Приказ ФМС РФ от 30.09.2011 N 356 "Об утверждении Положения об организации работы комиссий по индивидуальным служебным спорам в системе ФМС России" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.12.2011 N 22468)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 30 сентября 2011 г. N 356

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ В СИСТЕМЕ ФМС РОССИИ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295.

Утвердить прилагаемое Положение об организации работы комиссий по индивидуальным служебным спорам в системе ФМС России.

Директор
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ

Приложение
к Приказу ФМС России
от 30.09.2011 N 356

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ В СИСТЕМЕ ФМС РОССИИ

1. Организация работы комиссий по индивидуальным служебным спорам в системе ФМС России осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295.

2. Комиссия по индивидуальным служебным спорам <1> образуется в ФМС России приказом ФМС России, в территориальном органе ФМС России - приказом территориального органа ФМС России.

--------------------------------

<1> Далее - "комиссия".

3. Комиссией рассматриваются индивидуальные служебные споры <1> между представителем нанимателя <2> и федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы в системе ФМС России <3>, либо гражданином Российской Федерации, поступающим на федеральную государственную гражданскую службу или ранее состоявшим на федеральной государственной гражданской службе в системе ФМС России <4>.

--------------------------------

<1> Далее - "служебные споры".

<2> В ФМС России представителем нанимателя является директор ФМС России, в территориальных органах ФМС России - начальник (руководитель) территориального органа ФМС России.

<3> Далее - "гражданский служащий".

<4> Далее - "гражданин".

4. Комиссия рассматривает все служебные споры по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта, за исключением споров, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок рассмотрения.

5. Служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий (гражданин) самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия, о которых заявлено в комиссию, при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.

6. Комиссия образуется из равного числа представителей выборного профсоюзного органа и представителя нанимателя.

В состав комиссии со стороны представителя нанимателя включаются, в том числе, сотрудники кадрового и правового подразделений.

Представители выборного профсоюзного органа избираются в комиссию на конференции первичной профсоюзной организации соответственно ФМС России либо ее территориального органа.

7. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря путем голосования большинством голосов, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.

8. Комиссия имеет свою печать и журнал регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации, поступивших в комиссию по индивидуальным служебным спорам <1> (приложение N 1).

--------------------------------

<1> Далее - "журнал".

9. Организацию заседания комиссии, ведение протокола (приложение N 2), уведомление членов комиссии, гражданского служащего (гражданина), обратившегося в комиссию, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, оформление решения комиссии (приложение N 3) и его копий, ведение журнала, обобщение материала по работе комиссии в отдельное номенклатурное дело обеспечивает секретарь комиссии.

10. Организационное обеспечение работы комиссии осуществляет кадровое подразделение, техническое обеспечение - подразделение материально-технического обеспечения.

11. Комиссия рассматривает служебные споры по поступившим в комиссию письменным заявлениям гражданских служащих (граждан), которые регистрируются в журнале секретарем комиссии в их день поступления.

12. Служебный спор рассматривается комиссией в течение десяти календарных дней со дня подачи гражданским служащим (гражданином) заявления в его присутствии или в присутствии уполномоченного им представителя.

13. Рассмотрение служебного спора в отсутствие гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя допускается лишь по письменному заявлению гражданского служащего (гражданина).

14. В случае неявки гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя на заседание комиссии рассмотрение служебного спора откладывается.

15. Комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, запрашивать у представителя нанимателя необходимые документы.

16. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, представляющих интересы гражданского служащего, и не менее половины членов комиссии, представляющих представителя нанимателя.

17. Решение комиссии принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

18. Копия решения комиссии, подписанного председателем комиссии и заверенного печатью комиссии, вручается секретарем комиссии или в случае его отсутствия лицом, его заменяющим, гражданскому служащему (гражданину) или уполномоченному им представителю, другая копия решения комиссии вручается председателем комиссии представителю нанимателя в течение трех дней со дня принятия решения.

19. Решение комиссии может быть обжаловано в суде любой из сторон служебного спора в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии.

Приложение 1
к Положению об организации работы
комиссий по индивидуальным служебным
спорам в системе ФМС России

                                  Журнал
               регистрации письменных заявлений федеральных
               государственных гражданских служащих, граждан
               Российской Федерации, поступивших в комиссию
                    по индивидуальным служебным спорам

             ________________________________________________
               (ФМС России/территориальный орган ФМС России)
┌───────────┬──────────┬───────────┬─────────────┬───────────┬───────────────────┬─────────────┐
│Регистраци-│   Дата   │ Фамилия,  │ Количество  │ Подпись,  │ Фамилия, инициалы │  Фамилия,   │
│онный номер│  приема  │   имя,    │   листов    │ фамилия,  │     заявителя     │  инициалы,  │
│<1>        │заявления │ отчество  │ заявления с │ инициалы  │  (представителя   │  должность  │
│           │ (число,  │заявителя, │приложениями │ секретаря │ заявителя), дата, │представителя│
│           │  месяц,  │  краткое  │             │ комиссии, │подпись о получении│ ФМС России, │
│           │   год)   │содержание │             │принявшего │ копии решения (в  │   подпись   │
│           │          │ заявления │             │ заявление │случае направления │ о получении │
│           │          │           │             │           │ копии решения по  │копии решения│
│           │          │           │             │           │  почте делается   │             │
│           │          │           │             │           │отметка об отправке│             │
│           │          │           │             │           │ заказным письмом  │             │
│           │          │           │             │           │ с указанием даты  │             │
│           │          │           │             │           │   отправления)    │             │
└───────────┴──────────┴───────────┴─────────────┴───────────┴───────────────────┴─────────────┘

--------------------------------

<1> Регистрационный номер состоит из порядкового номера, месяца и года приема заявления.

Приложение 2
к Положению об организации работы
комиссий по индивидуальным служебным
спорам в системе ФМС России

___________________________________________________________________________
            (полное и сокращенное наименование ФМС России, либо
                        ее территориального органа)

                                 ПРОТОКОЛ
              заседания комиссии по индивидуальным служебным
            спорам по заявлению N ___ от "__" ________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
               (ФМС России/территориальный орган ФМС России)

"__" ______________ 20__ г. _________________________________________ N ___
(дата проведения заседания)        (место проведения заседания)

Присутствовали:
---------------
Председатель комиссии

___________________________________________________________________________
                      (должность, инициалы, фамилия)

Члены комиссии
___________________________________________________________________________
                      (должность, инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии
___________________________________________________________________________
                      (должность, инициалы, фамилия)

Федеральный государственный гражданский служащий (гражданин)
__________________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
замещающий (поступающий или замещавший) должность _________________________
                                                   (наименование должности
___________________________________________________________________________
        федеральной государственной гражданской службы с указанием
__________________________________________________________________________.
структурного подразделения ФМС России /территориального органа ФМС России)
Уполномоченный    федеральным    государственным    гражданским    служащим
(гражданином) представитель ______________________________________________.
                                  (фамилия, имя, отчество, должность)
Документ,   удостоверяющий     личность     уполномоченного   представителя
__________________________________________________________________________.
         (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)
Другие лица, участвовавшие в заседании (специалисты, свидетели и др.)
__________________________________________________________________________.
                    (фамилия, имя, отчество, должность)
На заседании комиссии рассматривалось заявление ___________________________
                                                  (фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
          федерального государственного гражданского служащего/
                          гражданина, должность)
___________________________________________________________________________
 (краткое содержание заявления федерального государственного гражданского
                          служащего/гражданина)
Выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

                          Результат голосования:
___________________________________________________________________________

                             Комиссия решила:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Председатель комиссии

_____________________ __________________________ __________________________
  (должность)                 (подпись)              (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии    __________________________ __________________________
                              (подпись)              (инициалы, фамилия)

Члены комиссии        __________________________ __________________________
                              (подпись)              (инициалы, фамилия)
                      __________________________ __________________________
                              (подпись)              (инициалы, фамилия)
                      __________________________ __________________________
                              (подпись)              (инициалы, фамилия)

Место для печати

Приложение 3
к Положению об организации работы
комиссий по индивидуальным служебным
спорам в системе ФМС России

                                  РЕШЕНИЕ
                комиссии по индивидуальным служебным спорам

___________________________________________________________________________
               (ФМС России/территориальный орган ФМС России)

               по заявлению N ___ от "__" __________ 20__ г.

                                               "__" _______________ 20__ г.
                                               (дата проведения заседания)

Присутствовали:
---------------
Председатель комиссии

__________________________________________________________________________.
                         (фамилия, имя, отчество)

Члены комиссии
__________________________________________________________________________,
                        (фамилии, имена, отчества)
__________________________________________________________________________.

Секретарь комиссии
__________________________________________________________________________.
                         (фамилия, имя, отчество)

Федеральный государственный гражданский служащий (гражданин)
__________________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
замещающий (поступающий на, замещавший) должность _________________________
                                                    (должность федеральной
__________________________________________________________________________.
        государственной гражданской службы с указанием структурного
       подразделения ФМС России/территориального органа ФМС России)
Уполномоченный    федеральным    государственным     гражданским   служащим
(гражданином) представитель ______________________________________________.
                                       (фамилия, имя, отчество)
Другие лица, участвовавшие в заседании ___________________________________.
                                              (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
Рассмотрев в ходе заседания "__" ______ 20__ г. (протокол N ____) заявление
___________________________________________________________________________
           (фамилия, имя, отчество федерального государственного
___________________________________________________________________________
     гражданского служащего (гражданина), краткое содержание заявления
___________________________________________________________________________
    федерального государственного гражданского служащего (гражданина))
комиссия на основании _____________________________________________________
                       (наименование нормативных правовых актов с указанием
___________________________________________________________________________
                    даты их принятия, пунктов, статей)

                                  решила:

___________________________________________________________________________
                           (содержание решения)
__________________________________________________________________________,

Председатель комиссии ________________ ____________________________________
                          (подпись)             (инициалы, фамилия)

                             Место для печати
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области