Приказ ФТС России от 21.12.2010 N 2509

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 21 декабря 2010 г. N 2509

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ И ПОРЯДКА
ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации статьи 107 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) и на основании статьи 169 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) приказываю:

1. Утвердить перечень технических средств таможенного контроля, применяемых таможенными органами Российской Федерации при проведении таможенного контроля (далее - Перечень) (приложение N 1), и порядок применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации (далее - Порядок) (приложение N 2).

2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов обеспечить:

внесение необходимых изменений и дополнений, обусловленных настоящим Приказом, в применяемые технологические схемы проведения таможенных операций и таможенного контроля, должностные инструкции и должностные регламенты в соответствии с Перечнем и Порядком;

максимально эффективное применение технических средств таможенного контроля (далее - ТСТК) при проведении таможенного контроля;

контроль за исполнением Порядка и эффективностью применения ТСТК при проведении таможенного контроля.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 21 декабря 2010 г. N 2509

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

I. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

N п/п	Наименование	Применение при различных формах таможенного контроля
N п/п	Наименование	Проверка документов и сведений	Устный опрос	Таможенное наблюдение	Таможенный осмотр	Таможенный досмотр	Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков	Таможенный осмотр помещений и территорий	Таможенная проверка
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	ДОСМОТРОВАЯ РЕНТГЕНОТЕЛЕВИЗИОННАЯ ТЕХНИКА (ДРТ)
1.1	ДРТ для контроля содержимого ручной клади и багажа				+
1.2	ДРТ для контроля багажа и почтовых отправлений				+
1.3	ДРТ для контроля средне- и крупногабаритных грузов				+
1.4	Передвижная рентгенотелевизионная установка				+
1.5	Переносная рентгенотелевизионная установка				+
2	ИНСПЕКЦИОННО-ДОСМОТРОВЫЕ КОМПЛЕКСЫ (ИДК)
2.1	ИДК стационарный для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств				+
2.2	ИДК легковозводимый (перебазируемый) для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств				+
2.3	ИДК мобильный для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств				+
2.4	ИДК для контроля авиационных контейнеров				+
2.5	ИДК для контроля железнодорожных вагонов				+
3	СРЕДСТВА ПОИСКА
3.1	Металлоискатель портативный			+	+	+
3.2	Металлоискатель стационарный			+
3.3	Досмотровое зеркало				+	+		+
3.4	Досмотровый эндоскоп				+	+		+
3.5	Досмотровый щуп				+	+		+
3.6	Досмотровый фонарь большой дальности освещения				+	+	+	+
3.7	Досмотровый фонарь малой дальности освещения				+	+	+	+
3.8	Лупа с подсветкой	+			+	+	+		+
3.9	Лупа люминесцентная	+			+	+	+		+
3.10	Технический видеоскоп полужесткий				+	+		+
3.11	Портативная телевизионная система досмотра для визуального обследования труднодоступных мест				+	+		+
4	СРЕДСТВА НАНЕСЕНИЯ И СЧИТЫВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕТОК
4.1	Фломастер флуоресцентный	+			+	+	+		+
4.2	Ультрафиолетовые фонари	+			+	+	+		+
5	ДОСМОТРОВЫЙ ИНСТРУМЕНТ
5.1	Набор инструментов группового использования				+	+
5.2	Набор инструментов индивидуального использования				+	+
6	ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ПОДПОВЕРХНОСТНОГО ЗОНДИРОВАНИЯ
6.1	Прибор портативный радиотехнический дистанционного зондирования сыпучих, навалочных и гомогенных грузов				+	+
6.2	Технические средства дистанционного обнаружения наркотических и взрывчатых веществ				+	+
6.3	Технические средства обнаружения неоднородностей и скрытых полостей				+	+
6.4	Сканер для обнаружения сокрытий внутри человеческого тела			+
7	ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ (ТСИ)
7.1	Прибор для анализа содержания драгоценных металлов					+
7.2	Прибор для анализа содержания металлов и сплавов					+
7.3	Программно-аппаратный комплекс для исследования документов, денежных знаков и защищенных бумаг	+					+		+
7.4	Прибор контроля подлинности документов, денежных знаков и защищенных бумаг	+					+		+
7.5	Детектор банкнот портативный	+				+
7.6	Детектор банкнот	+				+
7.7	Прибор для проверки и счета банкнот	+				+
7.8	Прибор для идентификации драгоценных камней					+			+
7.9	Прибор для идентификации драгоценных камней и драгоценных металлов					+			+
7.10	Универсальный детектор для идентификации драгоценных металлов и драгоценных камней					+			+
7.11	Анализатор электрохимический для идентификации драгоценных камней и драгоценных металлов					+			+
7.12	Оборудование для геммологических исследований					+
7.13	Прибор для идентификации номеров агрегатов транспортных средств					+
7.14	Программно-аппаратный комплекс идентификации подлинности художественных произведений					+
7.15	Прибор для определения подлинности акцизных марок					+			+
7.16	Прибор для идентификации лесо- и пиломатериалов лиственных и хвойных пород древесины				+	+
7.17	Технические средства инструментального контроля озоноразрушающих веществ					+
8	ХИМИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ (ХСИ)
8.1	Химические средства экспресс-анализа наркотических веществ					+
8.2	Тест экспресс-анализа проб на наличие взрывчатых веществ					+
8.3	Иммунохроматические экспресс-тесты					+
9	ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ
9.1	Диктофон цифровой		+
9.2	Видеокамера цифровая		+	+	+	+		+
9.3	Фотокамера цифровая		+	+	+	+		+
10	ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА КОНТРОЛЯ НОСИТЕЛЕЙ АУДИО- И ВИДЕОИНФОРМАЦИИ
10.1	Устройство воспроизведения аудио- и видеоинформации					+
11	ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЯ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЛЕСО- И ПИЛОМАТЕРИАЛОВ
11.1	Рулетка измерительная металлическая				+	+
11.2	Линейка измерительная металлическая				+	+
11.3	Скоба лесная измерительная				+	+
11.4	Измерительная лесная вилка				+	+
11.5	Измеритель влажности				+	+
12	СИСТЕМЫ СЧИТЫВАНИЯ И РАСПОЗНАВАНИЯ НОМЕРНЫХ ЗНАКОВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
12.1	Система считывания и распознавания номерных знаков автотранспортных средств				+	+
13	ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
13.1	Шест телескопический				+	+
13.2	Курвиметр				+	+
13.3	Линейка (штангенциркуль)				+	+
13.4	Диск с красным сигналом со световозвращателем				+	+
13.5	Система автоматизированного контроля габаритов грузовых автотранспортных средств				+	+
14	СИСТЕМА ВИЗУАЛЬНОГО НАБЛЮДЕНИЯ
14.1	Система оперативного теленаблюдения			+
14.2	Видеорегистратор портативный		+	+	+	+	+
15	ОПТИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА И ПРИБОРЫ
15.1	Бинокль			+
15.2	Прибор ночного видения			+
15.3	Система ночного видения			+
15.4	Электронный оптический прибор (тепловизор)			+
16	ПРИБОРЫ ВЗВЕШИВАНИЯ
16.1	Весы электронные с пределом до 3 кг				+	+		+
16.2	Весы электронные до 150 кг				+	+		+
16.3	Весы с пределом взвешивания более 150 кг				+	+		+
16.4	Весы автомобильные				+	+		+
16.5	Весы железнодорожные				+	+		+

II. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ДЕЛЯЩИХСЯ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ (ТКДРМ) И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

N п/п	Наименование технических средств	Применение технических средств
		Таможенный контроль, направленный на пресечение незаконного перемещения ДРМ через границу Российской Федерации			Таможенный контроль ДРМ, перемещаемых в рамках внешнеэкономической деятельности	Обеспечение радиационной безопасности при работе
		Таможенное наблюдение	Таможенный осмотр	Таможенный досмотр		Обеспечение радиационной безопасности при работе
		Таможенное наблюдение	Таможенный осмотр	Таможенный досмотр		с ДРМ	на ДРТ	на ИДК
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Стационарные системы обнаружения ДРМ
1.1	Система радиационного контроля стационарная железнодорожная <*>	+
1.2	Система радиационного контроля стационарная автомобильная <*>	+
1.3	Система радиационного контроля стационарная пешеходная <*>	+
2. Мобильные системы обнаружения делящихся и радиоактивных материалов
2.1	Таможенный подвижной пост радиационного контроля	+	+	+	+	+	+	+
3. Поисковые приборы радиационного контроля
3.1	Измеритель-сигнализатор поисковый <**>	+	+	+
3.2	Измеритель-сигнализатор поисковый <***>		+	+
4. Дозиметры
4.1	Дозиметр индивидуальный гамма-излучения		+	+	+	+
4.2	Дозиметр рентгеновского и гамма-излучения универсальный		+	+	+	+	+	+ <****>
4.3	Дозиметр рентгеновского и гамма-излучения индивидуальный		+	+	+	+	+
4.4	Термолюминесцентный дозиметр					+	+	+ <*****>
4.5	Дозиметр-радиометр поисковый		+	+	+	+
5. Радиометры-спектрометры
5.1	Радиометр-спектрометр универсальный		+	+	+
5.2	Дозиметр-радиометр		+	+	+
6. Спектрометры
6.1	Спектрометр со сцинтилляционным детектором				+
6.2	Спектрометр с полупроводниковым детектором				+
7. Средства индивидуальной защиты
7.1	Средства индивидуальной радиационной защиты					+

--------------------------------

<*> С детекторами гамма- и нейтронного излучения.

<**> С детекторами гамма- и нейтронного излучения.

<***> С детектором гамма-излучения.

<****> Для проведения радиационного контроля должны использоваться дозиметры, позволяющие проводить измерения амбиентного эквивалента дозы и мощности амбиентного эквивалента дозы, и иметь следующие характеристики: нижняя граница энергетического диапазона - не более 50 кэВ; верхняя граница энергетического диапазона - не менее 9 МэВ; возможность измерения импульсного фотонного излучения с длительностью импульса - от 1,0 мкс; наличие режимов измерения средней мощности дозы импульсного излучения и дозы; наличие возможности измерения максимального за время измерения значения средней мощности дозы импульсного излучения; нижняя граница диапазона измерения мощности дозы импульсного фотонного излучения - не более 0,2 мкЗв/ч; нижняя граница диапазона измерения дозы импульсного фотонного излучения - не более 0,01 мкЗв.

<*****> Прибор должен обеспечивать измерение дозы импульсного фотонного излучения в соответствующем энергетическом диапазоне с учетом характеристик конкретного типа ИДК.

Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 21 декабря 2010 г. N 2509

ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) и определяет порядок применения таможенными органами Российской Федерации технических средств таможенного контроля (далее - ТСТК) при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств.

2. Применение ТСТК осуществляется для ускорения проведения таможенного контроля, повышения его оптимизации и эффективности в целях получения информации о товарах, транспортных средствах, выявления подделки таможенных документов и средств таможенной идентификации, контрабанды и признаков административных правонарушений в области таможенного дела.

3. К применению при проведении таможенного контроля допускаются ТСТК, соответствующие требованиям нормативной и эксплуатационной документации, полностью укомплектованные, в том числе и эксплуатационной документацией, зарегистрированные (учтенные) или освидетельствованные (сертифицированные) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. При применении ТСТК должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации по охране и безопасности труда.

5. Безопасность ТСТК должна быть подтверждена санитарно-эпидемиологическими заключениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. ТСТК применяются в местах нахождения таможенных органов во время работы этих органов, а также в зонах таможенного контроля, создаваемых в соответствии с требованиями статьи 97 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), и в иных местах, нахождение в которых должностных лиц таможенных органов связано с исполнением ими служебных обязанностей.

7. Применение ТСТК осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией.

8. ТСТК могут использоваться в случае применения следующих форм таможенного контроля, приведенных в статье 110 Таможенного кодекса Таможенного союза:

проверка документов и сведений;

устный опрос;

таможенное наблюдение;

таможенный осмотр;

таможенный досмотр;

проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

таможенный осмотр помещений и территорий;

таможенная проверка.

9. ТСТК могут использоваться при таможенном контроле:

любых товаров (в соответствии с техническими характеристиками ТСТК), перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в том числе ручной клади и сопровождаемого багажа пассажиров и транспортных служащих, несопровождаемого багажа пассажиров, среднегабаритных грузовых (товарных) упаковок, крупногабаритных грузовых упаковок;

всех видов транспортных средств;

международных почтовых отправлений;

таможенных документов на товары и транспортные средства;

средств идентификации (специальных марок, идентификационных знаков), наложенных на документы, товары и транспортные средства и иные места.

Задайте вопрос юристу:

+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области