Приказ ФСС РФ от 01.08.2018 N 559 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2018 - 2020 годы"

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 1 августа 2018 г. N 559

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2018 - 2020 годы (далее - План Фонда).

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом Фонда.

3. Координацию работы структурных подразделений центрального аппарата Фонда по выполнению Плана Фонда возложить на Административно-контрольный департамент (Г.Р. Алибеков).

4. Управляющим Государственными учреждениями - региональными отделениями Фонда и руководителям федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда:

в срок до 7 августа 2018 г. разработать и утвердить соответствующие планы по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - План отделения Фонда и План центра реабилитации Фонда);

обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом Фонда, Планом отделения Фонда и Планом центра реабилитации Фонда.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Фонда Е.Л. Писаревского.

Председатель Фонда
А.С.КИГИМ

Утвержден
приказом Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 1 августа 2018 г. N 559

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ

N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1.
Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супругов и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах) в Административно-контрольный департамент:
Административно-контрольный департамент
Соблюдение работниками Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности, обязанности представить сведения о доходах;
Своевременное представление работниками, замещающими должности, включенные в Перечень должностей в центральном аппарате Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Фонда от 18.06.2013 N 207 (далее - Перечень должностей), сведений о доходах либо заявлений о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей;
а) работниками Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) и его территориальных органов;
а) Ежегодно, до 30 апреля
б) гражданином, претендующим на замещение должности в Фонде или его территориальных органах;
б) при приеме на работу
в) работником, занимающим должность в Фонде или его территориальных органах, не предусмотренную Перечнем должностей, и претендующим на должность, предусмотренную Перечнем должностей (далее - кандидат на должность)
в) при переводе на должность
Обеспечение работниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента соответствия представленных сведений о доходах требованиям соответствующих Методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) по вопросам представления (заполнения) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
Организация принятия мер в случае не представления сведений о доходах
2.
Обеспечение своевременного представления уточненных сведений о доходах в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента:
Административно-контрольный департамент
Соблюдение работниками Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности, обязанности представить полные и достоверные сведения о доходах
а) работниками Фонда и его территориальных органов
а) Ежегодно, до 31 мая
б) гражданином, претендующим на замещение должности в Фонде или его территориальных органах
б) в течение месяца со дня представления документов о приеме на работу
в) кандидатом на должность в Фонде или его территориальных органах
в) в течение месяца со дня назначения на должность
3.
Анализ сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, замещающих соответствующие должности, а также граждан и кандидатов, претендующих на должности;
Административно-контрольный департамент
На постоянной основе
Обеспечение полноты и прозрачности представленных сведений о доходах
Подготовка заключений о результатах анализа полноты и достоверности сведений о доходах за соответствующий год
4.
Размещение сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда, замещающих соответствующие должности, согласно приказу Фонда от 30.05.2014 N 235 "Об утверждении перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов" на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Департамент государственных услуг и стратегического развития,
Административно-контрольный департамент
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для размещения указанных сведений
Обеспечение открытости и доступности сведений о доходах работников Фонда
5.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, предоставляемых работниками центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, замещающими соответствующие должности, а также гражданами, претендующими на должности
Административно-контрольный департамент
При наличии оснований
Выявление случаев представления неполных и/или недостоверных сведений и направление материалов проверок на рассмотрение в Комиссию центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов
6.
Проведение проверок соблюдения в территориальных органах Фонда и в федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда законодательства о противодействии коррупции
Департамент контрольно-ревизионной работы (в рамках полномочий)
Согласно графику проверок на текущий год.
Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции и принятие мер по их устранению
Внеплановые проверки при наличии оснований
Административно-контрольный департамент (в рамках полномочий)
7.
Выявление в средствах массовой информации публикаций и сообщений о фактах коррупции, ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей и требований к служебному поведению работниками центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, а также о наличии у них конфликта интересов и возможности его возникновения. Выявление сообщений о мерах, принимаемых правоохранительными и иными государственными органами по противодействию коррупционным правонарушениям, их пресечению, а также о расследуемых и возбуждаемых уголовных делах и решениях судов и направление результатов в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента
Департамент государственных услуг и стратегического развития,
Административно-контрольный департамент
Ежеквартально
Обеспечение соблюдения работниками Фонда установленных ограничений, требований и запретов, организация своевременных и действенных мер по предотвращению конфликта интересов или возможности его возникновения и выявление причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с целью предотвращения их совершения, а также формирование отрицательного отношения к коррупции у работников Фонда;
Учет в планировании и организации мероприятий по профилактике коррупции в Фонде
8.
Рассмотрение всех обращений граждан и организаций, содержащих информацию о возможных коррупционных правонарушениях;
Проведение проверок по всем обращениям граждан, содержащим информацию о фактах коррупции в Фонде и его территориальных органах (при наличии сведений, позволяющих провести такую проверку, и указывающих на суть нарушений)
Административно-контрольный департамент,
структурные подразделения центрального аппарата Фонда
В течение месяца после получения обращения
Выявление коррупционных правонарушений в Фонде и его территориальных органах
9.
Мониторинг законодательства о противодействии коррупции и доведение до работников Фонда и его территориальных органов информации об изменениях
Административно-контрольный департамент
На постоянной основе
Антикоррупционное просвещение в целях повышения уровня знаний работников Фонда законодательства о противодействии коррупции
10.
Размещение на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности Фонда
Департамент государственных услуг и стратегического развития,
Административно-контрольный департамент
На постоянной основе
Обеспечение открытости и доступности сведений об антикоррупционной деятельности Фонда
11.
Размещение на сайте www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов актов Фонда, имеющих нормативный правовой характер, за исключением актов, содержащих сведения конфиденциального характера, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
Правовой департамент
На постоянной основе
Выявление в нормативных правовых актах Фонда и проектах нормативных правовых актов Фонда коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
12.
Оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Фондом
Департамент государственных услуг и стратегического развития,
Административно-контрольный департамент
По запросу
Обеспечение открытости и доступности в освещении мер, принимаемых Фондом по противодействию коррупции
13.
Обеспечение деятельности Комиссии центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов;
Обеспечение рассмотрения всех случаев, содержащих основания для проведения заседания указанной Комиссии
Административно-контрольный департамент
При наличии оснований
Обеспечение соблюдения работниками ограничений, требований и запретов, установленных законодательством о противодействии коррупции и принятие мер по предупреждению коррупции, требований к служебному поведению, а также выработка мер по предупреждению коррупции в Фонде
14.
Организация приема уведомлений от работников Фонда и его территориальных органов о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомления), а также проверка содержащихся в них сведений;
Организация и проведение соответствующих проверок уведомлений
Административно-контрольный департамент
При наличии оснований
Предотвращение совершения работниками Фонда коррупционных правонарушений, а также своевременное принятие мер в случае их выявления
15.
Организация работы по повышению квалификации работников Фонда и его территориальных органов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Административно-контрольный департамент
Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников Фонда
16.
Организация работы по обучению лиц, впервые принятых на работу в Фонд и включенных в Перечень должностей
Административно-контрольный департамент
Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников Фонда
17.
Организация работы по обучению лиц, впервые принятых на работу в территориальный орган Фонда и включенных в Перечень должностей
Территориальные органы Фонда
Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников территориальных органов Фонда
18.
Проведение оценки коррупционных рисков
Административно-контрольный департамент
Ежегодно, до 30 октября
Корректировка Перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками;
Выработка дополнительных мер по минимизации коррупционных рисков
19.
Представление в Административно-контрольный департамент копий:
Территориальные органы Фонда, федеральные бюджетные учреждения центры реабилитации Фонда
Выполнение поручений Правительства России, Минтруда России по представлению информации о реализованных мерах по противодействию коррупции;
а) соответствующих планов по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - планы);
Планы - до 07.08.2018
Мониторинг за реализацией мероприятий, предусмотренных соответствующими планами по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы, выявление типичных нарушений, причин и условий, способствующих совершению этих нарушений с целью их предотвращения
б) докладов о реализации за отчетный период всех мероприятий, предусмотренных соответствующими планами по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - доклады);
в) протоколов о проведенных совещаниях (конференциях) по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию (далее - протоколы совещаний)
Доклады, протоколы совещаний - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за кварталом
20.
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции
Административно-контрольный департамент
На постоянной основе
Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
21.
Разработка и актуализация нормативных актов Фонда, направленных на профилактику коррупции
Административно-контрольный департамент,
Правовой департамент
По мере необходимости
Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции;
формирование нормативной базы для обеспечения соблюдения работниками Фонда законодательства о противодействии коррупции
22.
Подготовка обзора судебной практики по вынесению дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения для работников Фонда и его территориальных органов
Административно-контрольный департамент
При наличии судебной практики
Анализ случаев применения дисциплинарных взысканий и увольнений работников за коррупционные правонарушения
23.
Проведение мониторинга и анализа средств массовой информации, заявлений и обращений граждан и работников Фонда, а также актов прокурорского реагирования с целью выявления наличия или возможности возникновения у работников Фонда и его территориальных органов конфликта интересов;
Принятие соответствующих мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Административно-контрольный департамент
Ежегодно, до 1 сентября
Выявление и урегулирование конфликта интересов у работников Фонда или возможности его возникновения
24.
Проведение совещаний (конференций) по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию
Административно-контрольный департамент
В течение всего периода
Анализ принятых мер по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выявление типичных коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений с целью их предотвращения;
Выработка мер по профилактике коррупции в Фонде, в территориальных органах Фонда и федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда
25.
Проверка соответствия наполнения раздела "Противодействие коррупции" сайтов Фонда, территориальных органов Фонда и федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонд требованиям нормативных актов Минтруда России
Административно-контрольный департамент,
Департамент государственных услуг и стратегического развития
В течение всего периода
Обеспечение соблюдения единых требований к размещению и наполнению подразделов сайтов, посвященных вопросам противодействия коррупции
26.
Проведение с работниками Фонда и его территориальных органов, а также с руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда методической и разъяснительной работы по вопросам представления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и формирования сведений о доходах, расходах в разработанной на базе специального программного обеспечения "Справки БК"
Административно-контрольный департамент
Ежегодно
Разъяснительная и консультативная работа, направленная на обеспечение овладения работниками Фонда и его территориальных органов навыками работы с программным обеспечением "Справки БК"; выполнение соответствующими работниками обязанности представлять полные и достоверные сведения о доходах
27.
Совершенствование процесса осуществления государственных закупок в Фонде
Департамент контрактной службы,
территориальные органы Фонда,
федеральные бюджетные учреждения
центры реабилитации Фонда
В течение всего периода
Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
28.
Представление информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Фонде в Минтруд России с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы
Административно-контрольный департамент,
территориальные органы Фонда
Выполнение поручений Минтруда России по представлению информации о мерах по противодействию коррупции
а) за I квартал отчетного года
а) Ежегодно, до 30 апреля
б) за II квартал отчетного года
б) Ежегодно, до 1 августа
в) за III квартал отчетного года
в) Ежегодно, до 10 октября
г) за отчетный год
г) Ежегодно, до 1 февраля
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области