МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2020 г. N 318
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЯХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЙ, И НА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К НИМ ТЕРРИТОРИИ
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2017, N 27, ст. 3938), пунктом 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415; 2016, N 40, ст. 5733), и в целях обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности в административных зданиях Федеральной службы исполнения наказаний и учреждений, непосредственно подчиненных Федеральной службе исполнения наказаний, и на прилегающей к ним территории приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о мерах пожарной безопасности в административных зданиях Федеральной службы исполнения наказаний и учреждений, непосредственно подчиненных Федеральной службе исполнения наказаний, и на прилегающей к ним территории согласно приложению.
2. Руководителям структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, организовать изучение настоящего приказа и обеспечить выполнение работниками структурных подразделений ФСИН России и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России его положений.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Бояринева В.Г.
Директор
А.П.КАЛАШНИКОВ
Приложение
Утверждено
приказом ФСИН России
от 18 мая 2020 г. N 318
ИНСТРУКЦИЯ
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЯХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЙ, И НА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К НИМ ТЕРРИТОРИИ
I. Общие положения
1. Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных зданиях Федеральной службы исполнения наказаний и учреждений, непосредственно подчиненных Федеральной службе исполнения наказаний, и на прилегающей к ним территории (далее - Инструкция) разработана на основании Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (далее - Правила противопожарного режима), и устанавливает основные требования пожарной безопасности в административных зданиях ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, находящихся по адресам: ул. Садовая-Сухаревская, д. 11; Дмитровское шоссе, д. 71; ул. Нарвская, д. 15а, стр. 1, 8; Волгоградский просп., д. 128, корп. 3; ул. Михайлова, д. 31; ул. Верхние поля, д. 59; 1-ый Вязовский проезд, д. 5а, и на прилегающей к ним территории (далее - административные здания ФСИН России).
Инструкция является обязательной для исполнения всеми работниками структурных подразделений ФСИН России, федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России, находящимися в административных зданиях ФСИН России (далее - работники ФСИН России), и лицами, пребывающими в административных зданиях ФСИН России.
2. Соблюдение требований Инструкции в служебных помещениях обеспечивают руководители соответствующих структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а в помещениях общего пользования по адресам: г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11; Дмитровское шоссе, д. 71; ул. Нарвская, д. 15а, стр. 1, 8 - федеральное казенное учреждение "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России), Волгоградский просп., д. 128, корп. 3; ул. Михайлова, д. 31 - федеральное казенное учреждение здравоохранения "Главный клинический центр медицинской и социальной реабилитации Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России), ул. Верхние поля, д. 59 - федеральное казенное учреждение "Центральная база материально-технического и военного снабжения Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России), 1-ый Вязовский проезд, д. 5а - федеральное казенное учреждение "Управление автотранспорта Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ УАТ ФСИН России).
3. Общее руководство деятельностью структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, по обеспечению пожарной безопасности в административных зданиях ФСИН России осуществляет заместитель директора ФСИН России, осуществляющий координацию и контроль деятельности управления режима и надзора ФСИН России.
II. Порядок содержания территории, административных зданий
и помещений ФСИН России
4. Территория, непосредственно прилегающая к административным зданиям ФСИН России, должна ежедневно очищаться от горючих отходов, мусора, опавшей листвы, сухой растительности. Горючие отходы следует собирать на специально выделенных площадках в металлические контейнеры (ящики) и по мере их накопления вывозить.
5. Дороги, проезды, подъезды и проходы к административным зданиям ФСИН России, сооружениям и противопожарным водоисточникам, используемым для пожаротушения, подступы к стационарным пожарным лестницам и пожарному инвентарю необходимо содержать в исправном состоянии и всегда свободными, а зимой очищать от снега и льда.
Противопожарные разрывы между административными зданиями ФСИН России, сооружениями не разрешается использовать для стоянки автомобилей, складирования материалов, оборудования, упаковочной тары.
6. ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России, ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России, ФКУ УАТ ФСИН России в административных зданиях ФСИН России обеспечивают:
оборудование каждого этажа административного здания ФСИН России первичными средствами пожаротушения (огнетушители, пожарные краны) с обозначением места их нахождения, противопожарными системами и установками (противодымная защита, противопожарные двери, защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях) и содержание их в исправном состоянии;
обработку огнезащитным составом горючих конструкций подвалов, чердачных помещений и технических этажей с ежегодной проверкой их состояния;
проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов, эксплуатации оборудования;
наличие на каждом этаже планов эвакуации людей при пожаре, а в помещениях общего пользования - табличек с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, ответственного за пожарную безопасность, номера телефона вызова пожарной охраны (приложение N 1 к Инструкции);
обозначение на всех дверях помещений административных зданий ФСИН России производственного и складского назначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3579; 2017, N 31 (ч. 1), ст. 4793.
содержание территорий, прилегающих к административным зданиям ФСИН России, в состоянии, соответствующем противопожарным нормам и Правилам противопожарного режима, а также своевременную уборку мусора, горючих веществ и материалов;
требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями.
7. При оборудовании оконных проемов помещений административных зданий ФСИН России металлическими решетками необходимо предусматривать установку одной открывающейся решетки в каждом помещении на случай вынужденной эвакуации людей.
8. В помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание 50 и более человек не допускается.
9. В административных зданиях ФСИН России запрещается:
хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;
использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) <2> антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов;
--------------------------------
<2> Таблица N 21 приложения к Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997).
устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;
изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий, сооружений, пожарных отсеков и частей зданий, сооружений, помещений или групп помещений, функционально связанных между собой;
производить перепланировку помещений без предварительной разработки проектной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2019, N 28, ст. 3788);
снижать предел огнестойкости строительных конструкций зданий, сооружений;
загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств;
устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
отогревать замерзшие трубопроводы систем водоснабжения, вентиляции, отопления и других технологических коммуникаций с использованием открытого огня;
курить в административных зданиях ФСИН России и на прилегающей к ним территории, за исключением специально отведенных и оборудованных знаками "Место для курения" мест.
III. Эксплуатация эвакуационных путей, эвакуационных
и аварийных выходов
10. ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России, ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России, ФКУ УАТ ФСИН России обеспечивают:
установку на дверях эвакуационных выходов запоров с возможностью свободного их открывания изнутри без ключа;
оборудование путей эвакуации и эвакуационных выходов знаками пожарной безопасности, содержание их в исправном состоянии;
автоматическое включение эвакуационного освещения при прекращении электропитания рабочего освещения.
11. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:
снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
размещать мебель, оборудование и другие предметы у дверей эвакуационных выходов, в переходах между секциями и выходами на наружные эвакуационные лестницы;
содержать устройства для самозакрывания дверей в неисправном состоянии, а также устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие закрыванию противопожарных или противодымных дверей;
загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, лестничные площадки) различными материалами, изделиями, оборудованием, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;
устраивать на путях эвакуации сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;
устанавливать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
выполнять облицовку путей эвакуации зданий и сооружений, в частности стен и потолков коридоров, лестничных клеток, вестибюлей, холлов и фойе (за исключением зданий V степени огнестойкости) <1> горючими материалами.
--------------------------------
<1> Таблица N 21 приложения к Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
IV. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
при эксплуатации оборудования в административных зданиях
ФСИН России
12. Все оборудование, механизмы, инструменты должны содержаться в взрывопожаробезопасном состоянии.
13. Запрещается проводить работы на оборудовании с неисправностями, которые могут привести к пожару или взрыву, а также при отключенных контрольно-измерительных приборах и технологической автоматике, обеспечивающих контроль заданных режимов температуры, давления и других регламентированных условиями безопасности параметров.
14. Запрещается:
пользоваться поврежденными розетками, рубильниками и другими электроустановочными изделиями;
использовать провода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;
оставлять под напряжением электрические провода и кабели с незаизолированными концами;
завязывать и скручивать провода, подвешивать светильники на электрических проводах;
допускать провисание электрических проводов, соприкосновение их между собой;
закрывать (заклеивать) участки открытой электропроводки и электрооборудование горючими материалами;
применять в электрических сетях радио- и телефонные провода;
включать электрооборудование при неисправном защитно-заземляющем устройстве;
использовать нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы (далее - ЭНП), ЭНП, не имеющие устройств тепловой защиты, при отсутствии или неисправности терморегуляторов, а также не принадлежащие к инвентарному имуществу;
оставлять без присмотра теплопроизводящие приборы;
обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
подключать электрические приборы непосредственно к сети или при неисправной штепсельной вилке;
использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;
размещать (складировать) горючие, в том числе легковоспламеняющиеся, вещества и материалы около электрощитов, электродвигателей, устройств, аппаратов и в непосредственной близости от ЭНП. Загромождать подступы к электрощитам, электросборкам, приборам сигнализации;
пользоваться неинвентарным и не внесенным в описи имущества помещений электрооборудованием;
подключать дополнительные токоприемники (электродвигатели, ЭНП) без проведения соответствующих расчетов, допускающих возможность подключения.
15. Предельные показания контрольно-измерительных приборов, отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв при эксплуатации отдельных видов оборудования, и порядок аварийной остановки оборудования определяются инструкцией по их эксплуатации <1>.
--------------------------------
<1> Подпункт "и" пункта 461 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.05.2012, N 19, ст. 2415; 03.10.2016, N 40, ст. 5733).
V. Эксплуатация систем вентиляции
и кондиционирования воздуха
16. Огнезадерживающие устройства (заслонки, шиберы, клапаны) в воздуховодах, устройства блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматические устройства отключения вентиляции при пожаре должны проверяться в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и содержаться в исправном состоянии.
17. ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России, ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России, ФКУ УАТ ФСИН России не реже одного раза в год обеспечивают проведение работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (далее - работы по очистке) с составлением акта работ по очистке.
18. Очистку вентиляционных систем взрывопожароопасных и пожароопасных помещений необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами.
19. При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается:
оставлять двери вентиляционных камер открытыми;
закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки;
подключать к воздуховодам газовые отопительные приборы;
выжигать скопившиеся в воздуховодах жировые отложения, пыль и другие горючие вещества;
сливать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в канализационные сети (в том числе при авариях);
при неисправных и отключенных гидрофильтрах, сухих фильтрах, пылеулавливающих и других устройствах систем вентиляции эксплуатировать технологическое оборудование в пожаровзрывоопасных помещениях (установках).
VI. Содержание источников наружного противопожарного
водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода
20. Источники наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии.
ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России, ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России, ФКУ УАТ ФСИН России обеспечивают проверку их работоспособности не реже двух раз в год (весной и осенью) с составлением актов об их работоспособности.
21. Территории, прилегающие к административным зданиям ФСИН России, должны иметь наружное освещение в ночное время суток для быстрого нахождения источников наружного противопожарного водоснабжения.
22. При отключении участков водопроводной сети и пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России, ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России, ФКУ УАТ ФСИН России извещает об этом подразделение пожарной охраны.
23. Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время - быть утеплены и очищаться от снега и льда, также должен быть обеспечен доступ подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года.
Пожарные гидранты в ночное время должны иметь световой указатель.
Запрещается стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов.
24. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами.
ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России, ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России, ФКУ УАТ ФСИН России обеспечивают не реже одного раза в год перекатку пожарных рукавов.
Пожарные рукава должны быть присоединены к пожарным кранам и пожарным стволам и размещаться в пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации, в закрытом положении.
25. Помещения насосных станций административных зданий ФСИН России должны быть обеспечены схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей.
26. ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России, ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России, ФКУ УАТ ФСИН России обеспечивают проверку исправного состояния работоспособности задвижек с электроприводом не реже двух раз в год, а пожарных насосных агрегатов (основных рабочих и резервных) - ежемесячно, с занесением в журнал (приложение N 4 к Инструкции) даты проверки.
VII. Содержание установок пожарной сигнализации
и пожаротушения, оповещения о пожаре
и управления эвакуацией
27. ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России, ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России, ФКУ УАТ ФСИН России обеспечивают контроль за:
исправным состоянием систем и установок противопожарной защиты;
проведением регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ;
проведением проверки работоспособности указанных систем в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформлением акта проверки.
28. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
29. Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается.
VIII. Обеспечение пожарной безопасности при проведении
пожароопасных работ
30. Для проведения огневых работ во временных местах (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) руководитель работ или лицо, ответственное за пожарную безопасность, оформляет наряд-допуск в соответствии с приложением N 4 к Правилам противопожарного режима.
31. ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России, ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России, ФКУ УАТ ФСИН России обеспечивают пожарную безопасность места (мест) проведения пожароопасных работ в административных зданиях ФСИН России на основании положений раздела XVI Правил противопожарного режима.
IX. Порядок осмотра помещений по окончании работы
32. Запрещается оставлять после окончания работы не обесточенными установки и электротехнические изделия, кроме оргтехники и телерадиоаппаратуры, бытовых (вентиляторы, кондиционеры) и электронагревательных приборов, которые могут оставаться под напряжением, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
33. По окончании рабочего дня каждый работник ФСИН России обязан:
осмотреть служебное помещение на предмет пожарной безопасности;
удалить с рабочих мест легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, другие опасные вещества в специально отведенное место для хранения;
в случае обнаружения неисправностей доложить о случившемся непосредственному руководителю;
отключить от электросети имеющиеся электроустановки и бытовые электроприборы, за исключением указанных в пункте 32 Инструкции, выключить освещение.
Запрещается закрывать служебное помещение в случае обнаружения неисправностей, которые могут повлечь за собой возникновение пожара (загорания), таких как оплавление электрических проводов, электрических розеток, включенные в электросеть неисправные штепсельные вилки, электрические приборы с нарушением целостности, оголенные электрические провода, наличие горючих материалов вблизи электрических розеток.
34. Последний уходящий из помещения работник ФСИН России обязан:
закрывать на запоры окна и оконные форточки;
проверять отсутствие задымления, запаха гари;
проводить противопожарный осмотр;
отключать освещение;
закрывать дверь.
35. При противопожарном осмотре необходимо проверить:
выключение электронагревательных приборов, электроустановок, агрегатов, машин, оборудования, силовой и электроосветительной сети;
состояние рабочих столов, шкафов, мусорных ящиков, урн в целях удаления самовозгорающихся веществ и материалов;
отсутствие контакта нагретых поверхностей выключенных электроприборов с горючими веществами и материалами;
состояние помещений после уборки рабочих мест от производственных отходов и мусора;
удаление с рабочих мест легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, товаров в аэрозольной упаковке в специально отведенное и оборудованное для их хранения место.
36. За помещениями административных зданий ФСИН России, где проводились пожароопасные работы, ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России, ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России, ФКУ ЦБМТиВС ФСИН России, ФКУ УАТ ФСИН России устанавливают наблюдение в течение 5 часов после окончания работ.
37. Помещения административных зданий ФСИН России могут быть закрыты только после их осмотра и устранения всех пожароопасных факторов.
О факторах, которые не могут быть устранены, необходимо немедленно сообщить вышестоящему должностному лицу или лицу, его замещающему, для принятия соответствующих мер.
X. Обеспечение пожарной безопасности начальниками
структурных подразделений ФСИН России и учреждений,
непосредственно подчиненных ФСИН России
38. Начальники структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России:
закрепляют обязанности по контролю за соблюдением требований Инструкции за начальниками отделов (отделений), инспекций, служб и групп;
назначают лиц, ответственных за пожарную безопасность в структурных подразделениях ФСИН России и учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России;
определяют объем документов и материальных ценностей, подлежащих эвакуации в случае возникновения угрозы их уничтожения или повреждения при пожаре;
обеспечивают в служебных помещениях размещение табличек с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) лиц, ответственных за пожарную безопасность, номера телефона вызова пожарной охраны.
39. Управление режима и надзора ФСИН России:
контролирует обеспечение противопожарной защиты административных зданий ФСИН России;
организует проведение занятий по пожарно-техническому минимуму с руководителями и лицами, ответственными за пожарную безопасность в структурных подразделениях ФСИН России;
информирует о состоянии пожарной безопасности в административных зданиях ФСИН России заместителя директора ФСИН России, осуществляющего координацию и контроль данного вида деятельности.
40. Допустимое (предельное) число людей, которые могут одновременно находиться в административных зданиях ФСИН России, расположенных по адресу:
г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11 - 300 человек;
г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 71, стр. 1 - 1250 человек;
г. Москва, ул. Михайлова, д. 31, стр. 1 - 150 человек;
г. Москва, ул. Волгоградский проспект, д. 128, корп. 3 - 200 человек;
г. Москва, 1-ый Вязовский проезд, д. 5а, стр. 1 - 150 человек;
г. Москва, ул. Верхние поля, д. 59, стр. 1 - 100 человек;
г. Москва, ул. Нарвская, д. 15а, стр. 1 - 350 человек;
г. Москва, ул. Нарвская, д. 15а, стр. 8 - 200 человек.
XI. Соблюдение пожарной безопасности работниками ФСИН России
41. Работники ФСИН России обязаны:
знать и соблюдать Инструкцию;
поддерживать на рабочих местах противопожарный режим;
проходить вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по пожарной безопасности <1>;
--------------------------------
<1> Пункт 9 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645 (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2008, регистрационный N 10938), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 27.01.2009 N 35 (зарегистрирован Минюстом России 25.02.2009, регистрационный N 13429) и от 22.06.2010 N 289 (зарегистрирован Минюстом России 16.07.2010, регистрационный N 17880).
уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения, а также индивидуальными средствами защиты органов дыхания;
выполнять меры пожарной безопасности при пользовании электроприборами (оргтехникой, бытовыми ЭНП);
знать план эвакуации при пожаре с этажей административного здания ФСИН России.
42. Вводный противопожарный инструктаж проводит сотрудник ведомственной противопожарной службы управления режима и надзора ФСИН России или должностное лицо, назначенное соответствующим приказом (распоряжением) ФСИН России.
Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте лицом, ответственным за пожарную безопасность в структурном подразделении ФСИН России или учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России.
Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками ФСИН России независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в год лицом, ответственным за пожарную безопасность в структурном подразделении ФСИН России или учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России.
Содержание внепланового и целевого противопожарного инструктажа и назначение лица, ответственного за его проведение, определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
О проведении инструктажей о мерах пожарной безопасности осуществляется запись в журнале регистрации инструктажа по пожарной безопасности (приложение N 2 к Инструкции) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Ответственность за организацию проведения противопожарного инструктажа возлагается на начальников структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России.
43. В период дежурства сотрудники постов охраны фиксируют выявленные недостатки в части обеспечения пожарной безопасности, а также случаи отключения пожарной сигнализации и систем управления эвакуацией людей в журнале учета результатов осмотра служебных кабинетов (помещений) на предмет противопожарного состояния по окончании рабочего дня (приложение N 3 к Инструкции), находящемся в помещении круглосуточного пребывания дежурного персонала.
XII. Действия работников ФСИН России при получении
сообщения о пожаре или его обнаружении
44. Работники ФСИН России при обнаружении пожара или признаков горения в административном здании ФСИН России (запах гари, задымление, повышение температуры воздуха, пламя и искры) обязаны:
а) немедленно сообщить об этом, указав точное место возгорания (адрес, этаж, номер служебного помещения), свою должность, фамилию и структурное подразделение, в котором проходят службу (работают):
в пожарную охрану по телефонам - 01, 101, 112;
в дежурную службу ФСИН России;
руководителю структурного подразделения, в котором проходят службу (работают);
б) выполнять команды, поступившие от руководителя структурного подразделения ФСИН России и по системе оповещения людей о пожаре;
в) покинуть помещение административного здания ФСИН России в соответствии с планом эвакуации при пожаре, взяв с собой комплект защиты органов дыхания (маску), оказывая помощь людям, имеющим затруднения при эвакуации из помещений;
г) принять меры по эвакуации людей и тушению пожара.
45. Руководители структурных подразделений ФСИН России при получении информации о пожаре обязаны:
организовать немедленное извещение заместителя директора ФСИН России, курирующего управление режима и надзора ФСИН России, о пожаре и принять предусмотренные планами и схемами эвакуации меры по эвакуации людей, документов, имущества;
немедленно оповестить работников ФСИН России о возникшем пожаре, организовать эвакуацию из помещений административного здания ФСИН России в соответствии с планами эвакуации, осуществить контроль за проведением эвакуации;
дать указания лицам, ответственным за хранение и эвакуацию документов, об их выносе за пределы административного здания ФСИН России в соответствии с планами и порядком эвакуации, контролировать выполнение указаний;
немедленно проинформировать начальника ведомственной противопожарной службы управления режима и надзора ФСИН России, начальника Управления режима и надзора ФСИН России о принятых мерах по эвакуации работников ФСИН России, организовать выполнение полученных указаний.
46. При возникновении пожара или задымления в административном здании ФСИН России эвакуация производится из всего административного здания ФСИН России согласно объявлениям по системе оповещения и имеющимся поэтажным планам эвакуации.
47. Старший инспектор по особым поручениям дежурной службы управления планирования и организационно-аналитического обеспечения ФСИН России совместно со служебным нарядом охраны административного здания ФСИН России в случае возникновения пожара в административном здании ФСИН России:
проверяет передачу сообщений о возникновении пожара в пожарную охрану;
проверяет включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты), в случае необходимости дает указание о повторении соответствующих объявлений с учетом складывающейся обстановки;
при необходимости отдает распоряжение служебному наряду охраны административного здания ФСИН России об отключении электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановке работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, о перекрытии водных коммуникаций, остановке работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнении других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений административного здания ФСИН России;
при необходимости дает указание о прекращении работ в административном здании ФСИН России, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
обеспечивает проверку удаления за пределы опасной зоны всех работников ФСИН России, не участвующих в тушении пожара, при необходимости дает дополнительные указания об их удалении;
дает указание начальнику служебного наряда охраны административного здания ФСИН России об открытии ворот и организации допуска подразделений пожарной охраны;
обеспечивает встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда и проникновения к очагу пожара;
организует предоставление прибывшим подразделениям пожарной охраны сведений о хранящихся в административном здании ФСИН России опасных (взрывоопасных) веществах с целью обеспечения безопасности личного состава подразделений.
48. Начальник ведомственной противопожарной службы управления режима и надзора ФСИН России:
получает информацию от руководителей структурных подразделений ФСИН России о принятых мерах по эвакуации людей, при необходимости дает указания о дополнительных мерах, направленных на спасение людей, документов, имущества всеми имеющимися силами и средствами;
организует и обеспечивает поступление полной и достоверной информации о пожаре и осуществляет общее руководство по его тушению и спасению людей до прибытия подразделения пожарной охраны;
организует привлечение сил и средств ФСИН России к проведению мероприятий, направленных на ликвидацию пожара и предупреждение его распространения.
Приложение N 1
к Инструкции о мерах пожарной
безопасности в административных
зданиях Федеральной службы
исполнения наказаний и учреждений,
непосредственно подчиненных
Федеральной службе
исполнения наказаний,
и на прилегающей к ним территории
(рекомендуемый образец)
Табличка
с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) лица,
ответственного за пожарную безопасность, номера телефона
вызова пожарной охраны
Приложение N 2
к Инструкции о мерах пожарной
безопасности в административных
зданиях Федеральной службы
исполнения наказаний и учреждений,
непосредственно подчиненных
Федеральной службе
исполнения наказаний,
и на прилегающей к ним территории
(рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ
регистрации инструктажа по пожарной безопасности
|
N п/п
|
Дата
|
Ф.И.О. инструктируемого
|
Год рождения
|
Должность инструктируемого
|
Вид инструктажа (вводный, целевой, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый)
|
Причина проведения внепланового инструктажа
|
Ф.И.О. должность инструктирующего
|
Подпись
|
|
|
инструктирующего
|
инструктируемого
|
||||||||
|
1.
|
|||||||||
|
2.
|
|||||||||
Приложение N 3
к Инструкции о мерах пожарной
безопасности в административных
зданиях Федеральной службы
исполнения наказаний и учреждений,
непосредственно подчиненных
Федеральной службе
исполнения наказаний,
и на прилегающей к ним территории
(рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ
учета результатов осмотра служебных кабинетов (помещений)
на предмет противопожарного состояния по окончании
рабочего дня
|
N п/п
|
Наименование объекта, помещения
|
Дата и время осмотра
|
Результаты осмотра
|
Должность, Ф.И.О. лица, проводившего осмотр
|
Подпись лица, проводившего осмотр
|
Подпись сотрудника, ответственного за пожарную безопасность
|
Примечание
|
|
1.
|
|||||||
|
2.
|
|||||||
|
3.
|
Приложение N 4
к Инструкции о мерах пожарной
безопасности в административных
зданиях Федеральной службы
исполнения наказаний и учреждений,
непосредственно подчиненных
Федеральной службе
исполнения наказаний,
и на прилегающей к ним территории
(рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ
учета проверок работоспособности задвижек с электроприводом
и пожарных насосных агрегатов (основных рабочих и резервных)
|
N п/п
|
Наименование объекта, помещения
|
Наименование оборудования
|
Дата и время осмотра
|
Результаты осмотра
|
Должность, Ф.И.О. лица, проводившего осмотр
|
Подпись лица, проводившего осмотр
|
Подпись сотрудника, ответственного за пожарную безопасность
|
Примечание
|
|
1.
|
||||||||
|
2.
|
||||||||
|
3.
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области