МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 12 сентября 2016 г. N 498
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст. 3894) в соответствии с приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 19 августа 2015 г. N 202 "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Минюста России, территориальных органов Минюста России, федеральных бюджетных учреждений Минюста России, федеральных служб, подведомственных Минюсту России, территориальных органов и учреждений федеральных служб, подведомственных Минюсту России, и предоставляемых услуг в сфере юстиции, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи" (зарегистрирован Минюстом России 24.08.2015, регистрационный N 38644) и от 01 октября 2015 г. N 231 "Об утверждении формы статистической отчетности об обеспечении условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Минюста России, его территориальных органов, федеральных бюджетных учреждений и подведомственных ему федеральных служб, а также о представляемых услугах в сфере юстиции и оказания при этом инвалидам необходимой помощи" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") Федеральной службы судебных приставов по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
2. Руководителям территориальных органов ФССП России - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФССП России обеспечить организацию исполнения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг плана мероприятий ("дорожной карты") Федеральной службы судебных приставов по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленные сроки.
3. Признать утратившим силу приказ ФССП России от 30.09.2015 N 467 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Федеральной службы судебных приставов по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг".
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Мулова В.Н.
Директор
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Приложение
Утвержден
приказом ФССП России
от 12 сентября 2016 г. N 498
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ
ПРИСТАВОВ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
I. Общее описание "дорожной карты"
Целью "дорожной карты" Федеральной службы судебных приставов по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг является создание условий для инвалидов и маломобильных групп населения равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав и свобод.
II. Значения показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг
|
N п/п
|
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
Структурное подразделение, ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
|
|||||||||
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
1
|
Удельный вес построенных и введенных с 01.07.2016 в эксплуатацию объектов, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь построенных и вводимых в эксплуатацию объектов)
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Управление делами
|
|
2
|
Удельный вес существующих объектов, которые в результате проведения на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации после 01.07.2016 полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию в планируемом году) <*>
|
%
|
82
|
95
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Управление делами
|
|
3
|
Удельный вес объектов, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, с учетом предоставления им необходимых услуг в дистанционном режиме, а также, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов)
|
%
|
65
|
80
|
90
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Управление делами
|
|
4
|
Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и при необходимости по территории объекта (имеются выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов, сменные кресла-коляски, адаптированные лифты, поручни, пандусы, подъемные платформы (аппарели), раздвижные двери, доступные входные группы, доступные санитарно-гигиенические помещения, достаточная ширина дверных проемов, лестничных маршей, площадок) (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги) <*>
|
%
|
20
|
27
|
35
|
45
|
55
|
65
|
75
|
85
|
95
|
100
|
Управление делами
|
|
5
|
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
|
%
|
75
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Управление делами
|
|
6
|
Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
|
%
|
7
|
15
|
30
|
40
|
50
|
60
|
70
|
80
|
90
|
100
|
Управление делами
|
|
7
|
Удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование информации, необходимой для инвалидов, в звуковой и зрительной форме, а также имеются надписи, знаки и иная текстовая и графическая информация, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастной основе (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
|
%
|
1
|
10
|
20
|
25
|
35
|
45
|
55
|
65
|
85
|
100
|
Управление делами
|
|
8
|
Удельный вес услуг, предоставляемых с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (от общего количества услуг, предоставляемых инвалидам)
|
%
|
75
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Управление делами
|
|
9
|
Доля работников, предоставляющих услуги инвалидам, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (от общего количества работников, предоставляющих услуги инвалидам)
|
%
|
75
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Управление делами
|
|
10
|
Удельный вес услуг, предоставляемых инвалидам с сопровождением сотрудников, предоставляющих услуги (от общего количества услуг, предоставляемых инвалидам)
|
%
|
75
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Управление делами
|
|
11
|
Удельный вес объектов, имеющих утвержденные паспорта доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг (от общего количества объектов, на которых предоставляются услуги)
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Управление делами
|
--------------------------------
<*> В рамках "разумного приспособления".
III. Перечень мероприятий,
реализуемых для достижения запланированных значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
|
Ответственные исполнители, соисполнители
|
Срок реализации
|
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов Федеральной службы судебных приставов, включая оборудование объектов ФССП России необходимыми приспособлениями
|
|||||
|
1
|
Обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с ограниченными возможностями при проектировании строительства и реконструкции зданий и сооружений территориальных органов ФССП России
|
приказ ФССП России от 24.03.2010 N 160 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства территориальных органов ФССП России за счет их финансирования в форме государственных капитальных вложений"
|
Управление делами
|
ежегодно
|
обеспечение планового поэтапного повышения значения показателей доступности зданий и помещений для инвалидов
|
|
2
|
Приспособление зданий и помещений территориальных органов ФССП России для доступности инвалидов и других маломобильных групп населения с ограниченными возможностями при проведении капитального и текущего ремонта зданий и сооружений
|
приказ ФССП России от 16.12.2009 N 516 "Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за использованием бюджетных ассигнований, выделенных на проведение капитального и текущего ремонта зданий и помещений территориальных органов ФССП России"
|
Управление делами
|
ежегодно
|
обеспечение планового поэтапного повышения значения показателей доступности зданий и помещений для инвалидов
|
|
3
|
Контроль за включением в техническое задание на разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов ФССП России на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих доступность объектов для инвалидов
|
"СП 136.13330.2012. Свод правил. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения", утвержденный приказом Госстроя от 25.12.2012 N 112/ГС;
"СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденный приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605
|
Управление делами
|
постоянно
|
исключение разработки проектно-сметной документации без выполнения условий доступности для инвалидов
|
|
4
|
Проведение анализа проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих доступность объектов для инвалидов
|
приказ ФССП России от 24.03.2010 N 160 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства территориальных органов ФССП России за счет их финансирования в форме государственных капитальных вложений"
|
Управление делами
|
постоянно
|
исключение использования проектно-сметной документации без включения в ее состав мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов
|
|
5
|
Организация контроля за оснащением объектов ФССП России специальными приспособлениями, приборами и оборудованием, необходимыми для обеспечения их доступности для инвалидов
|
"СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденный приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605
|
территориальные органы ФССП России, Управление делами
|
постоянно
|
исполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации об оборудовании объектов ФССП России техническими средствами, используемыми инвалидами
|
|
6
|
Мониторинг заключаемых договоров на аренду и безвозмездное пользование объектами на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих доступность для инвалидов
|
территориальные органы ФССП России, Управление делами
|
постоянно
|
аренда и безвозмездное пользование зданиями и помещениями, доступными для инвалидов
|
|
|
7
|
Организация работы по оказанию услуг инвалидам при неполном соответствии объектов территориальных органов ФССП России требованиям нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих доступность для инвалидов (по принципу "разумного приспособления")
|
"СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденный приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605
|
территориальные органы ФССП России
|
постоянно
|
оказание услуг инвалидам по месту размещения и альтернативными методами (предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме, а также, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства и другое)
|
|
8
|
Организация работы по разработке паспортов доступности для инвалидов объектов и услуг и их утверждение
|
приказ Минюста России от 19.08.2015 N 202 "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Минюста России, территориальных органов Минюста России, федеральных служб, подведомственных Минюсту России, территориальных органов и учреждений федеральных служб, подведомственных Минюсту России, и предоставляемых услуг в сфере юстиции, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи"
|
территориальные органы ФССП России, Управление делами
|
по необходимости (для вновь построенных и введенных в эксплуатацию объектов, а также принятых на праве оперативного управления, безвозмездного пользования и по договору аренды)
|
наличие по каждому объекту информации об имеющихся недостатках в обеспечении условий доступности для инвалидов объектов и услуг и управленческих решений по их устранению
|
|
9
|
Организация контроля с 01.07.2016 за приемкой вновь вводимых в эксплуатацию, а также прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию объектов территориальных органов ФССП России, где осуществляется предоставление услуг инвалидам, в части обеспечения на обязательной основе полного их соответствия требованиям нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих доступность для инвалидов
|
приказ Минюста России от 19.08.2015 N 202 "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Минюста России, территориальных органов Минюста России, федеральных служб, подведомственных Минюсту России, территориальных органов и учреждений федеральных служб, подведомственных Минюсту России, и предоставляемых услуг в сфере юстиции, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи";
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"
|
территориальные органы ФССП России
|
постоянно
|
обеспечение полного соответствия требованиям нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих доступность для инвалидов вновь вводимых в эксплуатацию, а также прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию объектов территориальных органов ФССП России
|
|
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
|
|||||
|
10
|
Информирование населения о возможных способах получения государственных услуг, предоставляемых ФССП России
|
территориальные органы ФССП России и их структурные подразделения, Управление информационных технологий
|
постоянно
|
получение инвалидами и маломобильными группами населения удобными для них способами государственных услуг, предоставляемых ФССП России
|
|
|
11
|
Организация внесения изменений в должностные регламенты работников ФССП России, на которых возлагается оказание инвалидам помощи при предоставлении услуг
|
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"
|
территориальные органы ФССП России, Управление делами
|
декабрь 2016 г.
|
увеличение числа работников ФССП России, на которых возложено административно-распорядительным актом оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг
|
|
Раздел 3. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
|
|||||
|
12
|
Обучение (инструктирование) работников ФССП России, предоставляющих услуги населению, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, а также оказанием им необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих им в получении услуг наравне с другими лицами
|
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"
|
территориальные органы ФССП России, Управление делами
|
I квартал 2017 г., далее по необходимости
|
повышение доступности объектов и услуг для инвалидов по слуху, зрению и инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата на объектах ФССП России
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области