ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 4 августа 2023 г. N 516/23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОСТУПЛЕНИЯ В ФАС РОССИИ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
ОБРАЩЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЯМИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ
ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В соответствии с частью 3.1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 2.1 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", подпунктом "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821, и абзацем четвертым подпункта "б" пункта 20 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
2. Приказ ФАС России от 11 декабря 2014 г. N 778/14 "Об утверждении Порядка поступления обращений и заявлений в подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений должностным лицам Федеральной антимонопольной службы" (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2015 г., регистрационный N 36934) признать утратившим силу.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханову.
Руководитель
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
Утвержден
приказом ФАС России
от 04.08.2023 N 516/23
ПОРЯДОК
ПОСТУПЛЕНИЯ В ФАС РОССИИ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
ОБРАЩЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЯМИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ
ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
1. Порядок поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основанием для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Порядок), устанавливает процедуру поступления в ФАС России и ее территориальные органы:
1.1. Обращений граждан, замещавших в ФАС России должности федеральной государственной гражданской службы, включенные в Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие ФАС России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФАС России от 27 сентября 2016 г. N 1370/16 (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2016 г., регистрационный N 44042) (далее - Перечень должностей), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку).
1.2. Обращений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России и ее территориальных органов, планирующих свое увольнение из ФАС России, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, о даче согласия на замещение должности на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Порядку).
1.3. Заявлений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, и заявлений работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, включенных в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФАС России от 1 декабря 2022 г. N 917/22 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2023 г., регистрационный N 72000), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку).
1.4. Заявлений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, замещение которых влечет за собой запрет федеральным государственным служащим Федеральной антимонопольной службы открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, и Перечень должностей, замещение которых влечет за собой запрет работникам организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, утвержденные приказом ФАС России от 16 августа 2021 г. N 823/21 (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2021 г., регистрационный N 65751), о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от воли федерального государственного гражданского служащего (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Порядку).
2. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, подаются:
2.1. В отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России:
гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФАС России, а также гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя - начальника отдела территориального органа ФАС России;
федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата ФАС России, руководителями, заместителями руководителя, заместителями руководителя - начальниками отделов территориального органа ФАС России, а также работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России.
2.2. Должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
гражданами, замещавшими в территориальном органе ФАС России должности федеральной государственной гражданской службы (за исключением должности руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя - начальника отдела территориального органа ФАС России);
федеральными государственными гражданскими служащими территориального органа ФАС России (за исключением руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя - начальника отдела территориального органа ФАС России).
3. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, поступившие в центральный аппарат ФАС России, регистрируются в отделе регистрации входящей общей и электронной корреспонденции Управления делами ФАС России и передаются в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России не позднее дня, соответствующего дню их регистрации.
4. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, поступившие в территориальный орган ФАС России, регистрируются должностным лицом территориального органа ФАС России, ответственным за ведение делопроизводства, и передаются должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, не позднее дня, соответствующего дню их регистрации.
5. Поступившие в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, рассматриваются в порядке и в сроки, предусмотренные Положением о Комиссии Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом ФАС России от 12 октября 2015 г. N 950/15 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2015 г., регистрационный N 39699), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 28 июля 2016 г. N 1967/16 (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2016 г., регистрационный N 43227) и от 21 ноября 2017 г. N 1548/17 (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2017 г., регистрационный N 49169).
6. Поступившие должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, рассматриваются в порядке и в сроки, предусмотренные Порядком формирования и деятельности комиссии территориального органа Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом ФАС России от 29 сентября 2015 г. N 893/15 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2015 г., регистрационный N 39419), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 23 августа 2016 г. N 1186/16 (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2016 г., регистрационный N 43664) и от 21 ноября 2017 г. N 1549/17 (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2017 г., регистрационный N 49234).
Приложение N 1
к Порядку поступления в ФАС России
и ее территориальные органы обращений
и заявлений, являющихся основаниями
для проведения заседаний комиссий
по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных
гражданских служащих и урегулированию
конфликта интересов, утвержденному
приказом ФАС России
от 04.08.2023 N 516/23
Рекомендуемый образец
Председателю Комиссии ФАС России
по соблюдению требований
к служебному (должностному) поведению
федеральных государственных
гражданских служащих и работников
организаций, созданных для выполнения
задач, поставленных перед ФАС России,
и урегулированию конфликта интересов
(Председателю Комиссии
территориального органа ФАС России
по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов)
_____________________________________
(инициалы, фамилия)
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество (при
наличии), дата рождения
_____________________________________
(адрес места жительства, телефон)
Обращение
о даче согласия на замещение должности в коммерческой
или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой
или некоммерческой организации)
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004
г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",
статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273 "О
противодействии коррупции" прошу дать мне согласие на замещение должности
(заключение гражданско-правового договора) в
___________________________________________________________________________
(наименование коммерческой или некоммерческой организации,
адрес места нахождения)
в связи с тем, что при замещении должности ________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование должности, которую гражданин замещал в ФАС России)
я осуществлял(а) следующие функции государственного управления в отношении
этой организации:
1) _______________________________________________________________________,
2) _______________________________________________________________________.
В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа
будет включать):
1) _______________________________________________________________________;
(краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы
в случае заключения трудового или гражданско-правового договора)
2) _______________________________________________________________________.
Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия.
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: ______________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес фактического проживания, адрес электронной почты или
иной способ направления решения)
________ ___________________________________ ______________________
(дата) (подпись лица, подавшего обращение) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку поступления в ФАС России
и ее территориальные органы обращений
и заявлений, являющихся основаниями
для проведения заседаний комиссий
по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных
гражданских служащих и урегулированию
конфликта интересов, утвержденному
приказом ФАС России
от 04.08.2023 N 516/23
Рекомендуемый образец
Председателю Комиссии ФАС России
по соблюдению требований
к служебному (должностному) поведению
федеральных государственных
гражданских служащих и работников
организаций, созданных для выполнения
задач, поставленных перед ФАС России,
и урегулированию конфликта интересов
(Председателю Комиссии
территориального органа ФАС России
по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов)
_____________________________________
(инициалы, фамилия)
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
_____________________________________
(замещаемая должность и структурное
_____________________________________
подразделение, телефон)
_____________________________________
(почтовый адрес)
Обращение
о даче согласия на замещение должности в коммерческой
или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой
или некоммерческой организации)
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004
г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",
статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273 "О
противодействии коррупции" прошу дать мне согласие на замещение должности
(заключение гражданско-правового договора) в
__________________________________________________________________________.
(наименование организации и адрес местонахождения)
В течение последних двух лет со дня планируемого увольнения с
федеральной государственной гражданской службы замещал(ю) должности: ______
___________________________________________________________________________
(указать наименование должности, которую гражданский служащий замещает
в ФАС России)
я осуществляю следующие функции государственного управления в отношении
этой организации:
1) _______________________________________________________________________,
2) _______________________________________________________________________.
В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа
будет включать):
1) _______________________________________________________________________;
(краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы
в случае заключения трудового или гражданско-правового договора)
2) _______________________________________________________________________.
Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия.
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: ______________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес фактического проживания, адрес электронной почты или
иной способ направления решения)
________ ___________________________________ ______________________
(дата) (подпись лица, подавшего обращение) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Порядку поступления в ФАС России
и ее территориальные органы обращений
и заявлений, являющихся основаниями
для проведения заседаний комиссий
по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных
гражданских служащих и урегулированию
конфликта интересов, утвержденному
приказом ФАС России
от 04.08.2023 N 516/23
Рекомендуемый образец
Председателю Комиссии ФАС России
по соблюдению требований
к служебному (должностному) поведению
федеральных государственных
гражданских служащих и работников
организаций, созданных для выполнения
задач, поставленных перед ФАС России,
и урегулированию конфликта интересов
(Председателю Комиссии
территориального органа ФАС России
по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов)
_____________________________________
(инициалы, фамилия)
от __________________________________
(наименование должности)
_____________________________________
(структурное подразделение)
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление
В соответствии с пунктом 9 Положения о представлении гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и
федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559, а также подпункта "б" пункта
16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г.
N 821, сообщаю, что я не имею возможности представить сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги (супруга)
и (или) несовершеннолетних детей)
в связи с тем, что ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются все причины и обстоятельства, необходимые для того, чтобы
Комиссия могла сделать вывод о том, что непредставление сведений носит
объективный характер)
К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы: (в случае
наличия)
___________________________________________________________________________
(указываются дополнительные материалы)
Меры, принятые мною, по представлению указанных сведений:
___________________________________________________________________________
Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия.
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
Приложение: на ________ л.
________ ___________________________________ ______________________
(дата) (подпись лица, подавшего обращение) (расшифровка подписи)
Приложение N 4
к Порядку поступления в ФАС России
и ее территориальные органы обращений
и заявлений, являющихся основаниями
для проведения заседаний комиссий
по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных
гражданских служащих и урегулированию
конфликта интересов, утвержденному
приказом ФАС России
от 04.08.2023 N 516/23
Рекомендуемый образец
Председателю Комиссии ФАС России
по соблюдению требований
к служебному (должностному) поведению
федеральных государственных
гражданских служащих и работников
организаций, созданных для выполнения
задач, поставленных перед ФАС России,
и урегулированию конфликта интересов
(Председателю Комиссии
территориального органа ФАС России
по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов)
_____________________________________
(инициалы, фамилия)
от __________________________________
(наименование должности)
_____________________________________
(структурное подразделение)
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление
Сообщаю, что я не имею возможности выполнить требования Федерального
закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами" по причине
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина)
К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (при наличии)
___________________________________________________________________________
(указываются дополнительные материалы)
Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия.
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
Приложение: на ________ л.
________ ___________________________________ ______________________
(дата) (подпись лица, подавшего обращение) (расшифровка подписи)
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области