ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2014 г. N 107
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ПОЛУЧЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА СПЕЦИАЛИСТА В ОБЛАСТИ
ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ И ПОРЯДКА ВЫДАЧИ И ОТЗЫВА
КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА СПЕЦИАЛИСТА
В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст. 3774; 2005, N 30, ст. 3101; 2007, N 49, ст. 6044; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7351; 2013, N 51, ст. 6692; 2014, N 30, ст. 4260) приказываю:
Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля (приложение N 1);
Порядок выдачи и отзыва квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля (приложение N 2).
Директор
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
В.СЕЛИН
Приложение N 1
к приказу ФСТЭК России
от 22 сентября 2014 г. N 107
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ПОЛУЧЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА СПЕЦИАЛИСТА В ОБЛАСТИ
ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля (далее - квалификационный экзамен).
2. Квалификационный экзамен проводится в целях проверки наличия у физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля (далее - заявители), специальных знаний и навыков, необходимых для идентификации контролируемых товаров и технологий в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст. 3774; 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3101; 2007, N 49, ст. 6044; 2007, N 49, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 30, ст. 4590; 2011, N 50, ст. 7351; 2013, N 51, ст. 6692; 2014, N 30, ст. 4260) (далее - Федеральный закон "Об экспортном контроле").
3. Квалификационный экзамен проводится в соответствии с ежегодным планом проведения квалификационных экзаменов, утверждаемым приказом ФСТЭК России.
4. Уведомление о проведении квалификационного экзамена готовится Управлением экспортного контроля ФСТЭК России, утверждается заместителем директора ФСТЭК России, отвечающим за вопросы экспортного контроля, и не менее чем за 90 дней до проведения квалификационного экзамена размещается на официальном сайте ФСТЭК России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
В уведомлении указываются:
дата и предварительное место проведения квалификационного экзамена;
установленные статьей 24.1 Федерального закона "Об экспортном контроле" требования к специалистам в области экспортного контроля;
перечень документов, которые необходимо представить в ФСТЭК России для рассмотрения вопроса о допуске к квалификационному экзамену;
дата окончания срока приема документов;
ссылка на раздел официального сайта, в котором размещена Программа квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля (далее - Программа квалификационного экзамена) (приложение N 1 к настоящему Порядку).
5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам экспортного контроля, а также введения указами Президента Российской Федерации специальных экономических мер информация об указанных изменениях размещается на официальном сайте одновременно с уведомлением о проведении квалификационного экзамена.
6. Для допуска к квалификационному экзамену заявитель представляет в ФСТЭК России следующие документы:
а) заявление с просьбой о допуске к квалификационному экзамену, оформленное по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в котором указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
дата и место рождения заявителя;
гражданство (указываются наименования всех государств, гражданство которых имеет заявитель);
сведения о высшем профессиональном образовании (наименование образовательной организации высшего образования, год окончания образовательной организации, направление подготовки (специальность), квалификация (степень));
сведения о стаже (опыте) работы в сфере профессиональной деятельности;
адрес места жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должно быть направлено уведомление;
место работы заявителя (наименование и местонахождение работодателя, телефон), занимаемая должность;
сведения об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
номенклатура продукции, в отношении которой планируется осуществлять идентификационную экспертизу, со ссылкой на соответствующие позиции (разделы) списков (перечней) контролируемых товаров и технологий, утвержденных Президентом Российской Федерации;
б) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
в) копию документа о высшем профессиональном образовании, полученном в российских образовательных организациях высшего образования, либо копию документа иностранного государства о высшем образовании и копию свидетельства об эквивалентности указанного документа российскому документу государственного образца о высшем профессиональном образовании.
В случае изменения фамилии, имени, отчества, указанных в документе о высшем профессиональном образовании, к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих соответствующие изменения;
г) копии документов о дополнительном профессиональном образовании (при наличии);
д) копии документов государственного образца об ученой степени, ученом звании (при наличии);
е) копию трудовой книжки (выписку из трудовой книжки);
ж) справку, содержащую сведения о характере производственной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), в штате которой состоит (работником которого является) заявитель, с указанием конкретных областей науки и техники, в которых специализируется организация (индивидуальный предприниматель), и основных видов выпускаемой продукции (выполняемых работ, предоставляемых услуг);
з) согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
и) одну цветную фотографию размером 3 x 4 см.
7. По инициативе заявителя помимо документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в ФСТЭК России могут быть представлены и иные документы, подтверждающие квалификацию заявителя (рекомендации образовательных организаций, научных организаций, профессиональных и учебно-методических объединений, советов, ассоциаций; копии подготовленных заявителем идентификационных заключений).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в ФСТЭК России справку (копию справки) о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования.
8. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются заявителем на бумажном носителе в ФСТЭК России непосредственно или направляются почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
Внесение изменений в заявление, а также подчистки и исправления не допускаются.
Копии документов (выписки) должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или представлены с предъявлением подлинника.
9. За предоставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Поступившие от заявителей документы регистрируются в системе делопроизводства ФСТЭК России и в течение одного рабочего дня после поступления передаются в Управление экспортного контроля ФСТЭК России.
Документы, поступившие от заявителей после окончания срока приема документов, указанного в уведомлении о проведении квалификационного экзамена, возвращаются заявителю без рассмотрения.
В случае если заявление с просьбой о допуске к квалификационному экзамену оформлено с нарушением требований, установленных подпунктом "а" пункта 6 настоящего Порядка, и (или) документы, указанные в подпунктах "б - и" пункта 6 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления Управление экспортного контроля ФСТЭК России уведомляет заявителя о необходимости устранения в 10-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют. Уведомление осуществляется путем направления заявителю электронного сообщения на электронный адрес или письменного сообщения по почтовому адресу, указанным заявителем в заявлении.
11. Управление экспортного контроля ФСТЭК России в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов, указанного в уведомлении о проведении квалификационного экзамена, рассматривает поступившие от заявителей документы на предмет возможности допуска заявителей к сдаче квалификационного экзамена.
В случае если заявителем по собственной инициативе не представлена в ФСТЭК России справка (копия справки) о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования, содержащиеся в такой справке сведения самостоятельно запрашиваются ФСТЭК России в Министерстве внутренних дел Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12. К сдаче квалификационного экзамена допускаются заявители, отвечающие требованиям, установленным частью 1 статьи 24.1 Федерального закона "Об экспортном контроле", независимо от наличия у них специальной подготовки для сдачи квалификационного экзамена, не ограниченные в праве на повторное обращение с заявлением о получении квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля в соответствии с частью 10 статьи 24.1 Федерального закона "Об экспортном контроле" и представившие в ФСТЭК России документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
13. По результатам рассмотрения представленных заявителями документов приказом ФСТЭК России утверждаются место, дата и время проведения квалификационного экзамена, состав комиссии по приему квалификационного экзамена (далее - квалификационная комиссия) и список заявителей, допущенных к сдаче квалификационного экзамена.
С учетом мест жительства заявителей, допущенных к сдаче квалификационного экзамена, приказом ФСТЭК России могут быть утверждены несколько составов квалификационной комиссии и определены дополнительные места проведения квалификационного экзамена. При этом списки заявителей, допущенных к сдаче квалификационного экзамена, формируются с учетом места сдачи квалификационного экзамена.
14. Квалификационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов квалификационной комиссии.
15. В состав квалификационной комиссии включаются должностные лица центрального аппарата ФСТЭК России, управления ФСТЭК России по соответствующему федеральному округу (при необходимости), замещающие должности государственной гражданской службы не ниже заместителей начальников отделов, а также ведущие сотрудники организаций, которым предоставлено право проведения работ в области независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля (по согласованию).
16. Председателем квалификационной комиссии является заместитель директора ФСТЭК России, отвечающий за вопросы экспортного контроля, либо начальник (заместитель начальника) Управления экспортного контроля ФСТЭК России.
Председатель квалификационной комиссии:
а) осуществляет общее руководство деятельностью квалификационной комиссии;
б) определяет полномочия заместителя председателя квалификационной комиссии;
в) председательствует на заседаниях квалификационной комиссии.
В отсутствие председателя квалификационной комиссии председательствует на заседании квалификационной комиссии заместитель председателя квалификационной комиссии.
17. Секретарем квалификационной комиссии является должностное лицо Управления экспортного контроля ФСТЭК России.
Секретарь квалификационной комиссии:
а) организует рассмотрение полученных от заявителей документов;
б) уведомляет о заседаниях квалификационной комиссии ее членов;
в) организует подготовку проведения квалификационных экзаменов;
г) осуществляет подготовку материалов к заседаниям квалификационной комиссии;
д) оформляет протоколы заседаний квалификационной комиссии, решения квалификационной комиссии и выписки из них;
е) ведет документацию, связанную с деятельностью квалификационной комиссии;
ж) обеспечивает хранение и передачу в архив протоколов заседаний квалификационной комиссии, экзаменационных ведомостей и иных материалов.
18. Члены квалификационной комиссии участвуют в ее заседаниях, а также выполняют поручения председателя квалификационной комиссии и его заместителя, связанные с деятельностью квалификационной комиссии.
19. Управление экспортного контроля ФСТЭК России не позднее 30 дней до даты проведения квалификационного экзамена уведомляет заявителя о допуске либо об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена. Уведомление осуществляется путем направления заявителю электронного сообщения на электронный адрес или письменного сообщения по почтовому адресу, указанным заявителем в заявлении.
В уведомлении о допуске к сдаче квалификационного экзамена указываются дата, время и место проведения квалификационного экзамена, а также контактный телефон секретаря квалификационной комиссии. В уведомлении об отказе в допуске к квалификационному экзамену указываются основания для отказа.
20. Документы заявителей, допущенных к сдаче квалификационного экзамена, направляются Управлением экспортного контроля ФСТЭК России секретарю соответствующей квалификационной комиссии.
21. Квалификационный экзамен проводится в форме письменного ответа на вопросы экзаменационного билета и устного собеседования.
22. К каждому квалификационному экзамену Управлением экспортного контроля ФСТЭК России разрабатываются экзаменационные билеты в соответствии с Программой квалификационного экзамена с учетом содержащейся в обращениях заявителей номенклатуры продукции, в отношении которой заявители планируют осуществлять идентификационную экспертизу.
23. В каждый экзаменационный билет включается три теоретических вопроса и два практических задания.
Теоретические вопросы формулируются на основании перечня тем для изучения заявителями, указанного в Программе квалификационного экзамена. В экзаменационный билет включаются вопросы по трем различным темам. Теоретические вопросы, содержащиеся в экзаменационных билетах, не должны повторяться.
Практические задания представляют собой примеры для проведения идентификации контролируемых товаров и технологий, разрабатываемые с учетом содержащейся в обращениях заявителей номенклатуры продукции, в отношении которой заявители планируют проводить идентификационную экспертизу.
24. Количество экзаменационных билетов не может быть меньше количества заявителей, допущенных к сдаче квалификационного экзамена.
25. Ознакомление заявителей с экзаменационными билетами до сдачи квалификационного экзамена не допускается.
26. Экзаменационные билеты и правильные ответы на практические задания направляются в квалификационную комиссию в конверте, опечатанном печатью ФСТЭК России, не позднее двух недель до даты проведения квалификационного экзамена. Конверты вскрываются квалификационной комиссией в день проведения квалификационного экзамена.
27. Заседание квалификационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов квалификационной комиссии.
28. Перед началом квалификационного экзамена заявитель, допущенный к его сдаче, предъявляет секретарю квалификационной комиссии паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность. Заявитель, не имеющий при себе паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, считается не явившимся на квалификационный экзамен.
29. Заявитель, который не явился в установленное время на квалификационный экзамен, вправе пройти его в следующую аттестационную сессию.
30. Заявителю, который повторно не явился в установленное время на квалификационный экзамен, возвращаются документы, представленные для сдачи квалификационного экзамена. Такой заявитель может повторно представить документы для сдачи квалификационного экзамена в установленном порядке.
31. До начала квалификационного экзамена секретарь квалификационной комиссии информирует заявителей, прибывших для сдачи экзамена, о порядке проведения экзамена, правилах оформления экзаменационных листов, продолжительности экзамена, случаях, когда заявитель может быть удален с экзамена.
Факт информирования фиксируется в экзаменационном листе и заверяется личной подписью заявителя.
32. Секретарь квалификационной комиссии сообщает ее членам сведения о количестве заявителей, прибывших для сдачи экзамена, после чего в присутствии членов квалификационной комиссии вскрывает конверт с экзаменационными билетами. Каждый заявитель получает один экзаменационный билет.
33. Для подготовки ответов заявителю выдаются экзаменационные листы с проставленным на них в верхнем правом углу штампом ФСТЭК России. Для подготовки ответов на практические задания заявителю выдаются бланки идентификационного заключения. Любые записи ведутся только на экзаменационных листах и бланках идентификационного заключения.
Каждое теоретическое и практическое задание экзаменационного билета выполняется заявителем аккуратным, разборчивым почерком на отдельных экзаменационных листах. Экзаменационные листы нумеруются арабскими цифрами. На первом листе указываются фамилия заявителя и номер экзаменационного билета.
Неиспользованные и черновые экзаменационные листы и бланки идентификационного заключения возвращаются представителю квалификационной комиссии.
34. При решении практических задач заявитель может пользоваться калькулятором, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на которых основывается решение практических задач и доступ к которым обеспечивается квалификационной комиссией.
35. При проведении квалификационного экзамена заявителю запрещается:
а) пользоваться специальной, справочной и иной литературой, инструктивными материалами, конспектами, а также средствами мобильной связи и иными средствами хранения и передачи информации;
б) вести переговоры с другими заявителями;
в) вести какие-либо записи на бумажном или ином носителе информации (кроме бумажного носителя информации, предоставленного заявителю квалификационной комиссией);
г) покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, во время квалификационного экзамена (за исключением случаев, определенных квалификационной комиссией);
д) выносить из помещения, в котором проводится квалификационный экзамен, экзаменационные билеты и экзаменационные листы.
Заявитель, нарушивший указанные требования, удаляется из помещения, в котором проводится квалификационный экзамен, и считается не сдавшим квалификационный экзамен. Соответствующая запись вносится в протокол проведения квалификационного экзамена. В этом случае заявитель вправе представить документы для сдачи квалификационного экзамена не ранее чем через 6 месяцев.
36. На подготовку ответов на вопросы экзаменационного билета, включая решение практических задач по составлению идентификационного заключения, отводится не более 45 минут.
37. После ответа заявителя на вопросы, содержащиеся в билете, члены квалификационной комиссии вправе задать ему не более 3 дополнительных вопросов, касающихся содержания экзаменационного билета или другой темы, предусмотренной перечнем тем для изучения заявителями, указанным в Программе квалификационного экзамена.
38. Общая оценка квалификационного экзамена складывается из оценок по каждому из вопросов (заданий) экзаменационного билета и ответов на дополнительные вопросы.
39. По каждому вопросу, содержащемуся в экзаменационном билете, член квалификационной комиссии выставляет заявителю оценку: "зачтено" или "не зачтено". Ответ на вопрос считается зачтенным, если не менее двух третей членов квалификационной комиссии, присутствующих на заседании, поставили оценку "зачтено".
40. Выполнение каждого практического задания оценивается по системе "удовлетворительно - неудовлетворительно".
Оценка "удовлетворительно" выставляется в случае, если заявителем оформлено идентификационное заключение в соответствии с установленными требованиями, содержащее правильный вывод в отношении результатов идентификации контролируемых товаров и технологий.
Оценка "неудовлетворительно" выставляется в случае, если заявителем в подготовленном им идентификационном заключении сделан ошибочный вывод по результатам проведенной идентификации контролируемых товаров и технологий.
41. Общая оценка заявителю за выполнение практических заданий выставляется "неудовлетворительно" в случае, если хотя бы одно практическое задание выполнено им с оценкой "неудовлетворительно".
42. Каждым членом квалификационной комиссии ведется экзаменационный бюллетень, в котором указываются дата и место проведения квалификационного экзамена, фамилия, имя, отчество (при наличии) члена квалификационной комиссии, фамилия, имя, отчество (при наличии) каждого заявителя, номер экзаменационного билета; выставляется оценка за ответ по каждому вопросу.
Комментарии, обсуждение ответов по поводу выставляемой оценки в присутствии заявителя не допускаются.
Экзаменационный бюллетень подписывается членом квалификационной комиссии и приобщается к протоколу Комиссии.
43. Экзамен в целом оценивается по системе "сдан - не сдан". Экзамен считается сданным в случае, если заявителем при ответе на все теоретические вопросы получена оценка "зачтено", за выполнение практических заданий получена оценка "удовлетворительно" и даны правильные ответы на дополнительные вопросы.
Если заявитель явился на экзамен, получил экзаменационный билет и отказался отвечать или покинул аудиторию без ответа, экзамен считается не сданным.
44. По результатам квалификационного экзамена квалификационная комиссия признает заявителя сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен. Указанное решение принимается в день проведения квалификационного экзамена.
45. Результаты квалификационного экзамена оформляются квалификационной комиссией путем заполнения экзаменационной ведомости и составления протокола проведения квалификационного экзамена.
46. В протоколе проведения квалификационного экзамена отражается следующая информация:
дата и место проведения квалификационного экзамена;
фамилии и инициалы присутствующих членов квалификационной комиссии;
фамилии, имена, отчества (при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность заявителей, прибывших для сдачи квалификационного экзамена;
фамилии, имена и отчества (при наличии) заявителей, не явившихся на квалификационный экзамен;
номера экзаменационных билетов, выданных заявителям, прибывшим для сдачи квалификационного экзамена, и содержащиеся в них вопросы;
дополнительные вопросы, заданные заявителям;
оценки, выставленные заявителю квалификационной комиссией при ответах на теоретические вопросы, практические задания и дополнительные вопросы;
итоговые оценки заявителей.
Протокол проведения квалификационного экзамена подписывается председателем и членами квалификационной комиссии, принимавшими квалификационный экзамен.
Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены личными подписями председателя (заместителя председателя) квалификационной комиссии и секретаря квалификационной комиссии.
47. Член квалификационной комиссии, не согласный с принятым квалификационной комиссией решением, вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу.
Информация о наличии особого мнения члена квалификационной комиссии отражается в протоколе заседания квалификационной комиссии. При этом член квалификационной комиссии, имеющий особое мнение по принятому решению, не подписывает протокол заседания квалификационной комиссии.
48. Экзаменационная ведомость оформляется по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и подписывается председателем и секретарем квалификационной комиссии.
49. Заявитель вправе ознакомиться с результатами квалификационного экзамена и решением квалификационной комиссии непосредственно после окончания квалификационного экзамена.
50. Оригиналы экзаменационной ведомости и протокола проведения квалификационного экзамена представляются директору ФСТЭК России или заместителю директора ФСТЭК России, отвечающему за вопросы экспортного контроля, для рассмотрения вопроса о выдаче заявителям, успешно сдавшим квалификационный экзамен, квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля.
51. Копии протокола проведения квалификационного экзамена и экзаменационной ведомости, все материалы квалификационного экзамена, включая письменные ответы на теоретические вопросы и подготовленные заявителями идентификационные заключения, а также экзаменационные билеты хранятся в делопроизводстве квалификационной комиссии в течение трех лет.
52. Организационно-техническое обеспечение деятельности квалификационной комиссии осуществляет Управление экспортного контроля ФСТЭК России, которое:
осуществляет регистрацию и хранение документов, связанных с проведением квалификационного экзамена;
ведет базу нормативных документов, необходимых для обеспечения деятельности квалификационной комиссии.
53. Документы, поступившие от заявителей, сдавших квалификационный экзамен, хранятся в архиве в течение десяти лет. Документы, поступившие от заявителей, не сдавших квалификационный экзамен, хранятся в архиве в течение трех лет. По истечении сроков хранения документы подлежат уничтожению в установленном порядке.
54. В случае нарушения предусмотренных настоящим Порядком процедур проведения квалификационного экзамена заявитель вправе обратиться с апелляцией.
Апелляция подается не позднее двух рабочих дней, следующих за днем проведения квалификационного экзамена, в двух экземплярах: один передается в ФСТЭК России, другой с пометкой о принятии ее на рассмотрение остается у заявителя.
Апелляция рассматривается директором ФСТЭК России либо заместителем директора ФСТЭК России, отвечающим за вопросы экспортного контроля, в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подачи.
55. По результатам рассмотрения апелляции может быть принято решение:
об отклонении апелляции и сохранении результатов сдачи квалификационного экзамена;
об удовлетворении апелляции и отмене результатов сдачи квалификационного экзамена.
В случае удовлетворения апелляции заявителю предоставляется возможность повторной сдачи квалификационного экзамена.
56. За проведение квалификационного экзамена плата не взимается.
Приложение N 1
к Порядку проведения квалификационного
экзамена на получение квалификационного
аттестата специалиста в области
экспортного контроля, утвержденному
приказом ФСТЭК России
от 22 сентября 2014 г. N 107
ПРОГРАММА
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ПОЛУЧЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО
АТТЕСТАТА СПЕЦИАЛИСТА В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
Раздел I. Перечень тем для изучения заявителями
на получение квалификационного аттестата специалиста
в области экспортного контроля
Глава I. Международные договоры и режимы нераспространения
оружия массового поражения
1. Виды оружия массового поражения и средства их доставки.
2. Цели и формы международного сотрудничества Российской Федерации в области экспортного контроля. Основополагающие международные договоры и соглашения в области нераспространения оружия массового поражения: Договор о нераспространении ядерного оружия, Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, Конвенция о запрещении химического оружия, Конвенция о запрещении биологического (токсинного) оружия. Обязательства, предусмотренные международными договорами и соглашениями в области нераспространения оружия массового поражения, механизмы их выполнения и порядок контроля за их соблюдением.
3. Многосторонние режимы экспортного контроля: Группа ядерных поставщиков, Вассенаарские договоренности, Режим контроля за ракетной технологией, Австралийская группа. Цели и задачи, решаемые многосторонними режимами экспортного контроля, согласованные механизмы контроля и порядок их реализации.
4. Международные усилия по укреплению режима нераспространения оружия массового поражения, сотрудничество в этой области. Резолюция СБ ООН 1540.
5. Решения органов Таможенного союза в области экспортного контроля.
Глава II. Правовая основа системы экспортного контроля
в Российской Федерации
6. Законодательство Российской Федерации об основах внешнеторговой деятельности. Понятие внешнеторговой деятельности, основные принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
7. Структура законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля.
8. Понятие экспортного контроля. Цели и принципы государственной политики в области экспортного контроля.
9. Государственная экспертиза внешнеэкономических сделок.
10. Списки (перечни) контролируемых товаров и технологий. Происхождение, принципы формирования и порядок изменения списков контролируемых товаров и технологий. Структура, предметные области и общее содержание списков контролируемой продукции.
11. Методы осуществления экспортного контроля.
12. Понятие идентификации контролируемых товаров и технологий. Порядок идентификации; оформление результатов идентификации.
13. Внутренняя программа экспортного контроля. Правовые основы, необходимость создания и государственная аккредитация внутренней программы экспортного контроля. Структура службы экспортного контроля.
14. Институт специалистов в области экспортного контроля. Права, обязанности и ответственность специалистов в области экспортного контроля. Основания и порядок выдачи и отзыва квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля.
15. Режим безлицензионного экспорта отдельных видов контролируемых товаров.
Глава III. Структура функционирования системы экспортного
контроля в Российской Федерации
16. Состав и функции органов экспортного контроля.
17. Полномочия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области экспортного контроля.
18. Межведомственный координационный орган по экспортному контролю. Основные задачи Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации.
19. Функции федеральных органов государственной власти в экспортном контроле. Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области экспортного контроля. Основные функции ФСТЭК России в области экспортного контроля.
20. Независимые идентификационные экспертные организации; их роль в системе экспортного контроля. Задачи и ответственность экспертов.
21. Российские участники внешнеэкономической деятельности, их права, обязанности и ответственность.
Глава IV. Правила осуществления
внешнеэкономической деятельности
22. Виды разрешительных документов, оформляемых при осуществлении внешнеэкономических сделок с контролируемыми товарами и технологиями.
23. Лицензирование продукции, подлежащей экспортному контролю. Виды экспортных лицензий. Нормативные правовые акты, регламентирующие выдачу лицензий. Общие требования к порядку выдачи, оформления, приостановления действия лицензии или разрешения и аннулирования лицензии или разрешения.
24. Порядок временного вывоза, реэкспорта и транзита контролируемой продукции. Нормативные правовые акты, регламентирующие выдачу разрешительных документов.
25. Порядок получения российских импортных сертификатов. Нормативные правовые акты, регламентирующие их выдачу.
26. Порядок получения заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Нормативные правовые акты, регламентирующие выдачу заключений.
27. Всеобъемлющий контроль внешнеэкономических операций с товарами, не подпадающими под действие контрольных списков. Цели всеобъемлющего контроля. Законодательные основы, идентификационные признаки, процедура оформления разрешительных документов. Основания для отказа в поставке конечному пользователю.
28. Запреты и ограничения на осуществление внешнеэкономической деятельности с продукцией двойного назначения, действующие в отношении отдельных иностранных государств, введенные Указами Президента Российской Федерации.
Глава V. Основы таможенного регулирования экспорта
контролируемых товаров и технологий
29. Правовая база, полномочия и роль таможенной службы в сфере экспортного контроля.
30. Особенности таможенного регулирования экспорта ядерных материалов и взрывчатых веществ промышленного назначения.
31. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза. Оформление документов для прохождения таможенного контроля.
Глава VI. Контроль и проверка участников
внешнеэкономической деятельности
32. Виды правонарушений законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля. Правовые основы контроля. Ответственность должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, предусмотренная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.
33. Организация и проведение проверок российских участников внешнеэкономической деятельности. Планирование проверок, порядок их проведения. Плановые и внеплановые проверки, права должностных лиц органов государственного контроля.
34. Роль правоохранительных и других органов обеспечения государственной безопасности для целей экспортного контроля. Предотвращение, пресечение и расследование преступлений и правонарушений в области экспортного контроля.
35. Организация учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля.
Раздел II. Перечень нормативных правовых актов,
рекомендуемых для подготовки к сдаче экзамена
1. Решение от 5 июля 2010 г. N 52 Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) "Об экспортном контроле государств - членов Таможенного союза" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза www.tsouz.ru, официальный сайт ФСТЭК России: www.fstec.ru).
2. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4850; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 30, ст. 3128; 2006, N 6, ст. 636; 2010, N 45, ст. 5750; N 50, ст. 6594; 2011, N 29, ст. 4291; 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4326; 2013, N 48, ст. 6166).
3. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст. 3774; 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3101; 2007, N 49, ст. 6044, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7351; 2013, N 51, ст. 6692; 2014, N 30, ст. 4260).
4. Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 44).
5. Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 202 "Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 8, ст. 742; 1997, N 4, ст. 523; N 20, ст. 2234; 2000, N 19, ст. 2062; N 26, ст. 2749; 2004, N 6, ст. 411; 2005, N 47, ст. 4879; 2008, N 42, ст. 4787; 2014, N 36, ст. 4827).
6. Указ Президента Российской Федерации от 29 января 2001 г. N 96 "О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 6, ст. 550; 2002, N 25, ст. 2398; 2005, N 18, ст. 1664).
7. Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 1005 "Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3441; 2004, N 8, ст. 636; 2005, N 49, ст. 5203; 2007, N 33, ст. 4185; 2009, N 52, ст. 6535; 2011, N 18, ст. 2596; 2013, N 47, ст. 6092).
8. Указ Президента Российской Федерации от 28 августа 2001 г. N 1082 "Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 36, ст. 3542; 2007, N 6, ст. 730; 2010, N 24, ст. 3014).
9. Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2003 г. N 36 "Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 3, ст. 208; 2006, N 42, ст. 4349; 2008, N 42, ст. 4787; 2014, N 36, ст. 4827).
10. Указ Президента Российской Федерации от 20 августа 2007 г. N 1083 "Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 35, ст. 4288; 2010, N 25, ст. 3124; 2013, N 28, ст. 3812).
11. Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1380 "Об утверждении Состава Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4280; 2009, N 38, ст. 4466; 2010, N 13, ст. 1455; N 51, ст. 6904; 2011, N 36, ст. 5128; 2012, N 4, ст. 470; N 12, ст. 1395; N 32, ст. 4501; N 47, ст. 6468; N 50, ст. 7015; 2014, N 5, ст. 483).
12. Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 2011 г. N 1661 "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 52, ст. 7563; 2014, N 30, ст. 4280).
13. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1030 "О контроле за выполнением обязательств по гарантиям использования импортируемых и экспортируемых товаров (услуг) двойного применения в заявленных целях" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 44, ст. 4199; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 31, ст. 4023; 2001, N 37, ст. 3684; 2005, N 7, ст. 562; 2010, N 23, ст. 2844; 2012, N 3, ст. 415; 2012, N 15, ст. 1778).
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2000 г. N 176 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 10, ст. 1139; 2001, N 5, ст. 393; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 30, ст. 3637; 2009, N 25, ст. 3067; 2011, N 3, ст. 549; N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415).
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 973 "Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52, ст. 5153; 2001, N 36, ст. 3571; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2006, N 52, ст. 5589; 2007, N 45, ст. 5506; 2008, N 46, ст. 5332; 2009, N 14, ст. 1651; N 25, ст. 3067; 2010, N 31, ст. 4258; N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; N 41, ст. 5745; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778).
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. N 294 "Об утверждении Правил проведения государственной экспертизы внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1713; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 30, ст. 3627).
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. N 296 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1715; N 41, ст. 3959, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 50, ст. 5946; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778).
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2001 г. N 447 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2459; 2002, N 41, ст. 3983; 2004, N 20, ст. 1949; 2005, N 7, ст. 562; 2009, N 3, ст. 386; N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 23, ст. 3322; N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; 2012, N 15, ст. 1778).
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 г. N 462 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2677; 2003, N 7, ст. 643; 2005, N 7, ст. 560, 562; 2008, N 46, ст. 5332; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; 2012, N 15, ст. 1778).
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 477 "О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2687; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 21, ст. 2465; N 36, ст. 4126; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 52, ст. 7080; 2012, N 3, ст. 415).
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 634 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3683; 2005, N 7, ст. 562; 2007, N 38, ст. 4556; 2008, N 35, ст. 4038; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 37, ст. 5002).
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 г. N 686 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 40, ст. 3843; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2007, N 6, ст. 760; 2008, N 50, ст. 5946; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; 2012, N 15, ст. 1778).
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2005 г. N 517 "О порядке получения разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо приобретаются в интересах организаций или физических лиц, причастных к террористической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3509; 2008, N 30, ст. 3645; 2009, N 25, ст. 3067; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 43, ст. 5874).
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 "Об утверждении положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4324; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 37, ст. 5242; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778).
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 582 "Об утверждении Правил организации и проведения проверок российских участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 25, ст. 3378).
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 583 "О порядке учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 25, ст. 3379; N 51, ст. 7212; 2014, N 11, ст. 1151).
27. Приказ ФСТЭК России от 14 октября 2008 г. N 293 "Об утверждении требований к заполнению заявления о предоставлении лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией и требований к заполнению лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией" (зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2008 г., регистрационный N 12540).
28. Приказ ФСТЭК России от 6 февраля 2012 г. N 14 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по информированию российских участников внешнеэкономической деятельности о целях, процедурах и правилах осуществления экспортного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2012 г., регистрационный N 23646).
29. Приказ ФСТЭК России от 12 марта 2012 г. N 25 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче в установленном порядке российских импортных сертификатов" (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 г., регистрационный N 23984) (в редакции приказа ФСТЭК России от 27 мая 2014 г. N 59 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2014 г., регистрационный 32817)).
30. Приказ ФСТЭК России от 20 марта 2012 г. N 29 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (зарегистрирован Минюстом России 3 мая 2012 г., регистрационный N 24034) (в редакции приказа ФСТЭК России от 8 апреля 2014 г. N 45 (зарегистрирован Минюстом России 8 мая 2014 г., регистрационный N 32209)).
31. Приказ ФСТЭК России от 20 марта 2012 г. N 30 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля, и выдаче им свидетельства о государственной аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2012 г., регистрационный N 24775) (в редакции приказа ФСТЭК России 27 мая 2014 г. N 59 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2014 г., регистрационный N 32817)).
32. Приказ ФСТЭК России от 4 мая 2012 г. N 51 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по осуществлению (в пределах своей компетенции) нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, в том числе выдаче лицензий на осуществление операций по экспорту и (или) импорту товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 4 июня 2012 г., регистрационный N 24445) (в редакции приказов ФСТЭК России 3 апреля 2013 г. N 39 (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2013 г., регистрационный N 28404) и от 27 мая 2014 г. N 59 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2014 г., регистрационный N 32817)).
33. Приказ Ростехнадзора и ФСТЭК России N 299/57 от 16 мая 2012 г. "Об утверждении Административного регламента взаимодействия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю при осуществлении государственного контроля за целевым использованием ввозимых в Российскую Федерацию взрывчатых материалов промышленного назначения" (зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2012 г., регистрационный N 25011).
34. Приказ ФСТЭК России от 5 октября 2012 г. N 126 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования" (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2013 г., регистрационный N 27158).
Приложение N 2
к Порядку проведения квалификационного
экзамена на получение квалификационного
аттестата специалиста в области
экспортного контроля, утвержденному
приказом ФСТЭК России
от 22 сентября 2014 г. N 107
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
С ПРОСЬБОЙ О ДОПУСКЕ К КВАЛИФИКАЦИОННОМУ ЭКЗАМЕНУ
НА ПОЛУЧЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА СПЕЦИАЛИСТА
В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
Директору (заместителю директора)
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
___________________________________________
(инициалы и фамилия директора/заместителя
директора)
Старая Басманная ул., д. 17, Москва, 105175
Уважаемый ________________________________________________!
(имя и отчество директора/заместителя директора)
Прошу Вас допустить меня к квалификационному экзамену на получение
квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля.
О себе сообщаю:
1. Фамилия, имя, отчество (при его наличии): ______________________________
2. Дата рождения: _________________________________________________________
3. Место рождения: ________________________________________________________
4. Гражданство: ___________________________________________________________
(указываются наименования всех государств, гражданство
которых имеет заявитель)
5. Паспорт гражданина Российской Федерации: серия _______ номер ___________
дата выдачи __________________________, кем выдан _________________________
___________________________________________________________________________
6. Сведения о высшем профессиональном образовании: ________________________
___________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации высшего образования, год
окончания образовательной организации высшего образования, направление
подготовки (специальность), квалификация (степень))
номер документа об образовании и дата его выдачи __________________________
___________________________________________________________________________
7. Сведения о стаже (опыте) работы в сфере профессиональной деятельности:
___________________________________________________________________________
(указываются наименование и место нахождения организации, адрес, телефон,
стаж работы и должность)
8. Место жительства: ______________________________________________________
9. Телефон: _______________________________________________________________
10. Адрес электронной почты (при наличии): ________________________________
11. Почтовый адрес: _______________________________________________________
12. Место работы и занимаемая должность: __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения организации, адрес, телефон)
13. Сведения об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за
совершение умышленного преступления: ______________________________________
14. Номенклатура продукции, в отношении которой планируется осуществлять
идентификационную экспертизу ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются соответствующие позиции (разделы) списков (перечней)
контролируемых товаров и технологий, утвержденных указами Президента
Российской Федерации)
Приложение: (перечисляются документы, указанные в подпунктах "б" - "и"
пункта 6 и пункта 7 Порядка).
"__" ___________ 20__ г. ___________________________________________
(подпись, инициалы и фамилия заявителя)
Приложение N 3
к Порядку проведения квалификационного
экзамена на получение квалификационного
аттестата специалиста в области
экспортного контроля, утвержденному
приказом ФСТЭК России
от 22 сентября 2014 г. N 107
Рекомендуемый образец
ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ ВЕДОМОСТЬ
по результатам сдачи квалификационного экзамена на получение
квалификационного аттестата специалиста в области
экспортного контроля
N ______
г. __________________ "__" _____________ 20__ г.
Квалификационная комиссия в составе:
председателя _________________________
(фамилия, инициалы)
заместителя председателя _________________________
(фамилия, инициалы)
членов комиссии: _________________________
(фамилия, инициалы)
_________________________
(фамилия, инициалы)
по результатам проведенного квалификационного экзамена приняла
следующее РЕШЕНИЕ:
I. Признать сдавшими квалификационный экзамен на получение
квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля
следующих лиц:
1. ____________________________________________________________________
(ф.и.о. полностью)
2. ____________________________________________________________________
(ф.и.о. полностью)
II. Признать не сдавшими квалификационный экзамен на получение
квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля
следующих лиц:
1. ____________________________________________________________________
(ф.и.о. полностью)
2. ____________________________________________________________________
(ф.и.о. полностью)
Председатель Комиссии _______________________ (Ф.И.О., подпись)
Секретарь _______________________ (Ф.И.О., подпись)
Приложение N 2
к приказу ФСТЭК России
от 22 сентября 2014 г. N 107
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ И ОТЗЫВА КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА СПЕЦИАЛИСТА
В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила выдачи и отзыва квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля (далее - квалификационный аттестат).
2. Квалификационный аттестат выдается физическому лицу, успешно сдавшему квалификационный экзамен на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля (далее - квалификационный экзамен) и соответствующему требованиям, указанным в пункте 1 статьи 24.1 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст. 3774; 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3101; 2007, N 49, ст. 6044; 2007, N 49, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 30, ст. 4590; 2011, N 50, ст. 7351; 2013, N 51, ст. 6692) (далее - заявитель).
3. Квалификационный аттестат сроком действия не ограничивается.
4. За выдачу квалификационного аттестата плата не взимается.
5. Квалификационный аттестат выдается на основании приказа ФСТЭК России.
Основанием для подготовки приказа ФСТЭК России является наличие в экзаменационной ведомости по результатам сдачи квалификационного экзамена, поступившей в ФСТЭК России из квалификационной комиссии для проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля (далее - квалификационная комиссия), сведений о положительных результатах сдачи заявителем квалификационного экзамена.
6. Квалификационный аттестат оформляется Управлением экспортного контроля ФСТЭК России по форме согласно приложению к настоящему Порядку на бланке, являющемся защищенной полиграфической продукцией уровня "Б".
7. Бланк квалификационного аттестата заполняется должностным лицом ФСТЭК России с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров).
В квалификационном аттестате не должно содержаться исправлений и помарок.
8. Квалификационный аттестат подписывается директором ФСТЭК России или иным должностным лицом ФСТЭК России, уполномоченным в установленном порядке подписывать квалификационные аттестаты. Подпись заверяется оттиском печати ФСТЭК России с изображением Государственного герба Российской Федерации.
9. Квалификационный аттестат в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания приказа ФСТЭК России направляется в квалификационную комиссию.
10. Секретарь квалификационной комиссии по согласованию с ее председателем определяет дату и время вручения квалификационного аттестата и приглашает заявителя прибыть для его получения.
11. Выдача квалификационного аттестата осуществляется под расписку в ведомости выданных квалификационных аттестатов при предъявлении заявителем паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность.
12. В случае получения квалификационного аттестата лицом, уполномоченным заявителем, представляется доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, и копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица.
13. Сведения о выданных квалификационных аттестатах вносятся в базу данных о специалистах в области экспортного контроля и размещаются на официальном сайте ФСТЭК России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
14. В случае изменения фамилии, имени, отчества владелец квалификационного аттестата подает в ФСТЭК России письменное заявление о внесении соответствующих изменений в квалификационный аттестат.
К заявлению прилагаются:
копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
копия документа, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества заявителя, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
оригинал ранее выданного квалификационного аттестата.
15. Выдача переоформленного квалификационного аттестата осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, в срок не более 5 рабочих дней с момента поступления заявления.
Сведения о переоформленном квалификационном аттестате вносятся в базу данных о специалистах в области экспортного контроля.
16. В случае утраты квалификационного аттестата выдается его дубликат.
Для выдачи дубликата квалификационного аттестата его владелец подает в ФСТЭК России письменное заявление о выдаче дубликата квалификационного аттестата, в котором указывает обстоятельства, повлекшие утрату квалификационного аттестата.
Дубликат квалификационного аттестата выдается после проверки наличия сведений о ранее выданном квалификационном аттестате в базе данных о специалистах в области экспортного контроля и отсутствия на дату проверки информации об отзыве такого аттестата.
Дубликат квалификационного аттестата выдается в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления. При этом в правом верхнем углу бланка дубликата квалификационного аттестата проставляется запись "ДУБЛИКАТ".
Выдача дубликата квалификационного аттестата осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 11 - 13 настоящего Порядка.
Сведения о выдаче дубликата квалификационного аттестата вносятся в базу данных о специалистах в области экспортного контроля.
17. Квалификационный аттестат отзывается в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле", на основании приказа ФСТЭК России, в котором указываются обстоятельства, послужившие основанием для отзыва квалификационного аттестата.
18. Документом, подтверждающим факт получения квалификационного аттестата с использованием подложных документов, может быть заключение государственного органа, образовательного учреждения, юридического лица, выдающих документы, подлинность которых устанавливается.
В случае подтверждения подложности представленных владельцем квалификационного аттестата документов Управление экспортного контроля ФСТЭК России в течение трех рабочих дней со дня получения подтверждающих документов подготавливает проект приказа об отзыве квалификационного аттестата.
19. В случае поступления в ФСТЭК России копии вступившего в законную силу решения суда о признании подписанного владельцем квалификационного аттестата идентификационного заключения заведомо ложным Управление экспортного контроля ФСТЭК России в течение трех рабочих дней со дня получения копии решения суда готовит проект приказа об отзыве квалификационного аттестата.
20. В случае поступления в ФСТЭК России документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание владельца квалификационного аттестата за совершение умышленного преступления, либо информации о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание владельца квалификационного аттестата в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста в области экспортного контроля в течение определенного срока за совершение преступления по неосторожности, Управление экспортного контроля ФСТЭК России в течение трех рабочих дней со дня получения указанной информации готовит проект приказа об отзыве квалификационного аттестата.
21. В случае установления факта, в том числе на основании сведений, полученных из Федеральной таможенной службы, о повторном в течение года привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 14.20, 16.1, 16.2, 16.3 или 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2007, N 26, ст. 3089; 2010, N 1, ст. 1; 2011, N 50, ст. 7351), владельца квалификационного аттестата либо российского участника внешнеэкономической деятельности, являющегося работодателем этого владельца квалификационного аттестата, при условии, что указанные правонарушения явились следствием неисполнения или ненадлежащего исполнения этим владельцем своих обязанностей, Управление экспортного контроля ФСТЭК России в течение трех рабочих дней со дня установления указанного факта готовит проект приказа ФСТЭК России об отзыве квалификационного аттестата.
22. Факт прекращения владельцем квалификационного аттестата гражданства Российской Федерации или приобретения им гражданства иностранного государства подтверждается соответствующим заявлением владельца квалификационного аттестата, направленным в ФСТЭК России, или посредством направления ФСТЭК России соответствующего обращения в адрес Федеральной миграционной службы. В случае подтверждения указанного факта Управление экспортного контроля ФСТЭК России в течение трех рабочих дней готовит проекта приказа ФСТЭК России об отзыве квалификационного аттестата.
23. В целях подтверждения соблюдения требования о прохождении обучения по дополнительным профессиональным программам, установленного пунктом 5 статьи 24.1 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле", владелец квалификационного аттестата направляет в ФСТЭК России не позднее 31 января календарного года, следующего за годом, в течение которого такое обучение должно быть пройдено, соответствующее уведомление в письменной форме или в форме электронного документа с приложением копии документа, подтверждающего прохождение обучения, или с изложением причин, по которым обучение не состоялось.
В случае непоступления уведомления в установленный срок либо признания причины, по которой обучение не состоялось, неуважительной, Управление экспортного контроля ФСТЭК России в срок не позднее 1 марта текущего года готовит проект приказа ФСТЭК России об отзыве квалификационного аттестата.
24. Владелец квалификационного аттестата вправе по собственной инициативе направить в ФСТЭК России заявление об отзыве квалификационного аттестата с приложением оригинала квалификационного аттестата.
Управление экспортного контроля ФСТЭК России в течение десяти дней со дня получения заявления готовит проект приказа ФСТЭК России об отзыве квалификационного аттестата.
25. Копия приказа ФСТЭК России об отзыве квалификационного аттестата в течение одного рабочего дня после его подписания направляется лицу, в отношении которого вынесено такое решение, российскому участнику внешнеэкономической деятельности, работником которого это лицо является, и в Федеральную таможенную службу.
Информация об отзыве квалификационного аттестата размещается на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня подписания приказа ФСТЭК России.
26. Лицо, в отношении которого принято решение об отзыве квалификационного аттестата, в течение месяца после получения копии приказа ФСТЭК России возвращает квалификационный аттестат в ФСТЭК России.
27. Лицо, квалификационный аттестат которого отозван, вправе обжаловать решение об отзыве этого квалификационного аттестата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28. Лицо, квалификационный аттестат которого отозван, вправе обратиться повторно с заявлением о получении этого квалификационного аттестата в случаях, установленных пунктом 10 статьи 24.1 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле".
29. Повторная выдача квалификационного аттестата лицу, у которого этот квалификационный аттестат отозван по основанию, предусмотренному подпунктами 1 - 4 пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле", не допускается.
30. Управление экспортного контроля ФСТЭК России формирует и ведет базу данных о специалистах в области экспортного контроля, в которой указываются следующие сведения о таких специалистах:
фамилия, имя, отчество (при его наличии);
адрес места жительства;
место работы;
обобщенное наименование продукции, в отношении которой специалист вправе подписывать идентификационное заключение, со ссылкой на соотносящиеся с такой продукцией по наименованию и области применения позиции (разделы) контрольных списков, утвержденных указами Президента Российской Федерации;
дата и номер квалификационного аттестата, реквизиты приказа ФСТЭК России о выдаче квалификационного аттестата;
сведения о прохождении обучения по дополнительным профессиональным программам (с указанием срока обучения и наименования образовательной организации, в которой такое обучение проводилось);
реквизиты приказа ФСТЭК России об отзыве квалификационного аттестата с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отзыва квалификационного аттестата (в случае если квалификационный аттестат был отозван);
иные сведения, требующие учета для целей экспортного контроля.
Приложение
к Порядку выдачи и отзыва
квалификационного аттестата специалиста
в области экспортного контроля,
утвержденного приказом ФСТЭК России
от 22 сентября 2014 г. N 107
Эмблема
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
(ФСТЭК России)
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ
СПЕЦИАЛИСТА В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
"__" _____________ 20__ г. Москва N ____
Настоящий квалификационный аттестат выдан _____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства)
в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 18 июля 1999 года
N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" и дает право его обладателю подписывать
идентификационные заключения в отношении товаров и технологий,
соотносящихся со следующей продукцией, поименованной в контрольных списках
(перечнях), утвержденных Президентом Российской Федерации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается обобщенное наименование продукции и дается ссылка
на соответствующие позиции (разделы) контрольных списков, утвержденных
указами Президента Российской Федерации)
Выдан на основании приказа ФСТЭК России от "__" ______ 20__ г. N _____.
____________________________
(должность, ф.и.о., подпись)
М.П.
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области