Постановление ЦИК России от 29.06.2022 N 88/739-8 (ред. от 26.06.2024) "О Разъяснениях порядка назначения наблюдателей Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам, иных выборов"

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2022 г. N 88/739-8

О РАЗЪЯСНЕНИЯХ
ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ПАЛАТАМИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОСЬМОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНЫМ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ, ИНЫХ ВЫБОРОВ

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 33 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Разъяснения порядка назначения наблюдателей Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам, иных выборов (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА

Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.А.БУДАРИНА

Утверждены
постановлением
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 29 июня 2022 г. N 88/739-8

РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ПАЛАТАМИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОСЬМОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНЫМ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ, ИНЫХ ВЫБОРОВ

1. Настоящие Разъяснения применяются при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам и иных выборов.

2. При проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам наблюдателей вправе назначить субъекты общественного контроля (Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов Российской Федерации).

Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов Российской Федерации могут назначить наблюдателей при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, если это предусмотрено соответствующим законом субъекта Российской Федерации.

3. Общественная палата Российской Федерации вправе назначить наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории любого субъекта Российской Федерации, а также за пределами территории Российской Федерации.

Решение о назначении наблюдателей принимает совет Общественной палаты Российской Федерации или секретарь Общественной палаты Российской Федерации в соответствии с Регламентом Общественной палаты Российской Федерации.

Общественные палаты субъектов Российской Федерации назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Решение о назначении наблюдателей принимает совет общественной палаты субъекта Российской Федерации или председатель общественной палаты субъекта Российской Федерации в соответствии с регламентом общественной палаты субъекта Российской Федерации.

4. Наблюдателями от субъектов общественного контроля могут быть назначены представители общественных объединений, профессиональных и творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, иных некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальных групп, а также общественных палат и советов муниципальных образований и иных объединений граждан Российской Федерации.

При проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам наблюдателем может быть назначен любой гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на указанных выборах.

При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления на территории соответствующего субъекта Российской Федерации наблюдателем может быть назначен гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

5. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, сенаторы Российской Федерации, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации при назначении наблюдателей проверяют соблюдение ограничений, установленных для лиц, назначаемых наблюдателями, и подтверждают отсутствие указанных ограничений в направлении, выданном наблюдателю.

6. Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации на соответствующих выборах могут назначить в каждую участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов, и вправе присутствовать при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, могут самостоятельно определять режим и продолжительность наблюдения на основе взаимозаменяемости. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.

При совмещении дней голосования на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам и иных выборах субъект общественного контроля вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования) вне зависимости от количества проводимых выборов.

Списки наблюдателей, назначенных в участковые и территориальные избирательные комиссии, составляются и представляются на соответствующих выборах в территориальную избирательную комиссию, списки наблюдателей, назначенных в окружные избирательные комиссии (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации), составляются и представляются в соответствующую окружную избирательную комиссию, а списки наблюдателей, назначенных в комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, - в указанную комиссию. Списки представляются не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены организующей соответствующие выборы комиссией.

Абзац исключен. - Постановление ЦИК России от 26.06.2024 N 174/1379-8.

7. При назначении наблюдателя Общественная палата Российской Федерации или общественная палата субъекта Российской Федерации, назначившие данного наблюдателя, обязаны выдать ему направление в письменной форме, которым удостоверяются полномочия наблюдателя.

Абзац исключен. - Постановление ЦИК России от 26.06.2024 N 174/1379-8.

Рекомендуемые формы направлений наблюдателя приведены в приложениях N 1 - 4 к настоящим Разъяснениям.

Рекомендуемые формы направлений наблюдателя, приведенные в приложениях N 3, 4 к настоящим Разъяснениям, используются в случае, если Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации не воспользовались правом назначения наблюдателей при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам либо если такие выборы не проводятся.

8. Направление должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню (первому дню) голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования).

В участковую, территориальную избирательные комиссии и окружную избирательную комиссию (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации) направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке назначенных наблюдателей.

Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.

9. Наблюдатель вправе носить нагрудный знак с обозначением своего статуса. Форма нагрудного знака наблюдателя устанавливается решением избирательной комиссии, организующей выборы.

Приложение N 1
к Разъяснениям порядка назначения
наблюдателей Общественной палатой
Российской Федерации, общественными
палатами субъектов Российской Федерации
при проведении дополнительных выборов
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации восьмого созыва
по одномандатным избирательным
округам, иных выборов

Примерная форма

Примечание. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Указывается по желанию.

Приложение N 2
к Разъяснениям порядка назначения
наблюдателей Общественной палатой
Российской Федерации, общественными
палатами субъектов Российской Федерации
при проведении дополнительных выборов
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации восьмого созыва
по одномандатным избирательным
округам, иных выборов

Примерная форма

Примечание. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Указывается по желанию.

Приложение N 3
к Разъяснениям порядка назначения
наблюдателей Общественной палатой
Российской Федерации, общественными
палатами субъектов Российской Федерации
при проведении дополнительных выборов
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации восьмого созыва
по одномандатным избирательным
округам, иных выборов

Примерная форма

Примечание. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Указывается по желанию.

Приложение N 4
к Разъяснениям порядка назначения
наблюдателей Общественной палатой
Российской Федерации, общественными
палатами субъектов Российской Федерации
при проведении дополнительных выборов
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации восьмого созыва
по одномандатным избирательным
округам, иных выборов

Примерная форма

Примечание. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Указывается по желанию.