заявлений (рапортов) федеральных государственных служащих о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

Ведение журнала возлагается на уполномоченное должностное лицо Отдела кадров (кадрового подразделения).

7. Отдел кадров (кадровое подразделение) осуществляет предварительное рассмотрение заявления (рапорта) и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия государственного служащего в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения должностные лица Отдела кадров (кадрового подразделения) могут с согласия государственного служащего, представившего заявление (рапорт), проводить с ним беседу и получать от него письменные пояснения, а также в целях получения дополнительной информации направлять запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации (далее - запросы).

8. Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлении (рапорте) государственного служащего;

б) мнение непосредственного руководителя (начальника) государственного служащего о наличии (отсутствии) конфликта интересов или о возможности (об отсутствии возможности) его возникновения при исполнении государственным служащим должностных обязанностей;

в) информацию, полученную при проведении беседы с государственным служащим или из его письменных пояснений (при ее наличии);

г) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов (при ее наличии);

д) анализ должностных обязанностей государственного служащего по осуществлению функций государственного управления в отношении некоммерческой организации;

е) анализ соблюдения государственным служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции;

ж) вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления (рапорта) государственного служащего.

9. Заявление (рапорт) и мотивированное заключение представляются Отделом кадров (кадровым подразделением) представителю нанимателя для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления (рапорта) в журнале, а в случае направления запросов - в течение 30 рабочих дней.

10. По результатам рассмотрения заявления (рапорта) и мотивированного заключения представитель нанимателя в течение трех рабочих дней со дня получения указанных документов принимает одно из следующих решений:

а) разрешить государственному служащему участие в управлении некоммерческой организацией;

б) отказать государственному служащему в участии в управлении некоммерческой организацией.

Решение оформляется соответствующей резолюцией на заявлении (рапорте).

11. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 10 настоящего Порядка, является осуществление государственным служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции.

12. Отдел кадров (кадровое подразделение) в течение трех рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя одного из решений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, уведомляет о нем государственного служащего в письменной форме.

13. Заявление (рапорт) приобщается к личному делу государственного служащего.

Приложение N 1
к Порядку получения федеральными
государственными служащими
Главного управления
специальных программ Президента
Российской Федерации разрешения
представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией,
утвержденному приказом Главного
управления специальных программ
Президента Российской Федерации
от 7 апреля 2022 г. N 49

Рекомендуемый образец

                                           ________________________________
                                            (должность, инициалы и фамилия
                                               представителя нанимателя)

                                           от _____________________________
                                             (должность, инициалы и фамилия
                                               государственного служащего,
                                                представившего заявление
                                                         (рапорт)

                            ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ)
         о получении разрешения на участие на безвозмездной основе
                 в управлении некоммерческой организацией

    Прошу  разрешить  мне  участие  на  безвозмездной  основе  в управлении
некоммерческой  организацией в качестве единоличного исполнительного органа
или в составе ее коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть):
___________________________________________________________________________
       (полное наименование некоммерческой организации, адрес (место
                       нахождения), ОГРН, ИНН, КПП)
    Участие в управлении некоммерческой организацией будет осуществляться в
свободное  от  службы  время и не повлечет за собой возникновения конфликта
интересов  или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении
должностных обязанностей.

__________________________________________  _______________________________
  (подпись государственного служащего,           (расшифровка подписи)
    представившего заявление (рапорт)

"__" _______________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
   (мнение непосредственного руководителя (начальника) государственного
служащего о наличии (отсутствии) конфликта интересов или о возможности (об
 отсутствии возможности) его возникновения при исполнении государственным
                    служащим должностных обязанностей)

____________________________________________  _____________________________
   (должность, подпись непосредственного          (расшифровка подписи)
руководителя (начальника) государственного
служащего, представившего заявление (рапорт)

"__" _______________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку получения федеральными
государственными служащими
Главного управления
специальных программ Президента
Российской Федерации разрешения
представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией,
утвержденному приказом Главного
управления специальных программ
Президента Российской Федерации
от 7 апреля 2022 г. N 49

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ
учета заявлений (рапортов) федеральных государственных
служащих о получении разрешения на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческой организацией