Приказ ФТС России от 23.05.2013 N 977 "Об утверждении Положения об организации работы комиссий таможенных органов Российской Федерации по индивидуальным служебным спорам" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2013 N 28911)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 23 мая 2013 г. N 977

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636, 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. V), ст. 7333, N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 52, ст. 7571, N 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665) приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об организации работы комиссий таможенных органов Российской Федерации по индивидуальным служебным спорам.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение
к приказу ФТС России
от 23 мая 2013 г. N 977

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ

1. Организация работы комиссий по индивидуальным служебным спорам в таможенных органах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. V), ст. 7333, N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 52, ст. 7571, N 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665).

2. Индивидуальные служебные споры в таможенных органах Российской Федерации (далее - служебные споры) с федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации (далее - гражданские служащие), либо гражданами Российской Федерации, поступающими на федеральную государственную гражданскую службу или ранее состоявшими на федеральной государственной гражданской службе в таможенных органах Российской Федерации (далее - граждане), рассматриваются соответствующими комиссиями таможенных органов по служебным спорам (далее - комиссии).

3. Комиссиями рассматриваются служебные споры между представителем нанимателя и гражданским служащим (гражданином).

4. Комиссия образуется приказом соответствующего таможенного органа.

5. Комиссии рассматривают разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта, о которых заявлено в комиссию.

6. Служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.

7. Комиссия образуется из равного числа представителей выборного профсоюзного органа и представителя нанимателя.

8. В ФТС России комиссия состоит из представителей руководителя ФТС России (в том числе из должностных лиц Управления государственной службы и кадров, Правового управления), назначаемых руководителем ФТС России, и представителей профсоюзной организации ФТС России, избранных на конференции профсоюзной организации ФТС России.

9. В таможенном органе комиссия состоит из представителей начальника таможенного органа (в том числе должностных лиц кадрового, правового подразделений таможенного органа), назначаемых начальником таможенного органа, и представителей выборного профсоюзного органа таможенного органа, избранных на конференции профсоюзной организации таможенного органа.

10. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря путем голосования большинством голосов, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.

11. Комиссия имеет свою печать и журнал регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам (далее - журнал) (приложение N 1 к настоящему Положению).

12. Организацию заседания комиссии, ведение протокола заседания комиссии по индивидуальным служебным спорам (приложение N 2 к настоящему Положению), уведомление членов комиссии, гражданского служащего (гражданина), обратившегося в комиссию, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, оформление решения комиссии по индивидуальным служебным спорам (приложение N 3 к настоящему Положению) и его копий, ведение журнала, обобщение материала по работе комиссии в отдельное номенклатурное дело обеспечивает секретарь комиссии.

13. Организационное обеспечение работы комиссии в ФТС России осуществляет Управление государственной службы и кадров, техническое обеспечение - Центральная базовая таможня.

Организационное обеспечение работы комиссии в таможенном органе осуществляет кадровое подразделение таможенного органа, техническое - тыловое подразделение таможенного органа.

14. Комиссия рассматривает служебные споры по поступившим в комиссию письменным заявлениям от гражданских служащих (граждан), которые регистрируются в журнале секретарем комиссии в день поступления.

15. Комиссия рассматривает служебные споры в случае, если гражданский служащий (гражданин) обратился в комиссию с письменным заявлением в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его права. В случае пропуска гражданским служащим (гражданином) этого срока комиссия с учетом конкретных обстоятельств может принять решение о восстановлении срока.

В случае если комиссия примет решение, что срок обращения гражданским служащим (гражданином) в комиссию пропущен без уважительных причин, то комиссия выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

16. Служебный спор рассматривается комиссией в течение десяти календарных дней со дня подачи гражданским служащим (гражданином) заявления в его присутствии или в присутствии уполномоченного им представителя.

17. Рассмотрение служебного спора в отсутствие гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя допускается лишь по письменному заявлению гражданского служащего (гражданина).

18. В случае неявки гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя на заседание комиссии рассмотрение служебного спора откладывается.

В случае вторичной неявки гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя без уважительных причин на заседание комиссии комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает гражданского служащего (гражданина) права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации, о чем секретарь комиссии уведомляет гражданского служащего (гражданина) письменно (приложение N 4 к настоящему Положению).

19. Комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, получать у начальников структурных подразделений соответствующего таможенного органа необходимые документы в установленном порядке.

20. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, представляющих профсоюзную организацию, и не менее половины членов комиссии, представляющих представителя нанимателя.

21. Решение комиссией принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

22. Копия решения комиссии, подписанная председателем комиссии и заверенная печатью комиссии, вручается секретарем комиссии или в случае его отсутствия лицом, его заменяющим, гражданскому служащему (гражданину) или уполномоченному им представителю, другая копия решения комиссии, подписанная и заверенная в установленном порядке, вручается председателем комиссии представителю нанимателя в течение трех дней со дня принятия решения.

23. Решение комиссии может быть обжаловано в суде любой из сторон служебного спора в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии.

Приложение N 1
к Положению об организации
работы комиссий таможенных
органов Российской Федерации
по индивидуальным служебным спорам

Журнал
регистрации письменных заявлений
федеральных государственных гражданских служащих,
граждан Российской Федерации и выдачи копий решений
комиссии по индивидуальным служебным спорам

___________________________________________
(наименование таможенного органа)

Регистрационный номер <*>
Дата приема заявления (число, месяц, год)
Фамилия, имя, отчество заявителя, краткое содержание заявления
Количество листов заявления с приложениями
Подпись, фамилия, инициалы секретаря комиссии, принявшего заявление
Фамилия, инициалы заявителя (представителя заявителя), дата, подпись о получении копии решения (в случае направления копии решения по почте делается отметка об отправке заказным письмом с указанием даты отправления)
Фамилия, инициалы, должность представителя таможенного органа, подпись о получении копии решения

--------------------------------

<*> Регистрационный номер содержит порядковый номер в журнале, через дробь - месяц и год приема заявления.

Приложение N 2
к Положению об организации
работы комиссий таможенных
органов Российской Федерации
по индивидуальным служебным спорам

                                 ПРОТОКОЛ
           заседания комиссии по индивидуальным служебным спорам

           _____________________________________________________
                     (наименование таможенного органа)

         по заявлению N _____________ от "__" ___________ 20__ г.

                                                "__" ______________ 20__ г.
                                                (дата проведения заседания)
Присутствовали:
председатель комиссии
___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
члены комиссии:
___________________________________________________________________________
                        (фамилии, имена, отчества)
___________________________________________________________________________
секретарь комиссии
___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)

федеральный государственный гражданский служащий (гражданин) ______________
__________________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
замещающий (поступающий на, замещавший) должность _________________________
___________________________________________________________________________
  (наименование должности федеральной государственной гражданской службы
                  с указанием структурного подразделения
___________________________________________________________________________
                   соответствующего таможенного органа)

Уполномоченный    федеральным    государственным   гражданским    служащим,
(гражданином) представитель
__________________________________________________________________________.
                         (фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя ___________
___________________________________________________________________________
         (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)
Другие лица, участвовавшие в заседании (специалисты, свидетели и др.) _____
___________________________________________________________________________
                        (фамилии, имена, отчества)
На заседании комиссии рассматривалось заявление
___________________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество федерального государственного гражданского
                          служащего (гражданина))
___________________________________________________________________________
 (краткое содержание заявления федерального государственного гражданского
                          служащего, гражданина)
___________________________________________________________________________
      Выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

                             Комиссия решила:

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Председатель комиссии _____________________________________________________
                          (подпись)                  (инициалы, фамилия)

                     Место для печати

Секретарь комиссии ________________________________________________________
                          (подпись)                  (инициалы, фамилия)

Члены комиссии ____________________________________________________________
                          (подпись)                   (инициалы, фамилия)
               ____________________________________________________________
                          (подпись)                   (инициалы, фамилия)
               ____________________________________________________________
                          (подпись)                   (инициалы, фамилия)

Приложение N 3
к Положению об организации
работы комиссий таможенных
органов Российской Федерации
по индивидуальным служебным спорам

                                  РЕШЕНИЕ
                комиссии по индивидуальным служебным спорам

                ___________________________________________
                     (наименование таможенного органа)

         по заявлению N _____________ от "__" ___________ 20__ г.

                                                "__" ______________ 20__ г.
                                                (дата проведения заседания)
Присутствовали:
председатель комиссии
___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
члены комиссии:
___________________________________________________________________________
                        (фамилии, имена, отчества)
___________________________________________________________________________
секретарь комиссии
___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)

федеральный государственный гражданский служащий (гражданин) ______________
__________________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
замещающий (поступающий на, замещавший) должность _________________________
___________________________________________________________________________
         (должность федеральной государственной гражданской службы
                  с указанием структурного подразделения
___________________________________________________________________________
                   соответствующего таможенного органа)
Уполномоченный    федеральным    государственным   гражданским    служащим,
(гражданином) представитель
__________________________________________________________________________.
                         (фамилия, имя, отчество)
Другие лица, участвовавшие в заседании
___________________________________________________________________________
                        (фамилии, имена, отчества)
___________________________________________________________________________
Рассмотрев заявление
___________________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество федерального государственного гражданского
                          служащего (гражданина)
__________________________________________________________________________,
 (краткое содержание заявления федерального государственного гражданского
                          служащего, гражданина))
комиссия на основании
___________________________________________________________________________
  (наименование нормативных правовых актов с указанием даты их принятия,
                             пунктов, статей)

                                  решила:

___________________________________________________________________________
                           (содержание решения)
___________________________________________________________________________

Председатель комиссии _____________________________________________________
                         (подпись)                (инициалы, фамилия)

Место для печати комиссии

Приложение N 4
к Положению об организации
работы комиссий таможенных
органов Российской Федерации
по индивидуальным служебным спорам

                                                       Экз. N _____________

                        УВЕДОМЛЕНИЕ N _____________

                                                   ________________________
                                                   (фамилия, имя, отчество)
                                                   ________________________
                                                      (место жительства)

Комиссия по индивидуальным служебным спорам _______________________________
___________________________________________________________________________
                     (наименование таможенного органа)
уведомляет, что в соответствии со статьей 387 Трудового кодекса  Российской
Федерации    рассмотрение   служебного   спора    по    Вашему    заявлению
_______________________ отменено в связи с ________________________________
(регистрационный номер)                      (указать причину, по которой
                                           отменено рассмотрение заявления)

Вы   имеете  право  подать   заявление   о   рассмотрении   индивидуального
служебного  спора  повторно  в  трехмесячный  срок  со  дня, когда узнали о
нарушении Вашего права.

Секретарь комиссии
___________________________________ _______________________________________
             (подпись)                        (инициалы, фамилия)
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области