Приказ ФФОМС от 04.02.2020 N 24 "Об утверждении формы и порядка представления отчета об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2020 N 57652)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИКАЗ
от 4 февраля 2020 г. N 24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ
НОРМИРОВАННОГО СТРАХОВОГО ЗАПАСА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ ПЕРВИЧНУЮ МЕДИКО-САНИТАРНУЮ ПОМОЩЬ
В СООТВЕТСТВИИ С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ПРОГРАММАМИ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ,
НА ОПЛАТУ ТРУДА ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО
МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА

В соответствии с пунктом 14 Правил предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1910 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст. 95), приказываю:

1. Утвердить:

а) форму отчета об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

б) порядок представления отчета об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 12 апреля 2019 г. N 64 "Об утверждении формы отчетности об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала и порядка ее ведения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июня 2019 г., регистрационный N 55031).

Председатель
Н.Н.СТАДЧЕНКО

Приложение N 1
к приказу Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
от 4 февраля 2020 г. N 24

ФОРМА
отчета об использовании средств нормированного страхового
запаса территориального фонда обязательного медицинского
страхования для софинансирования расходов медицинских
организаций государственной системы здравоохранения
и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих
первичную медико-санитарную помощь в соответствии
с территориальными программами обязательного медицинского
страхования, на оплату труда врачей и среднего
медицинского персонала

на 1 _______________ 20__ года

Наименование субъекта отчетности
______________________________________

Таблица 1

Таблица 2

Приложение N 2
к приказу Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
от 4 февраля 2020 г. N 24

ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ
НОРМИРОВАННОГО СТРАХОВОГО ЗАПАСА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ ПЕРВИЧНУЮ МЕДИКО-САНИТАРНУЮ ПОМОЩЬ
В СООТВЕТСТВИИ С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ПРОГРАММАМИ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ,
НА ОПЛАТУ ТРУДА ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО
МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА

1. Настоящий порядок устанавливает правила представления отчета об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала (далее соответственно - Порядок, отчет, медицинская организация, нормированный страховой запас).

2. Отчет составляется по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Отчет представляется ежемесячно в электронном виде:

3.1 медицинской организацией - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с таблицей 1 и таблицей 2 (по строкам 2.1 - 2.5) отчета;

3.2 территориальным фондом обязательного медицинского страхования - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с таблицей 1 и таблицей 2 отчета. В таблице 1 отчета территориальным фондом обязательного медицинского страхования указывается информация по каждой медицинской организации, которой предоставлялись средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования.

4. Таблица 1 отчета заполняется территориальным фондом обязательного медицинского страхования и медицинской организацией нарастающим итогом в следующем порядке:

4.1 в графе 1 отражается полное наименование медицинской организации согласно реестру медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования <1>;

--------------------------------

<1> Часть 3 статьи 15 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6422; 2013, N 48, ст. 6165).

4.2 в графах 2 и 3 отражается численность врачей и среднего медицинского персонала на 1 января текущего финансового года, оказывающих первичную медико-санитарную помощь <2> (далее - врачи и средний медицинский персонал);

--------------------------------

<2> Подпункт "в" пункта 4 Типовой формы соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. N 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный N 54087).

4.3 в графах 4 и 5 отражается потребность на текущий финансовый год во врачах и среднем медицинском персонале, предоставленная органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья <3>;

--------------------------------

<3> Пункт 5 Порядка формирования, условий предоставления медицинским организациям, указанным в части 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. N 85н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный N 54086).

4.4 в графах 6 и 7 отражается численность врачей и среднего медицинского персонала, принятых на работу в отчетном периоде на штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки);

4.5 в графах 8 и 9 отражается численность уволенных врачей и среднего медицинского персонала в отчетном периоде;

4.6 в графах 10 и 11 отражается численность врачей и среднего медицинского персонала на последнее число отчетного периода;

4.7 в графах 12 и 13 отражается отклонение численности врачей (разница граф 10 и 2) и среднего медицинского персонала (разница граф 11 и 3) на конец отчетного периода от численности врачей и среднего медицинского персонала на 1 января текущего финансового года. Отрицательная разница отражается со знаком "минус".

5. Данные граф 2 - 3, 6 - 13 таблицы 1 отчета по каждой медицинской организации должны соответствовать графам 1 - 10 ежемесячной заявки на предоставление средств нормированного страхового запаса из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования медицинской организации государственной системы здравоохранения и/или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, для софинансирования расходов медицинской организации на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала <4>.

--------------------------------

<4> Приложение к Типовой форме соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. N 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный N 54087).

6. Таблица 2 отчета заполняется территориальным фондом обязательного медицинского страхования и медицинской организацией за отчетный период и нарастающим итогом в рублях (с точностью до второго знака после запятой) по графам 3 и 4 в следующем порядке:

6.1 в строках 1.1 и 1.6 отражается остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования соответственно на начало и конец отчетного периода;

6.2 в строке 1.2 отражается общая сумма средств, поступивших в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования в отчетном периоде, в том числе:

6.2.1 в строке 1.2.1 - объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

6.2.2 в строке 1.2.2 - сумма возвращенных медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования;

6.3 в строке 1.3 отражается сумма средств, направленных на формирование нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования;

6.4 в строке 1.4 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, направленная в медицинские организации;

6.5 в строке 1.5 отражается общая сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, возвращенная территориальным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:

6.5.1 в строке 1.5.1 использованная не по целевому назначению за отчетные периоды прошлых лет;

6.6 в строках 2.1 и 2.5 отражается остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в медицинских организациях соответственно на начало и конец отчетного периода;

6.7 в строке 2.2 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, поступившая в медицинские организации из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

6.8 в строке 2.3 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, использованная медицинскими организациями на оплату труда, в том числе:

6.8.1 в строке 2.3.1 - врачей;

6.8.2 в строке 2.3.2 - среднего медицинского персонала;

6.9 в строке 2.4 отражается общая сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, возвращенная медицинскими организациями в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования (например, при возврате в бюджет медицинской организации ранее произведенных ее расходов за счет средств нормированного страхового запаса), в том числе:

6.9.1 в строке 2.4.1 использованная не по целевому назначению в текущем финансовом году;

6.9.2 в строке 2.4.2 использованная не по целевому назначению за отчетные периоды прошлых лет.

7. Отчет подписывается руководителем (или лицом, им уполномоченным) и непосредственным исполнителем соответственно медицинской организации и территориального фонда обязательного медицинского страхования.