МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 9 декабря 2019 г. N 1859
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ СОТРУДНИКА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
(ПРЕДСТАВИТЕЛЯ) ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ И УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2004, N 27, ст. 2711) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве и учреждения, находящегося в ведении ФТС России.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.А. Москальца.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Утвержден
приказом ФТС России
от 9 января 2019 г. N 1859
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ СОТРУДНИКА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
(ПРЕДСТАВИТЕЛЯ) ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ И УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - таможенный орган), замещающего должность, предусмотренную штатным расписанием таможенного органа, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (далее соответственно - должностная инструкция, представительство (представитель), учреждение, сотрудник).
2. Должностная инструкция разрабатывается по каждой штатной должности сотрудника его непосредственным начальником <1> с учетом положений, содержащихся в пунктах 3 - 10 настоящего Порядка, и особенностей профессиональной деятельности сотрудника.
--------------------------------
<1> За исключением должностных инструкций по должностям начальников (заместителей начальников) таможенных органов, руководителей представительств (представителей), начальника учреждения, начальников структурных подразделений ФТС России, главного советника (советников), помощников руководителя ФТС России и его заместителей, полномочия по разработке которых определяются руководителем ФТС России.
3. Разработка должностной инструкции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2018, N 32, ст. 5100) (далее - Федеральный закон о службе в таможенных органах), иными законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России с учетом полномочий таможенного органа (структурного подразделения таможенного органа), представительства (представителя), учреждения.
4. В должностную инструкцию включаются следующие разделы:
I. Общие положения;
II. Права;
III. Должностные обязанности;
IV. Ответственность.
5. В разделе "Общие положения" указываются:
1) наименование должности сотрудника согласно штатному расписанию таможенного органа (представительства, учреждения), структурное подразделение таможенного органа, таможенный орган, должностным лицом которого является сотрудник;
2) место должности в группе должностей, занимаемых сотрудниками, соответствующее этой должности предельное специальное звание в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 611 "Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 48, ст. 6747; 2017, N 34, ст. 5263) или приказом ФТС России от 22 сентября 2014 г. N 1841 "Об утверждении перечней должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, соответствующих им специальных званий и квалификационных требований" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2014 г., регистрационный N 34783), с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 6 июня 2018 г. N 881 (зарегистрирован Минюстом России 26 июня 2018 г., регистрационный N 51443) (далее - приказ ФТС России от 22 сентября 2014 г. N 1841);
3) квалификационные требования, предъявляемые к сотруднику, замещающему данную должность, в соответствии с приказом ФТС России от 22 сентября 2014 г. N 1841;
4) наименование должности лица, уполномоченного назначать на должность и освобождать от должности сотрудника;
5) наименование должности лица, в непосредственном подчинении которого находится сотрудник;
6) сведения о возможном исполнении сотрудником обязанностей по иной должности сотрудника в период временного отсутствия сотрудника, замещающего эту должность;
7) сведения о подчиненных должностных лицах (работниках), а также о таможенных органах (структурных подразделениях таможенных органов, должностных лицах таможенных органов, представительствах, учреждениях), деятельность которых координирует и контролирует сотрудник (при наличии);
8) перечень основных законодательных актов Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов таможенного органа, локальных нормативных актов учреждения, которыми руководствуется сотрудник при исполнении своих должностных обязанностей;
9) иные сведения с учетом особенностей профессиональной деятельности сотрудника.
6. В разделе "Права" указывается перечень прав, которыми наделяется сотрудник в целях исполнения возложенных на него должностных обязанностей с учетом статьи 16 Федерального закона о службе в таможенных органах, положения о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), устава учреждения, контракта о службе в таможенных органах (далее - контракт).
7. В разделе "Должностные обязанности" указывается перечень обязанностей, возложенных на сотрудника по замещаемой должности с учетом статей 7.1 и 17 Федерального закона о службе в таможенных органах, положения о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), устава учреждения, контракта, а также обязанностей по соблюдению ограничений и запретов, требований к служебному поведению, о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и иным законодательством Российской Федерации.
8. В разделе "Ответственность" указывается ответственность сотрудника за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных Федеральным законом о службе в таможенных органах, положением о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), уставом учреждения, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами таможенного органа, локальными нормативными актами учреждения, заключенным контрактом и должностной инструкцией.
Для сотрудника, занимающего руководящую должность любого уровня, указывается персональная ответственность за состояние антикоррупционной работы в подчиненном таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве, учреждении.
9. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления с должностной инструкцией (далее - лист ознакомления), который оформляется на отдельном листе, имеющем общую нумерацию с должностной инструкцией.
В листе ознакомления отражаются фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника, дата и подпись сотрудника об ознакомлении с должностной инструкцией и о получении ее копии, а также реквизиты приказов о назначении сотрудника на должность (назначении исполняющим обязанности по должности) и об увольнении сотрудника (освобождении его от исполнения обязанностей по должности <2>).
--------------------------------
<2> Дата и номер приказа об освобождении от исполнения обязанностей по должности указываются в случае издания такого приказа.
10. Рекомендуемый образец должностной инструкции приведен в приложении к настоящему Порядку.
11. Должностные инструкции утверждаются:
1) руководителем ФТС России в отношении:
первого заместителя (заместителя) руководителя ФТС России;
главного советника и советника руководителя ФТС России;
начальников структурных подразделений ФТС России <3>;
--------------------------------
<3> В соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России.
начальников региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и их первых заместителей;
руководителей представительств (представителей) и их заместителей;
начальников учреждений;
сотрудников специализированных таможенных органов Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской Федерации, непосредственно подчиненных ФТС России;
2) первым заместителем (заместителем) руководителя ФТС России в отношении начальников структурных подразделений ФТС России <4>;
--------------------------------
<4> В соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России.
3) начальником структурного подразделения ФТС России в отношении сотрудников соответствующего структурного подразделения ФТС России;
4) начальником регионального таможенного управления в отношении:
начальников таможен, подчиненных соответствующему региональному таможенному управлению, и их первых заместителей;
начальников таможенных постов, непосредственно подчиненных соответствующему региональному таможенному управлению;
сотрудников, замещающих должности в соответствующем региональном таможенном управлении (за исключением первых заместителей начальников региональных таможенных управлений);
5) начальником таможни в отношении:
начальников таможенных постов, подчиненных соответствующей таможне;
сотрудников, замещающих должности в соответствующей таможне (за исключением первых заместителей начальников таможен);
6) начальником таможенного поста со статусом юридического лица в отношении сотрудников, замещающих должности на соответствующем таможенном посту;
7) начальником учреждения в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующем учреждении.
12. До утверждения уполномоченным лицом проект должностной инструкции подлежит согласованию с заинтересованными структурными подразделениями таможенного органа (учреждения), и (или) вышестоящим таможенным органом.
13. Утвержденная должностная инструкция прошивается, регистрируется и хранится в таможенном органе (представительстве, учреждении).
14. При назначении на должность (временном исполнении обязанностей по должности) сотрудник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией по соответствующей должности под подпись в листе ознакомления и получить ее копию.
15. После ознакомления сотрудника с должностной инструкцией ее копия приобщается к личному делу сотрудника.
Приложение
к Порядку разработки и утверждения
должностной инструкции сотрудника
таможенного органа Российской
Федерации, представительства
(представителя) таможенной службы
Российской Федерации в иностранном
государстве и учреждения,
находящегося в ведении ФТС России
Рекомендуемый образец
|
УТВЕРЖДАЮ
|
||
|
(должность, специальное звание или классный чин)
|
||
|
(подпись, инициалы, фамилия)
|
||
|
"__" __________________ 20__ г.
|
||
|
N
|
||
|
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
|
||
|
(наименование должности, структурное подразделение таможенного органа Российской Федерации, таможенный орган Российской Федерации, представительство таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве, учреждение, находящееся в ведении ФТС России <1>)
|
||
I. Общие положения
1. ___________________________________________________________ является
(наименование должности, структурное подразделение
таможенного органа Российской Федерации (далее -
таможенный орган), таможенный орган)
должностным лицом таможенного органа.
2. Должность ________________ относится к группе должностей сотрудников
(наименование
должности)
таможенных органов _____________. Должности _________________ соответствует
(группа (наименование
должностей) должности)
предельное специальное звание ______________________.
(специальное звание)
3. На должность _____________________________ назначается лицо, имеющее
(наименование должности)
_______________________________________________________.
(уровень образования, иные квалификационные требования)
4. _____________ назначается на должность и освобождается от занимаемой
(наименование
должности)
должности ________________________.
(наименование должности)
5. _____________________ непосредственно подчиняется _________________.
(наименование (наименование
должности) должности)
6. ______________________ исполняет обязанности временно отсутствующего
(наименование
должности)
________________________.
(наименование должности)
7. _____________ подчиняются ____________. _______________ координирует
(наименование (подчиненные (наименование
должности) лица) должности)
и контролирует деятельность ______________________________________________.
(должностные лица, структурные подразделения,
таможенные органы)
8. При исполнении своих должностных обязанностей ______________________
(наименование
должности)
руководствуется __________________________________________________________.
(акты законодательства Российской Федерации, международные
договоры и т.д.)
9. _______________.
(иные сведения)
II. Права
10. ________________ имеет права, установленные статьей 16 Федерального
(наименование
должности)
закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1997, N 30, ст. 3586; 2013, N 27, ст. 3477) (далее - Федеральный закон о
службе в таможенных органах), положением о таможенном органе (структурном
подразделении таможенного органа), заключенным контрактом о службе в
таможенных органах Российской Федерации (далее - контракт).
11. В целях исполнения должностных обязанностей _______________________
(наименование
должности)
имеет право:
1)
2) ...
12. __________________________ осуществляет иные права, предусмотренные
(наименование должности)
законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
III. Должностные обязанности
13. _____________________ исполняет обязанности, установленные статьями
(наименование
должности)
7.1 и 17 Федерального закона о службе в таможенных органах, положением о
таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа),
заключенным контрактом.
14. В целях реализации функций, возложенных на
______________________________________, ________________________ обязан:
(структурное подразделение, таможенный (наименование должности)
орган)
1)
2) ...
15. _________________________ исполняет иные обязанности, установленные
(наименование должности)
законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России,
правовыми актами таможенного органа.
IV. Ответственность
16. ___________________________ несет дисциплинарную ответственность за
(наименование должности)
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей,
установленных Федеральным законом о службе в таможенных органах, положением
о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа),
заключенным контрактом и настоящей должностной инструкцией.
17. За нарушение _________________________ служебной дисциплины на него
(наименование должности)
налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом о
службе в таможенных органах и Дисциплинарным уставом таможенной службы
Российской Федерации <2>.
18. ___________________ несет персональную ответственность за состояние
(наименование
должности)
антикоррупционной работы в _____________________________________________.
(структурное подразделение, таможенный орган)
19. _________________________ несет иную ответственность, установленную
(наименование должности)
законодательством Российской Федерации.
|
Лист ознакомления с должностной инструкцией
|
||||
|
N п/п
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника
|
Дата и подпись сотрудника об ознакомлении с должностной инструкцией и о получении ее копии
|
Дата и номер приказа о назначении сотрудника на должность (назначении исполняющим обязанности по должности)
|
Дата и номер приказа об увольнении сотрудника (освобождении от исполнения обязанностей по должности)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
--------------------------------
<1> Далее понятия "представительство таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве" и "учреждение, находящееся в ведении ФТС России" включены в понятие "таможенный орган".
<2> Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 47, ст. 5742; 2012, N 41, ст. 5583).
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области