Приказ ФАДН России от 12.03.2018 N 32 "Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2018 N 50504)

N п/п

Показатель

Значение показателя (П) и исходные данные для его расчета

1.

Наличие, полнота плана реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 (далее - Стратегия) <1>, на муниципальном уровне, включающего мероприятия по обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических отношений), по обеспечению равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, по созданию условий для социальной и культурной адаптации мигрантов, по укреплению единства духовной общности многонационального народа, сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России, по развитию системы образования, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения, по обеспечению оптимальных условий для сохранения и развития языков народов России, по использованию русского языка как государственного языка Российской Федерации, по информационному обеспечению реализации государственной национальной политики, по совершенствованию взаимодействия муниципальных органов с институтами гражданского общества. В мероприятиях должно предполагаться участие представителей двух и более этнических групп

П1 = <...> <2>

При отсутствии плана реализации Стратегии П1 = 0.

При наличии плана реализации Стратегии, предусматривающего от 1 до 3 мероприятий, П1 = 5.

При наличии плана реализации Стратегии, предусматривающего 4 и более мероприятий, П1 = 10.

Количество мероприятий, предусмотренных планом реализации Стратегии, <...>.

2.

Количество проведенных мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, в том числе получивших распространение на региональном, межрегиональном или общероссийском уровне (с обязательным участием представителей двух и более этнических групп)

П2 = Км + 10Мр + 20Мм = <...>,

где:

Км - значение определяется в зависимости от количества проведенных мероприятий и принимает значение 3 при проведении от 1 до 3 мероприятий, значение 6 - при проведении от 4 до 6 мероприятий, значение 10 - при проведении 7 и более мероприятий, значение 0 - при отсутствии мероприятий;

Мр - количество мероприятий, инициируемых муниципальным образованием и получивших распространение на региональном уровне;

Мм - количество мероприятий, инициируемых муниципальным образованием и получивших распространение на межрегиональном и (или) федеральном уровне.

При этом одно мероприятие, получившее распространение и на региональном, и на межрегиональном (и (или) федеральном) уровнях, учитывается один раз.

Количество проведенных мероприятий <...>.

Количество мероприятий, получивших региональное распространение, <...>. Количество мероприятий, получивших межрегиональное и (или) федеральное распространение, <...>.

3.

Наличие в муниципальном образовании специально выделенной площадки (дома дружбы народов, национально-культурного центра, иного подходящего места) для проведения мероприятий в рамках решения задач по укреплению межнационального мира и согласия и реализации иных мероприятий в сфере национальной политики

П3 = <...>

При отсутствии площадки П3 = 0.

При наличии площадки П3 = 5.

При наличии площадки в сельском муниципальном образовании П3 = 10.

4.

Участие населения муниципального образования в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации (число участников на 1000 жителей)

П4 = <...>

Значение показателя зависит от

коэффициента К:

при К менее 0,3 П4 = 3;

при К от 0,3 до 0,6 П4 = 5;

при К свыше 0,6 П4 = 10,

который рассчитывается по формуле:

к приказу Федерального агентства
по делам национальностей
от 12.03.2018 N 32

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА" ПО НОМИНАЦИИ "УКРЕПЛЕНИЕ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО МИРА И СОГЛАСИЯ, РЕАЛИЗАЦИЯ ИНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ"

1. Настоящей методикой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" определяется процедура оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" (далее - конкурсные заявки, конкурс, номинация соответственно).

2. Оценка конкурсных заявок осуществляется по каждой категории участников конкурса, указанных в пункте 4 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815, в целях последовательного выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики на региональном и федеральном этапах конкурса.

3. Оценка конкурсных заявок на региональном этапе конкурса рассчитывается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, организационным комитетом или иным коллегиальным органом, образованным для проведения регионального этапа конкурса в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - региональный организатор), по формуле:

Крег = П1 x К1 + П2 x К2 + П3 x К3 + П4 x К4 + П5 x К5 +
+ П6 x К6,

где:

П1, П2, П3, П4, П5, П6 - значение показателей, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 6 перечня показателей для оценки конкурсных заявок (далее - перечень показателей) (приложение к настоящей методике), К1 - К6 - коэффициенты соответствующих показателей, предусмотренные приложением к настоящей методике. Значение показателей определяется в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением к настоящей методике.

4. Для представления в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурсная комиссия) региональным организатором по каждой категории участников конкурса отбираются конкурсные заявки, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с пунктом 3 настоящей методики. При этом отбираются, как правило, не более 3 конкурсных заявок для участия в федеральном этапе конкурса.

5. Конкурсные заявки, поступившие в конкурсную комиссию, распределяются по каждой категории участников конкурса с использованием формулы, предусмотренной пунктом 3 настоящей методики, по убыванию количества набранных баллов.

6. Оценка конкурсных заявок на федеральном уровне осуществляется в отношении 10 лучших муниципальных образований в каждой категории участников конкурса, набравших в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящей методики наибольшее количество баллов, и рассчитывается по формуле:

Кфед = 0,8 x Крег + 0,2 x Оэ,

где Оэ - значение экспертной оценки конкурсной заявки.

7. Экспертная оценка осуществляется в соответствии с экспертными мнениями простого большинства членов подкомиссии следующим образом:

где:

N - общее число опросных листов, заполненных членами подкомиссии;

Рi - значение экспертной оценки конкурсной заявки i-м членом подкомиссии (от 1 до 10 баллов), при этом лучшей, по мнению i-го члена подкомиссии, конкурсной заявке присваивается наибольшее количество баллов.

Выставление экспертной оценки осуществляется членами подкомиссии после ознакомления с презентацией конкурсной заявки, а также приобщенным к ней кратким описанием (резюме) практики, признанной лучшей в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В презентации должны быть наиболее полно раскрыты примеры практики укрепления межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики в муниципальном образовании.

Краткое описание (резюме) практики, признанной лучшей в соответствующем субъекте Российской Федерации, подготавливается в свободной форме на каждого победителя регионального этапа конкурса и подписывается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, а в случае если конкурсная заявка направляется в конкурсную комиссию в порядке, предусмотренном пунктом 8 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815, - должностным лицом соответствующей некоммерческой организации, уполномоченным действовать от ее имени без доверенности.

8. При выставлении экспертной оценки членами подкомиссии учитываются следующие факторы:

уникальные преимущества и сильные стороны практики, выделяющие ее из ряда подобных;

алгоритмы (последовательность) действий по внедрению практики;

ресурсы (материальные и нематериальные средства), которые необходимы для реализации практики;

возможность повторения (тиражирования) практики в других муниципальных образованиях;

риски, которые необходимо принять во внимание при использовании практики.

9. По каждой категории участников конкурса определяется по 3 победителя конкурса, набравших наибольшее количество баллов в соответствии с пунктом 6 настоящей методики, среди которых распределяются первое - третье места победителей конкурса.

Приложение
к методике оценки конкурсных
заявок муниципальных образований,
представляемых для участия
во Всероссийском конкурсе
"Лучшая муниципальная практика"
по номинации "Укрепление
межнационального мира и согласия,
реализация иных мероприятий
в сфере национальной политики
на муниципальном уровне"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ
КОНКУРСЕ "ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА" ПО НОМИНАЦИИ
"УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО МИРА И СОГЛАСИЯ, РЕАЛИЗАЦИЯ
ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ"

N п/п	Показатель	Коэффициент (К)	Значение показателя (П)
1	Наличие, полнота плана по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 (далее - Стратегия), на муниципальном уровне, включающего мероприятия по обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических отношений), по обеспечению равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, по созданию условий для социальной и культурной адаптации мигрантов, по укреплению единства духовной общности многонационального народа, сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России, по развитию системы образования, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения, по обеспечению оптимальных условий для сохранения и развития языков народов России, по использованию русского языка как государственного языка Российской Федерации, по информационному обеспечению реализации государственной национальной политики, по совершенствованию взаимодействия муниципальных органов с институтами гражданского общества. В мероприятиях должно предполагаться участие представителей двух и более этнических групп	0,05	П1 = <...> <1> При отсутствии плана реализации Стратегии П1 = 0. При наличии плана реализации Стратегии, предусматривающего от 1 до 3 мероприятий, П1 = 5. При наличии плана реализации Стратегии, предусматривающего 4 и более мероприятий, П1 = 10.
			В муниципальном образовании имеется план реализации Стратегии _____________________. да/нет
			Количество мероприятий, предусмотренных планом реализации Стратегии, <...>.
2	Количество проведенных мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, в том числе получивших распространение на региональном, межрегиональном или общероссийском уровне (с обязательным участием представителей двух и более этнических групп)	0,15	П2 = Км + 10Мр + 20Мм = <...>, где: Км - значение определяется в зависимости от количества проведенных мероприятий и принимает значение 3 при проведении от 1 до 3 мероприятий, значение 6 - при проведении от 4 до 6 мероприятий, значение 10 - при проведении 7 и более мероприятий, значение 0 - при отсутствии мероприятий; Мр - количество мероприятий, инициируемых муниципальным образованием и получивших распространение на региональном уровне; Мм - количество мероприятий, инициируемых муниципальным образованием и получивших распространение на межрегиональном и (или) федеральном уровне. При этом одно мероприятие, получившее распространение и на региональном, и на межрегиональном (и (или) федеральном) уровнях, учитывается один раз.
			Количество проведенных мероприятий <...>. Количество мероприятий, получивших региональное распространение, <...>. Количество мероприятий, получивших межрегиональное и (или) федеральное распространение, <...>.
3	Наличие в муниципальном образовании специально выделенной площадки (дома дружбы народов, национально-культурного центра, иного подходящего места) для проведения мероприятий в рамках решения задач по укреплению межнационального мира и согласия и реализации иных мероприятий в сфере национальной политики	0,05	П3 = <...> При отсутствии площадки П3 = 0. При наличии площадки П3 = 5. При наличии площадки в сельском муниципальном образовании П3 = 10.
			Наличие в муниципальном образовании площадки ________. да/нет
4	Участие населения муниципального образования в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации (число участников на 1000 жителей)	0,25	П4 = <...> Значение показателя П4 зависит от коэффициента К: при К менее 0,3 П4 = 3; при К от 0,3 до 0,6 П4 = 5; при К свыше 0,6 П4 = 10, который рассчитывается по формуле: где: Уо - общее количество участников мероприятий, чел. (<...>); Мо - общее количество проведенных мероприятий (<...>); Нм - численность населения муниципального образования (человек) (<...>).
5	Организация и проведение в муниципальном образовании мероприятий, приуроченных к праздничным дням, дням воинской славы России и памятным датам (День защитника Отечества, Праздник Весны и Труда, День Победы, День России, День народного единства, День Конституции Российской Федерации)	0,1	П5 = <...> При отсутствии мероприятий П5 = 0. При проведении от 1 до 3 мероприятий П5 = 5. При проведении 4 и более мероприятий П5 = 10.
			Количество проведенных мероприятий <...>
6	Публикация на сайте муниципального образования материалов, посвященных этноконфессиональной проблематике (в том числе информации о деятельности органов исполнительной власти в сфере этноконфессиональных отношений)	0,1	П6 = <...> При отсутствии опубликованных материалов П6 = 0. При публикации от 1 до 5 материалов в течение года П6 = 5. При публикации 6 и более материалов П6 = 10.
			Количество опубликованных материалов <...>

--------------------------------

<1> Здесь и далее вместо обозначения "<...>" указываются соответствующие значения.