Приказ ФГБУ "ФКП Росреестра" от 03.04.2017 N П/098 "Об утверждении порядка рассмотрения заявления о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"

ПРИКАЗ
от 3 апреля 2017 г. N П/098

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗВРАТЕ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ
НЕДВИЖИМОСТИ, И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ

В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2015 N 967 "Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации" приказываю:

1. Утвердить порядок рассмотрения заявления о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации согласно приложению к настоящему приказу.

2. Приказ ФГБУ "ФКП Росреестра" от 14.07.2015 N П/173 признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора В.А. Григорьеву.

Директор
К.А.ЛИТВИНЦЕВ

Приложение
к приказу ФГБУ "ФКП Росреестра"
от 3 апреля 2017 г. N П/098

ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗВРАТЕ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ
НЕДВИЖИМОСТИ, И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок рассмотрения заявления о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), и иной информации (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 2 статьи 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2015 N 967 "Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации" (далее - Порядок взимания и возврата платы), от 23.12.2015 N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости", от 10.05.2016 N 291 "Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (далее - Приказ N 291) и иными нормативно-правовыми актами.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях оптимизации административно-управленческих процессов при оказании государственных услуг. Порядок определяет взаимодействие между структурными подразделениями Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" при обработке заявлений о возврате платы за оказание государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной информации, плата за которые установлена Приказом N 291.

1.3. Сокращения, применяемые в настоящем Порядке:

Учреждение - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии";

Филиал - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии";

Запрос - запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной информации, плата за которые установлена Приказом N 291;

Заявление - заявление о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной информации;

Плата - плата за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной информации, установленная Приказом N 291;

Заявитель - лицо, обратившееся с заявлением о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной информации, ранее обратившееся за оказанием государственной услуги и осуществившее данный платеж;

ОПС - отдел подготовки сведений филиала ФГБУ "ФКП Росреестра";

ФЭО - финансово-экономический отдел филиала ФГБУ "ФКП Росреестра";

Решение - решение о возврате, либо об отказе в возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной информации.

1.4. В соответствии со ст. 196 ГК РФ Заявление может быть подано в течение трех лет с момента осуществления Платы.

2. Порядок приема и рассмотрения Заявления

2.1. Заявление по форме согласно Приложениям N N 1, 2 к настоящему Порядку представляется в Филиал, в который подавался Запрос или в адрес которого осуществлен платеж, в виде бумажного документа при личном обращении, путем почтового отправления или в электронном виде путем направления на официальный адрес электронной почты Филиала.

В случае подачи Заявления в электронном виде, такое Заявление удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) Заявителя.

В случае подачи Заявления правопреемником, с таким заявлением представляются документы, подтверждающие переход прав требования к правопреемнику Заявителя, в том числе заверенные в установленном порядке доверенности, учредительные документы, выписки из передаточных актов, разделительных балансов, Единого государственного реестра юридических лиц и т.п.

2.2. Прием Заявления, представленного при личном обращении, путем почтового отправления или в электронном виде осуществляется работниками отделов Филиала, осуществляющих прием и выдачу документов, административного отдела Филиала, отдела корреспонденции и контроля Центрального аппарата Учреждения.

2.3. На стадии приема Заявления работником указанных выше отделов в журнале входящей корреспонденции проставляется отметка о поступлении пакета документов в Филиал или Центральный аппарат Учреждения.

2.4. В случае если Заявление принято работником отдела, осуществляющего прием и выдачу документов, данное Заявление в однодневный срок направляется в центральный аппарат Филиала по электронной почте в отсканированном виде с последующей досылкой оригиналов представленных документов.

2.5. Работником административного отдела Филиала Заявление направляется для рассмотрения в ОПС в день поступления такого Заявления.

2.6. При поступлении Заявления в Центральный аппарат Учреждения Заявление принимается работником отдела корреспонденции и контроля Административного управления и направляется в соответствующий Филиал в день поступления такого Заявления.

2.7. Работник ОПС в течение трех рабочих дней с момента регистрации Заявления осуществляет:

- проверку наличия сведений и документов, установленных пунктом 13 Порядка взимания и возврата платы;

- проверку действительности УКЭП Заявителя, удостоверившего Заявление, поданное в электронном виде на официальный адрес электронной почты Филиала;

- проверку достоверности обстоятельств, являющихся основанием возврата сумм (факт оказания государственной услуги, сумма платежа);

- проверку реквизитов платежного документа, в случае предоставления его (по инициативе Заявителя);

- по результатам проверки готовит проект Решения в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Порядку (лицевая сторона);

- направляет в ФЭО проект Решения с приложением Заявления и платежных документов для дальнейшего рассмотрения.

2.8. В случае представления Заявителем копии платежного документа по собственной инициативе, такая копия в процессе проверки направляется работником ОПС в ФЭО для определения факта ранее осуществленного возврата по данным платежным документам во избежание принятия повторного решения по копиям одних и тех же платежных документов. Работник ФЭО осуществляет проверку в день обращения работника ОПС.

2.9. При отсутствии в Заявлении сведений или непредставлении документов, установленных пунктом 13 Порядка взимания и возврата платы, работник ОПС в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подачи такого Заявления возвращает его Заявителю по адресу электронной почты, указанному в Заявлении (в случае отсутствия в Заявлении адреса электронной почты по почтовому адресу, указанному в заявлении с приложением оригиналов документов, предоставленных при личной подаче Заявления), и одновременно направляет ему уведомление об отказе в возврате денежных средств с указанием требований, в соответствии с которыми должно быть представлено Заявление.

Подготовленный ответ работник ОПС передает в административный отдел для направления Заявителю.

2.10. После получения проекта Решения с приложением Заявления и платежных документов, при условии их предоставления по инициативе Заявителя, работник ФЭО в течение трех рабочих дней:

- устанавливает факт перечисления или отсутствия перечисления Платы на лицевой счет Филиала;

- заполняет и подписывает оборотную сторону проекта Решения.

2.11. При отсутствии перечисления Платы на лицевой счет Филиала работник ФЭО возвращает проект Решения с представленными документами в ОПС для подготовки Решения об отказе в возврате платы и уведомления.

Решение об отказе в возврате платы по любым основаниям, в том числе указанным в абзаце первом настоящего пункта, готовит ОПС согласно Приложению N 4 к Порядку и передает его на подпись директору Филиала.

На основании подписанного директором Филиала Решения об отказе в возврате платы работник ОПС формирует уведомление согласно Приложению N 5 к Порядку и передает в административный отдел для отправки Заявителю с приложением подлинников представленных им документов.

2.12. При подтверждении наличия оплаты работник ФЭО направляет проект Решения о возврате платы на подпись директору Филиала.

На основании подписанного директором Филиала Решения о возврате платы работник ФЭО оформляет заявку на возврат по форме, утвержденной приказом Казначейства Российской Федерации от 10.10.2008 N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" и направляет ее на исполнение в территориальный орган Федерального казначейства по субъекту РФ.

2.13. При получении из территориального органа Федерального казначейства по субъекту РФ выписки работник ФЭО проверяет исполнение возврата излишне уплаченной Платы, вносит в журнал регистрации заявок на возврат отметку об исполнении Заявления с указанием его номера и даты исполнения. Подписанное Решение подлежит регистрации и хранению в ФЭО.

2.14. Решение о возврате платы принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 Порядка взимания и возврата платы. Возврат Платы осуществляется в течение двух рабочих дней со дня подписания директором Филиала Решения о возврате излишне уплаченных денежных средств.

2.15. На основании подписанного Решения о возврате платы работник ФЭО формирует уведомление согласно Приложению N 5 к Порядку и передает в административный отдел для отправки Заявителю.

3. Порядок приема и рассмотрения Заявления по Запросам,
принятым по экстерриториальному принципу

3.1. Заявление по Запросам, принятым по экстерриториальному принципу, по форме согласно Приложениям N N 1, 2 к настоящему Порядку представляется в Филиал, в который подавался Запрос и в адрес которого осуществлен платеж, в виде бумажного документа при личном обращении, путем почтового отправления или в электронном виде на официальный адрес электронной почты Филиала.

3.2. Прием Заявления, представленного при личном обращении, путем почтового отправления или в электронном виде, и направление Заявления на рассмотрение в ОПС осуществляется в соответствии с пунктами 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 раздела 2 Порядка.

3.3. Работник ОПС Филиала, в который поступило Заявление, в течение трех рабочих дней с момента регистрации Заявления осуществляет:

- проверку наличия сведений и документов, установленных пунктом 13 Порядка взимания и возврата платы;

- проверку действительности УКЭП Заявителя, удостоверившего Заявление, поданное в электронном виде на официальный адрес электронной почты Филиала;

- проверку достоверности обстоятельств, являющихся основанием возврата сумм (сумма платежа);

- направляет в адрес ОПС Филиала, в котором осуществлялась обработка Запроса, оформленный в произвольной форме запрос о предоставлении информации о факте оказания государственной услуги с приложением копии Заявления;

- проверку реквизитов платежного документа, в случае предоставления его (по инициативе Заявителя);

- по результатам проверки готовит проект Решения в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Порядку (лицевая сторона);

- направляет в ФЭО проект Решения с приложением Заявления и платежных документов для дальнейшего рассмотрения.

3.4. Работник ОПС Филиала, в котором осуществлялась обработка Запроса, в день поступления запроса о предоставлении информации о факте оказания государственной услуги направляет запрашиваемую информацию работнику ОПС, осуществляющему рассмотрение Заявления.

3.5. Дальнейшее рассмотрение Заявления осуществляется в соответствии с пунктами 2.8 - 2.15 раздела 2 Порядка.

4. Заключительные положения

4.1. Решения о возврате платы, копии ответов заявителям и платежные документы формируются в номенклатурные дела и хранятся в ФЭО.

4.2. Решение об отказе в возврате платы, копии соответствующих уведомлений и писем заявителям формируются в номенклатурные дела и хранятся в ОПС.

4.3. В случае принятия Решения об отказе в возврате платы, ответ в виде уведомления (Приложение N 5 к настоящему Порядку) в порядке общего делопроизводства направляется Заявителю с приложением документов, представленных с Заявлением.

Приложение N 1
к Порядку

                                         Директору филиала ФГБУ "ФКП
                                         Росреестра" по субъекту РФ
                                         от _______________________________
                                               (Ф.И.О. физического лица)
                                         Адрес ____________________________
                                         __________________________________
                                         __________________________________
                                         Контактный телефон _______________
                                         Паспорт: серия _____ номер _______
                                         Кем и когда выдан ________________

                                 Заявление
               о возврате платы за предоставление сведений,
                   содержащихся в ЕГРН, иной информации

    Прошу  возвратить  излишне оплаченную сумму за предоставление сведений,
содержащихся   в   Едином  государственном  реестре  недвижимости,  и  иной
информации в размере _______________________________________________ (руб.)
___________________________________________________________________________
                             (сумма прописью)
В отношении объекта недвижимости: _________________________________________
                                         (Адрес объекта недвижимости
                                            (кадастровый номер))
В связи с _________________________________________________________________
                                 (указать причину)
Прошу перечислить деньги на счет, открытый в банке:
N расчетного счета
N отделения банка _________________________________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
Местонахождение банка _____________________________________________________
БИК банка _________________________________________________________________
К/с банка _________________________________________________________________
ИНН плательщика (если имеется) ____________________________________________

К  заявлению  прилагаю/не  прилагаю  по  собственной  инициативе  платежный
документ (копию платежного документа <*>, нужное подчеркнуть) от __________
                                                                   (дата)
N __________ на сумму __________________ руб.
N запроса о предоставлении сведений (при наличии) _________ от ____________
N идентификации кода платежа (при наличии) ________________ от ____________
Уникальный идентификатор начисления _______________________________________

"__" ____________ 20__ г.                   _________ _____________________
                                             Подпись   расшифровка подписи

--------------------------------

<*> Копия квитанции прилагается в случае частичного возврата платежа при наличии оригинала квитанции.

Приложение N 2
к Порядку

                                        Директору филиала ФГБУ "ФКП
                                        Росреестра" по субъекту РФ
                                        от ________________________________
                                           (наименование юридического лица)
                                        ОГРН ______________________________
                                        ИНН/КПП ___________________________
                                        КИО _______________________________
                                        Юридический адрес _________________
                                        ___________________________________
                                        Контактный телефон ________________
                                        Адрес эл. почты: __________________

                                 Заявление
               о возврате платы за предоставление сведений,
                   содержащихся в ЕГРН, иной информации

    Прошу  возвратить  излишне оплаченную сумму за предоставление сведений,
содержащихся   в   Едином  государственном  реестре  недвижимости,  и  иной
информации в размере _______________________________________________ (руб.)
___________________________________________________________________________
                             (сумма прописью)
В отношении объекта недвижимости: _________________________________________
                                         (Адрес объекта недвижимости
                                            (кадастровый номер))
В связи с _________________________________________________________________
                                 (указать причину)
Прошу перечислить деньги на счет, открытый в банке:
N расчетного счета
N отделения банка _________________________________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
Местонахождение банка _____________________________________________________
БИК банка _________________________________________________________________
К/с банка _________________________________________________________________
ИНН плательщика (если имеется) ____________________________________________

К  заявлению  прилагаю/не  прилагаю  по  собственной  инициативе  платежный
документ (копию платежного документа <*>, нужное подчеркнуть) от __________
                                                                   (дата)
N __________ на сумму __________________ руб.
N запроса о предоставлении сведений (при наличии) _________ от ____________
N идентификации кода платежа (при наличии) ________________ от ____________
Уникальный идентификатор начисления _______________________________________

"__" ____________ 20__ г.                   _________ _____________________
                                             Подпись   расшифровка подписи

--------------------------------

<*> Копия квитанции прилагается в случае частичного возврата платежа при наличии оригинала квитанции.

Приложение N 3
к Порядку

                            РЕШЕНИЕ N ________
               о возврате платы за предоставление сведений,
               содержащихся в Едином государственном реестре
                      недвижимости, и иной информации

Рассмотрев заявление ______________________________________________________
                              (Наименование (Ф.И.О.) плательщика)
Адрес _____________________________________________________________________
             (юридический адрес юридического лица, адрес по прописке
                                физического лица)
О  возврате  платы  за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной
информации ________________________________________________________________
                     (Наименование юридически значимого действия
                               (дата, номер запроса)
и  руководствуясь  ч.  2  ст.  63  ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 6 Порядка,
утвержденного  приказом  Министерства  экономического  развития  Российской
Федерации от 23.12.2015 N 967 (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
                (наименование обособленного подразделения)
Выявил,  что  плата за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной
информации в сумме ___________________________________ руб. __ коп. излишне
                            (сумма прописью)
оплачена в связи с тем, что
___________________________________________________________________________
                      (указывается причина возврата)
Номер платежного документа
Дата платежного документа
Сумма, оплаченная плательщиком
Сумма, подлежащая оплате
Наименование юридически значимого действия (дата, номер запроса) <1>
Сумма, подлежащая возврату
1
2
3
4
5
6
Проверку  <2> за период с "__" __________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.
Произвел:

Начальник отдела подготовки сведений   ___________ ________________________
                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

                                                  "__" ____________ 20__ г.

    --------------------------------
    <1> В гр. 5 лицевой стороны указывается номер и дата запроса либо иного
юридически  значимого  действия. В случае если юридически значимое действие
не проводилось, в графе 4 и 5 лицевой стороны ставится прочерк.
    <2>  Проверка  производится  за  период  с  даты  оплаты,  указанной  в
платежном  документе, в случае его предоставления Заявителем по собственной
инициативе, до даты выдачи настоящего решения включительно.

                                                          Оборотная сторона
                                                      Решения N ___________

        Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъекту РФ
Отметка -------------------------------------------------------------------

О  зачислении  платы  за  предоставление  сведений,  содержащихся  в Едином
государственном реестре недвижимости, и иной информации на лицевой счет:
Сведения о платежном документе плательщика
Сведения о проведении платежного документа по реестру поступлений и выбытия средств бюджета
Номер
Дата платежа
Сумма (руб.)
Номер реестра
Дата реестра
Номер платежного документа
Сумма включения в платежный документ банка по платежному документу плательщика (руб.)
Главный бухгалтер                                                   подпись

    Принято   решение   о   возврате   платы  за  предоставление  сведений,
содержащихся в ЕГРН, и иной информации в сумме ____________________________
______________________________________________________________________ руб.
                             (сумма прописью)

Директор                                                            подпись

М.П.                                            "__" ______________ 20__ г.

Приложение N 4
к Порядку

                            РЕШЕНИЕ N ________
    об отказе в возврате платы за предоставление сведений, содержащихся
     в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации

Рассмотрев заявление ______________________________________________________
                              (Наименование (Ф.И.О.) плательщика)
Адрес _____________________________________________________________________
             (юридический адрес юридического лица, адрес по прописке
                                физического лица)
О  возврате  платы  за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной
информации ________________________________________________________________
                     (Наименование юридически значимого действия
                                (дата, номер запроса)
и  руководствуясь  ч.  2  ст.  63  ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 6 Порядка,
утвержденного  приказом  Министерства  экономического  развития  Российской
Федерации от 23.12.2015 N 967 (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
                (наименование обособленного подразделения)
Выявил, что плата в сумме ____________________________________ руб. __ коп.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                  (указывается причина отказа в возврате)
Номер платежного документа <1>
Дата платежного документа
Сумма, оплаченная плательщиком
Наименование юридически значимого действия (наименование платежа согласно платежному документу) <2>
1
2
3
4
Проверку <3> за период с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

Произвел:

Начальник отдела подготовки сведений   ___________ ________________________
                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

                                                  "__" ____________ 20__ г.

    --------------------------------
    <1>   Показатели   данной  таблицы  вносятся  в  случае  предоставления
Заявителем   вместе  с  запросом   платежного  документа   по   собственной
инициативе.
    <2>  В гр. 4 лицевой стороны указывается наименование платежа (за какую
услугу или действие был осуществлен платеж) либо иного юридически значимого
действия.  В  случае  отсутствия  наименования  платежа  в  графе 4 лицевой
стороны ставится прочерк.
    <3>  Проверка  производится  за  период  с  даты  оплаты,  указанной  в
платежном  документе, в случае его представления по инициативе Заявителя, до
даты выдачи настоящего решения включительно.

                                                          Оборотная сторона
                                                           Решения N ______

    Принято  решение об отказе в возврате платы за предоставление сведений,
содержащихся в ЕГРН, и иной информации в сумме ____________________________
______________________________________________________________________ руб.
                           (сумма прописью)

Директор                                                            подпись

М.П.                                            "__" ______________ 20__ г.

Приложение N 5
к Порядку

                                        Кому ______________________________
                                             (Наименование (ФИО) заявителя)
                                        Адрес _____________________________

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

    Филиал  ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъекту РФ уведомляет о том, что Ваше
заявление  о  возврате  платы  за  предоставление  сведений, содержащихся в
Едином   государственном   реестре   недвижимости,  и  иной  информации  от
___________ N ___________ рассмотрено.
    Принято  решение  о возврате, об отказе в возврате (нужное подчеркнуть)
платы  за  предоставление  сведений,  содержащихся в Едином государственном
реестре  недвижимости,  и  иной информации в размере ______________________
рублей в порядке и сроки, установленные законодательством.

Директор                                                            подпись
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области