ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 ноября 2023 г. N 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВЫПЛАТ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ЧАСТЯМИ 8, 12 И 12.1 СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 7 НОЯБРЯ 2011 Г. N 306-ФЗ "О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ ОТДЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ"
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране", частью 18 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и подпунктом 14 пункта 16 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить Порядок осуществления в органах государственной охраны выплат, установленных частями 8, 12 и 12.1 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Признать утратившими силу приказы ФСО России по перечню согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.
Директор
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал армии
Д.В.КОЧНЕВ
Приложение N 1
к приказу ФСО России
от 2 ноября 2023 г. N 138
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВЫПЛАТ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ЧАСТЯМИ 8, 12 И 12.1 СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 7 НОЯБРЯ 2011 Г. N 306-ФЗ "О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ ОТДЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ"
1. Сбор и подготовка документов, необходимых для принятия решения о выплатах, установленных частями 8, 12 и 12.1 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - единовременные пособия, Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ соответственно), осуществляются:
1) Управлением кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации (УК ФСО России) в отношении:
а) военнослужащих органов государственной охраны (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена) (далее - военнослужащие), непосредственно подчиненных директору Федеральной службы охраны Российской Федерации и его заместителям, или членов их семей;
б) граждан, уволенных с военной службы, или членов их семей, пенсионное обеспечение которых в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" осуществляется УК ФСО России, проживающих в городе Москве и Московской области;
2) руководителями (начальниками) структурных подразделений ФСО России, Академии ФСО России, подразделений, входящих в их состав, имеющими право издания приказов по личному составу (далее - руководители (начальники) подразделений, подразделения соответственно), в отношении:
а) военнослужащих (за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "а" подпункта 1 настоящего пункта) или членов их семей;
б) граждан, уволенных с военной службы, или членов их семей (за исключением лиц, указанных в подпункте "б" подпункта 1 настоящего пункта);
в) граждан, призванных на военные сборы в органы государственной охраны (далее - граждане, призванные на военные сборы), или членов их семей.
2. Руководители (начальники) подразделений (начальник Управления кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации) при поступлении от военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, уволенного с военной службы, гражданина, отчисленного с военных сборов, членов их семей, указанных в части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, рапорта (письменного обращения) о рассмотрении вопроса выплаты единовременного пособия обеспечивают:
1) сбор и подготовку следующих документов, необходимых для принятия решений о выплате единовременных пособий:
а) в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы:
выписка из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, из списков личного состава воинской части;
копии материалов разбирательства (проверки) по обстоятельствам гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы;
копия свидетельства о смерти;
копия медицинского свидетельства о смерти;
копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (если постановление выносилось), или копия постановления о прекращении уголовного дела, которым окончено предварительное расследование, или копия приговора (определения, постановления) суда, которым завершено производство по уголовному делу в суде (если проводилось судебное разбирательство);
б) в случае смерти гражданина, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма, если не оговорено иное), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов):
выписка из приказа об исключении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, из списков личного состава воинской части;
копии материалов разбирательства (проверки) по факту получения военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания (если такое разбирательство проводилось);
копия заключения военно-врачебной комиссии об определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти гражданина, уволенного с военной службы или отчисленного с военных сборов, с исполнением обязанностей военной службы;
копия свидетельства о смерти;
в) при увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы:
выписка из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы;
копии материалов разбирательства по факту получения военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания (если такое разбирательство проводилось);
копия заключения военно-врачебной комиссии об определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, исключающего для военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) возможность дальнейшего прохождения военной службы (военных сборов), с исполнением обязанностей военной службы;
г) при изъявлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, признанным военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по состоянию здоровья вследствие военной травмы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", награжденным в связи с таким участием государственной наградой Российской Федерации и являющимся ветераном боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей, желания продолжить военную службу по контракту:
копия заключения военно-врачебной комиссии об определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, исключающего для военнослужащего возможность дальнейшего прохождения военной службы, с исполнением обязанностей военной службы;
копия удостоверения к государственной награде Российской Федерации;
копия удостоверения ветерана боевых действий;
2) оформление проекта заключения о выплате (об отказе в выплате) единовременного пособия (далее - заключение) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
3. Заключение в течение 2 рабочих дней со дня его подписания, а также документы, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, направляются (представляются) подразделениями для рассмотрения в Управление правового обеспечения Федеральной службы охраны Российской Федерации (УПО ФСО России).
УПО ФСО России обеспечивает рассмотрение заключения, согласование его с УК ФСО России и Финансово-экономическим управлением Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФЭУ ФСО России) в течение 45 календарных дней со дня его поступления.
В случае установления факта недостоверности сведений в заключении либо представления не в полном объеме документов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, УПО ФСО России не позднее 10 календарных дней направляет в подразделение обращение о необходимости доработки заключения с указанием причин, послуживших основанием для внесения в него изменений, либо представления в полном объеме документов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка (далее - обращение).
Подразделение в срок до 10 календарных дней со дня поступления обращения обеспечивает устранение замечаний и повторно представляет в УПО ФСО России заключение и документы, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка.
4. Заключение, подготовленное УК ФСО России, в течение 2 рабочих дней со дня его подписания, а также документы, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, направляются (представляются) УК ФСО России для рассмотрения в УПО ФСО России.
УПО ФСО России обеспечивает рассмотрение и согласование заключения с ФЭУ ФСО России в течение 30 календарных дней со дня его поступления.
В случае установления факта недостоверности сведений в заключении, подготовленном УК ФСО России, либо представления не в полном объеме документов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, УПО ФСО России не позднее 10 календарных дней направляет в УК ФСО России обращение.
УК ФСО России в срок до 10 календарных дней со дня поступления обращения обеспечивает устранение замечаний и повторно представляет в УПО ФСО России заключение и документы, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка.
5. ФЭУ ФСО России в течение 30 рабочих дней после согласования заключения доводит лимиты бюджетных обязательств до финансового аппарата подразделения, в котором военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы) состоит (состоял) на денежном довольствии (получал денежные выплаты) (далее - финансовый аппарат).
6. Заключение представляется начальником Управления правового обеспечения Федеральной службы охраны Российской Федерации для принятия решения о выплате (отказе в выплате) единовременного пособия директору Федеральной службы охраны Российской Федерации или его заместителю.
Решение о выплате (об отказе в выплате) единовременного пособия оформляется на заключении в виде резолюции.
7. В случае принятия решения об отказе в выплате единовременного пособия в заключении указываются мотивированное обоснование, причины и положения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для отказа.
Копия заключения, по которому принято решение об отказе в выплате единовременного пособия, приобщается УК ФСО России (подразделением) к личному делу военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы).
8. Заключение с прилагаемыми к нему документами направляется УПО ФСО России в УК ФСО России или подразделение, его подготовившее, в течение 5 рабочих дней со дня принятия руководством ФСО России решения о выплате (об отказе в выплате) единовременного пособия.
9. УК ФСО России (подразделение) в течение 3 рабочих дней со дня поступления заключения, по которому руководством ФСО России принято решение о выплате (об отказе в выплате) единовременного пособия, обеспечивает уведомление об этом военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, либо членов его семьи, а также в случае принятия решения о выплате единовременного пособия - о необходимости представления следующих документов:
1) членами семьи (в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо смерти гражданина, наступившей вследствие военной травмы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов):
а) заявления о выплате единовременного пособия (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);
б) копий документов, удостоверяющих личность каждого заявителя;
в) копий документов, подтверждающих родственные отношения с погибшим (умершим) военнослужащим (гражданином);
г) копии справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;
д) справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей в возрасте от 18 до 23 лет;
е) копии решения органов опеки и попечительства о назначении опекунов (попечителей) - для опекунов (попечителей);
ж) копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя;
2) военнослужащими и гражданами (при увольнении военнослужащего с военной службы или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием их не годными к военной службе вследствие военной травмы) - заявления о выплате единовременного пособия (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку);
3) военнослужащими, указанными в подпункте "г" подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка, - рапорта о выплате единовременного пособия (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).
10. Копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка, заверяются начальником кадрового аппарата подразделения или лицом, его замещающим.
11. УК ФСО России (подразделение) в течение 10 рабочих дней со дня поступления от военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, либо членов их семей документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, подготавливает проект приказа директора Федеральной службы охраны Российской Федерации (руководителя (начальника) подразделения) о выплате единовременного пособия (в приказе указываются сведения о получателе (получателях) единовременного пособия и размер единовременного пособия (размеры причитающихся получателям долей) и представляет его в течение указанного срока на подпись директору Федеральной службы охраны Российской Федерации (руководителю (начальнику) подразделения).
УК ФСО России (подразделение) в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа директора Федеральной службы охраны Российской Федерации (руководителя (начальника) подразделения) о выплате единовременного пособия обеспечивает направление выписки из него в финансовый аппарат.
12. Выплата единовременного пособия осуществляется финансовым аппаратом на основании приказа директора Федеральной службы охраны Российской Федерации (руководителя (начальника) подразделения) в течение 10 рабочих дней после поступления (передачи) выписки из приказа в финансовый аппарат.
13. В случае отсутствия денежных средств на указанные цели перечисление единовременного пособия на банковские счета получателей производится финансовым аппаратом в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
14. Единовременные пособия выплачиваются финансовым аппаратом с учетом их увеличения (индексации) в соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ по состоянию на день осуществления выплаты.
Приложение N 1
к Порядку (пункт 2),
утвержденному приказом ФСО России
от 2 ноября 2023 г. N 138
Рекомендуемый образец
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о выплате (об отказе в выплате) единовременного пособия
Гибель (смерть, увечье, ранение, травма, контузия, заболевание)
___________________________________________________________________________
(воинское звание, фамилия, имя и отчество (при наличии)
наступила(о) при исполнении (не при исполнении) обязанностей военной
службы.
Причина гибели (смерти, увечья, ранения, травмы, контузии, заболевания)
___________________________________________________________________________
(заполняется на основании материалов разбирательства (проверки)
(при наличии),
___________________________________________________________________________
заключения военно-врачебной комиссии об определении причинной связи
увечья (ранения, травмы, контузии)
___________________________________________________________________________
или заболевания, исключающего для военнослужащего (гражданина, призванного
на военные сборы) возможность
___________________________________________________________________________
дальнейшего прохождения военной службы (военных сборов), с исполнением
обязанностей военной службы, с указанием причины
___________________________________________________________________________
смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии,
заболевания), иных сведений,
___________________________________________________________________________
имеющих существенное значение для принятия решения о выплате (об отказе
в выплате) единовременного пособия)
С учетом изложенного __________________________________________________
(воинское звание, фамилия, имя и отчество
(при наличии)
___________________________________________________________________________
военнослужащего, уволенного с военной службы в связи с признанием его
не годным к военной службе, либо
___________________________________________________________________________
фамилии, имена, отчества (при наличии) каждого члена семьи погибшего
(умершего) военнослужащего
имеет(ют) право (не имеет(ют) право на получение единовременного пособия.
Мотивированное обоснование, причины и положения законодательства
Российской Федерации, послужившие основанием для принятия решения об отказе
в выплате единовременного пособия (указываются в случае принятия решения об
отказе в выплате единовременного пособия):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Руководитель (начальник)
____________________________
(наименование подразделения)
____________________________ __________________ _______________________
(воинское звание) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 2
к Порядку (пункт 9),
утвержденному приказом ФСО России
от 2 ноября 2023 г. N 138
Рекомендуемый образец
___________________________________________________________
(наименование должности руководителя (начальника)
___________________________________________________________
подразделения органов государственной охраны)
___________________________________________________________
(воинское звание, фамилия, инициалы)
от ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
гражданство __________________ дата рождения ______________
адрес места жительства (регистрации) или места пребывания _
___________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность (паспорт) _______________
серия ______ N ______________ выдан _______________________
(кем и когда выдан)
данные миграционной карты, документ, подтверждающий право
на пребывание (проживание) в Российской Федерации _________
ИНН _______________________________________________________
(при наличии)
телефон: __________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выплате единовременного пособия
В связи со смертью (гибелью) __________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________
погибшего (умершего) лица)
прошу выплатить единовременное пособие (долю единовременного пособия)
переводом на банковский счет:
___________________________________________________________________________
(сведения о лице, имеющем право на получение единовременного пособия
в соответствии
___________________________________________________________________________
с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
__________________________________________________________________________,
лица, наименование банка (филиала банка), его платежные реквизиты и номер
счета получателя)
а также несовершеннолетним детям погибшего (умершего) лица - переводом
денежных средств на банковский счет (банковские счета):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места
жительства (регистрации) или места
___________________________________________________________________________
пребывания каждого несовершеннолетнего ребенка, наименование банка
(филиала банка), его платежные реквизиты,
___________________________________________________________________________
номер отдельного номинального счета получателя)
К заявлению прилагаю следующие документы: _____________________________
(реквизиты документов,
___________________________________________________________________________
определенных в пункте 9 Порядка осуществления в органах государственной
охраны выплат,
___________________________________________________________________________
установленных частями 8, 12 и 12.1 статьи 3 Федерального закона
от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих
___________________________________________________________________________
и предоставлении им отдельных выплат", утвержденного настоящим приказом)
"__" ______________ ____ г. _____________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение N 3
к Порядку (пункт 9),
утвержденному приказом ФСО России
от 2 ноября 2023 г. N 138
Рекомендуемый образец
___________________________________________________________
(наименование должности руководителя (начальника)
___________________________________________________________
подразделения органов государственной охраны)
___________________________________________________________
(воинское звание, фамилия, инициалы)
от ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
гражданство __________________ дата рождения ______________
адрес места жительства (регистрации) или места пребывания:
___________________________________________________________
удостоверение личности (паспорт) серия и N _______________
выдано __________________________________________________
(кем и когда выдано)
ИНН __________________________________________________
(при наличии)
телефон: __________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выплате единовременного пособия
Прошу выплатить мне единовременное пособие в связи с моим увольнением с
военной службы (отчисления с военных сборов)
___________________________________________________________________________
(причина увольнения: увечье, травма, контузия
___________________________________________________________________________
либо заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы)
Выплату прошу произвести переводом на открытый мною банковский счет
N _________________________________________________________________________
(номер лицевого счета, номер отделения (филиала) банка и его полные
платежные реквизиты)
Ранее единовременное пособие в связи с указанным случаем ______________
(получал,
не получал)
"__" ______________ ____ г. _____________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение N 4
к Порядку (пункт 9),
утвержденному приказом ФСО России
от 2 ноября 2023 г. N 138
Рекомендуемый образец
Рапорт
Прошу рассмотреть вопрос о выплате мне единовременного пособия в
соответствии с частью 12.1 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г.
N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им
отдельных выплат".
Выплату прошу произвести переводом на мой банковский счет N
___________________________________________________________________________
(номер банковского счета, наименование и реквизиты отделения (филиала)
___________________________________________________________________________
кредитной организации на территории Российской Федерации,
его место нахождения)
"__" __________ 20__ г. ____________________
(подпись)
Приложение N 2
к приказу ФСО России
от 2 ноября 2023 г. N 138
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИКАЗОВ ФСО РОССИИ, УТРАТИВШИХ СИЛУ
1. Приказ ФСО России от 25 июля 2012 г. N 376 "Об утверждении Порядка предоставления в органах государственной охраны выплат, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2012 г., регистрационный N 25645).
2. Приказ ФСО России от 5 июля 2013 г. N 365 "О внесении изменений в приказ ФСО России от 25 июля 2012 г. N 376 "Об утверждении Порядка предоставления в органах государственной охраны выплат, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29445).
3. Приказ ФСО России от 23 июня 2017 г. N 352 "О внесении изменений в приказ ФСО России от 25 июля 2012 г. N 376 "Об утверждении Порядка предоставления в органах государственной охраны выплат, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2017 г., регистрационный N 47482).
4. Приказ ФСО России от 20 января 2020 г. N 5 "О внесении изменений в приказ ФСО России от 25 июля 2012 г. N 376 "Об утверждении Порядка предоставления в органах государственной охраны выплат, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2020 г., регистрационный N 57561).
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области