ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 28 декабря 2024 г. N 247
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
В целях реализации пункта 4 Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2025 - 2028 годы (далее - План).
2. Руководителям структурных подразделений Федерального фонда обязательного медицинского страхования обеспечить выполнение мероприятий Плана в установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Кувалдина А.И.
Председатель
И.В.БАЛАНИН
Утвержден
приказом Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
от 28 декабря 2024 г. N 247
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1. Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1.1
|
Ежегодное рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) мер по предупреждению коррупции
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 1 декабря
|
Рассмотрение и выработка предложений по итогам рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
1.2
|
Предоставление информации о родственниках и свойственниках, при трудоустройстве гражданина в ФОМС в рамках заполнения анкеты и актуализация вышеуказанной информации, содержащейся в личных делах работников ФОМС
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 31 декабря (для работников) при поступлении на работу (для гражданина)
|
Своевременное выявление и предупреждение возможного конфликта интересов
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по работе с персоналом Шмелева Е.А.
|
||||
|
1.3
|
Ежегодное проведение мероприятий по разъяснению работникам ФОМС установленных ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе об ограничениях и запретах, касающихся получения подарков и мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений или преступлений
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
к новогодним праздникам
|
Соблюдение работниками ФОМС ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, формирование нетерпимости к коррупции, коррупционным проявлениям, повышение правовой грамотности работников
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
1.4
|
Осуществление контроля за применением предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности работников ФОМС за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
Начальник Правового управления Ершикова В.А.
|
Ежегодно
до 31 декабря
|
Обеспечение соблюдения требований законодательства в части ответственности за совершение работниками коррупционных правонарушений
|
|
1.5
|
Организация правового просвещения работников ФОМС по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, а также изменений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции)
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 1 декабря
|
Профилактика коррупционных правонарушений, формирование у работников ФОМС нетерпимости к коррупции
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
1.6
|
Ежегодная актуализация информации в документах методического характера ФОМС по вопросам противодействия коррупции, размещенных на официальном сайте ФОМС:
1) памятка работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) памятка о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для работников ФОМС и лиц, претендующих на замещение должностей в ФОМС;
3) памятка об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с работой в ФОМС;
4) памятка для работников ФОМС о конфликте интересов и мерах по его предупреждению.
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 1 марта
|
Своевременное доведение до работников актуальной информации по вопросам противодействия коррупции, оказание методической помощи по принятию мер по предупреждению коррупции
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
1.7
|
Прием сведений о доходах, представляемых работниками ФОМС за отчетный период, с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", а также осуществление контроля за своевременностью представления указанных сведений
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 30 апреля (для уточняющих сведений до 31 мая)
|
Своевременное исполнение работниками ФОМС обязанности по представлению сведений о доходах
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
1.8
|
Анализ сведений о доходах, представленных работниками ФОМС и гражданами, претендующими на замещение должностей в ФОМС, связанных с необходимостью соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, подготовка доклада об итогах декларационной кампании
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 30 августа
|
Выявление признаков представления недостоверных или неполных сведений о доходах, конфликта интересов, иных нарушений положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Доклад об итогах декларационной кампании заместителю председателя ФОМС Кувалдину А.И.
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
1.9
|
Прием сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в ФОМС, связанных с необходимостью соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции и их анализ
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
До издания приказа о принятии на работу гражданина, претендующего на замещение должности в ФОМС
|
Исполнение гражданами, претендующими на замещение должностей в ФОМС, установленной законодательством Российской Федерации обязанности по представлению сведений о доходах, выявление случаев представления ими, неполных и (или) недостоверных сведений
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
1.10
|
Ежегодное доведение до работников ФОМС информации, касающейся:
1) порядка и сроков представления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2) типовых ошибок, допускаемых при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3) положений методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации";
4) использования специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) применения мер юридической ответственности за представление недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
январь - март
|
Антикоррупционное просвещение работников ФОМС, касающееся текущей декларационной кампании
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
1.12
|
Реализация установленного порядка сообщения работниками ФОМС о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей, а также его сдачи, оценки и реализации (выкупа)
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
В сроки, установленные приказом ФОМС от 15.12.2017 N 361
|
Соблюдение работниками ФОМС антикоррупционных стандартов при получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей
|
|
Начальник Управления бухгалтерского учета и отчетности Коваленко О.Н.
|
||||
|
Начальник управления делами Кислый А.Н.
|
||||
|
1.13
|
Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам нарушения работниками ФОМС запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
В сроки, установленные приказом ФОМС от 21.06.2013 N 133
|
Доклад председателю ФОМС о результатах проверки с выводами и предложениями по применению соответствующих мер юридической ответственности
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
1.14
|
Обеспечение участия работников ФОМС, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 1 декабря
|
Обновление знаний и совершенствование навыков работников ФОМС, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
Начальник отдела подготовки и переподготовки специалистов системы ОМС Управления кадровой политики Ломов А.Г.
|
||||
|
1.15
|
Обеспечение участия лиц, впервые принятых на работу в ФОМС и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 1 декабря
|
Повышение уровня правовой грамотности в области противодействия коррупции у вновь принятых работников ФОМС, соблюдение ими запретов, ограничений и исполнение обязанностей, возложенных в целях противодействия коррупции, а также формирование нетерпимости к коррупционным проявлениям
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
Начальник отдела подготовки и переподготовки специалистов системы ОМС Управления кадровой политики Ломов А.Г.
|
||||
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
1.16
|
Обеспечение участия работников ФОМС, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд ФОМС, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 1 декабря
|
Обновление знаний и совершенствование навыков по противодействию коррупции работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд ФОМС
|
|
Начальник отдела подготовки и переподготовки специалистов системы ОМС Управления кадровой политики Ломов А.Г.
|
||||
|
Начальник Управления делами Кислый А.Н.
|
||||
|
Начальник отдела организации закупок (контрактная служба) Управления делами Алешков А.Н.
|
||||
|
1.17
|
Ежегодный анализ содержания действующих ведомственных нормативных правовых и иных актов в сфере противодействия коррупции и их актуализация (при необходимости)
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 1 октября
|
Поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой базы ФОМС в сфере противодействия коррупции
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
Начальник Правового управления Ершикова В.А.
|
||||
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
2. Выявление и систематизация причин, условий проявления коррупции в деятельности ФОМС, мониторинг коррупционных рисков, их минимизация или устранение
|
||||
|
2.1
|
Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ФОМС своих полномочий (функций)
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 30 ноября
|
Определение направлений деятельности ФОМС, подверженных коррупционным рискам, принятие мер по минимизации или устранению коррупционных рисков, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты ФОМС по вопросам противодействия коррупции
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
Доклад заместителю председателя ФОМС Кувалдину А.И.
|
||||
|
2.2
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) ФОМС в целях выявления и последующего устранения коррупциогенных факторов
|
Начальник Правового управления Ершикова В.А.
|
Ежегодно
до 25 декабря
|
Выявление в нормативных правовых актах ФОМС (проектах нормативных правовых актов ФОМС) коррупциогенных факторов и их последующее устранение Служебная записка о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ФОМС за текущий год, направленная начальнику Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
|
2.3
|
Принятие мер по недопущению возникновения конфликта интересов в сфере обязательного медицинского страхования
|
Начальник Управления организации ОМС Костина Г.В.
|
Ежегодно
до 25 декабря
|
Исключение возможности возникновения у работников ФОМС личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при реализации ими полномочий в сфере обязательного медицинского страхования
|
|
Начальник Управления модернизации системы ОМС Баклашова М.А.
|
||||
|
Начальник Управления организации экспертизы в ОМС Степанова Э.В.
|
||||
|
Начальник Управления расчетов в рамках базовой программы ОМС Ермолов А.А.
|
||||
|
Начальник Правового управления Ершикова В.А.
|
||||
|
Заместитель начальника Управления финансового обеспечения ОМС Михайленко Н.Н.
|
||||
|
Начальник Контрольно-ревизионного управления Иванов И.Ю.
|
||||
|
2.4
|
Обеспечение в целях проведения антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов ФОМС их своевременного размещения на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (www.regulation.gov.ru)
|
Начальник Правового управления Ершикова В.А.
|
Ежегодно
до 25 декабря
|
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
|
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
2.5
|
Обеспечение эффективного взаимодействия ФОМС с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 25 декабря
|
Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение принципа неотвратимости ответственности за коррупционные и иные правонарушения, а также взаимодействие при проведении проверок и направлении соответствующих запросов
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
Начальник Контрольно-ревизионного управления Иванов И.Ю.
|
||||
|
2.6
|
Проведение профилактических мероприятий с работниками ФОМС, участвующими в закупочной деятельности, по недопущению возникновения у них конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ФОМС
|
Начальник Управления делами Кислый А.Н.
|
Ежегодно
до 25 декабря
|
Исключение возможности возникновения у работников ФОМС личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ФОМС
|
|
Начальник отдела организации закупок (контрактной службы) Управления делами Алешков А.Н.
|
||||
|
2.7
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ФОМС
|
Начальник Управления делами Кислый А.Н.
|
Ежегодно
до 25 декабря
|
Профилактика коррупционных проявлений в сфере закупок Отчет по результатам мониторинга
|
|
Начальник отдела организации закупок (контрактной службы) Управления делами Алешков А.Н.
|
||||
|
3. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ФОМС
|
||||
|
3.1
|
Мониторинг специализированного раздела официального сайта ФОМС, посвященного вопросам противодействия коррупции, размещение на нем актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежеквартальный анализ содержания данного подраздела и его актуализация (при необходимости)
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Раз в квартал, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
Поддержание раздела официального сайта ФОМС, посвященного вопросам противодействия коррупции, в актуальном состоянии в целях обеспечения доступа граждан и организаций к достоверной информации об антикоррупционной деятельности ФОМС
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
3.2
|
Размещение на официальном сайте ФОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах работников ФОМС, их супругов и несовершеннолетних детей
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи
|
Обеспечение возможности общественного контроля, а также обеспечение открытости и доступности сведений о доходах работников ФОМС
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
3.3
|
Сбор и анализ информации о фактах коррупционных проявлений в действиях работников ФОМС, полученной от граждан и организаций посредством приема электронных сообщений через официальный сайт ФОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
Начальник Управления делами Кислый А.Н.
|
Ежегодно
до 1 декабря
|
Своевременное принятие необходимых мер реагирования по фактам коррупционных проявлений в действиях работников ФОМС
|
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
||||
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
3.4
|
Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам деятельности ФОМС, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, в формате взаимных консультаций по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, обмена информационными, аналитическими и методическими материалами в части совершенствования работы по профилактике коррупционных правонарушений, заключения соглашений о сотрудничестве и иных форм взаимодействия
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 1 декабря
|
Обеспечение публичности и открытости принимаемых ФОМС антикоррупционных мер и возможности участия институтов гражданского общества в их дальнейшем развитии и совершенствовании
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
3.5
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФОМС
|
Начальник Управления делами Кислый А.Н.
|
Ежедневно
|
Оперативное реагирование и принятие по материалам мониторинга необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных правонарушений
Ежедневный мониторинг СМИ
|
|
Начальник отдела по взаимодействию со средствами массовой информации и социальных коммуникаций Управления делами Горюнова И.М.
|
||||
|
3.6
|
Участие работников ФОМС в научно-практических конференциях, семинарах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам противодействия коррупции
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежегодно
до 1 декабря
|
Обмен опытом, изучение успешных практик в целях повышении эффективности профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
|
3.7
|
Ежеквартальный мониторинг хода реализации мер по противодействию коррупции в ФОМС
|
Начальник Управления кадровой политики Лысенко Е.В.
|
Ежеквартально
за 1 квартал - до 30 мая;
за 2 квартала - до 31 августа;
за 3 квартала - до 9 ноября;
за год - до 1 марта
|
Анализ проведенной работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в ФОМС. Направление соответствующего отчета в Минтруд России посредством единой системы мониторинга антикоррупционной работы (ИС "Мониторинг")
|
|
Заместитель начальника Управления кадровой политики - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Свитлык М.В.
|
||||
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области