Постановление ЦИК России от 25.05.2021 N 7/51-8 "О Порядке подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва"

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 г. N 7/51-8

О ПОРЯДКЕ
ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЯ В СПИСОК
ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОСЬМОГО СОЗЫВА

В соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 4.1 статьи 17 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва (прилагается).

2. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию Порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

3. Федеральному государственному казенному учреждению "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (А.Ю. Сокольчук) обеспечить применение Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для реализации Порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА

Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.А.БУДАРИНА

Утвержден
постановлением
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 25 мая 2021 г. N 7/51-8

ПОРЯДОК
ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЯ В СПИСОК
ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОСЬМОГО СОЗЫВА

1. Общие положения

1.1. Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 4.1 статьи 17 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и определяет порядок и сроки подачи избирателем заявления о включении в список избирателей по месту нахождения (далее - заявление), способы защиты заявления от подделок, порядок обработки и передачи информации об указанных заявлениях, в том числе с использованием ГАС "Выборы", а также порядок учета избирателей, подавших заявления, для включения их в список избирателей на избирательных участках по месту нахождения и исключения из списков избирателей на избирательных участках по месту жительства, размещения информации о числе избирателей, подавших заявления, в сети Интернет.

1.2. Заявление в соответствии с Порядком вправе подать избиратели, которые будут находиться в день (дни) <1> голосования вне места своего жительства.

--------------------------------

<1> Здесь и далее в скобках указаны сроки в случае принятия ЦИК России решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд, предусмотренного частью 1 статьи 80.1 Федерального закона.

1.3. Избиратели, которые в день (дни) голосования будут находиться за пределами территории Российской Федерации, вправе подать заявление в соответствии с Порядком либо могут быть включены в список избирателей в соответствии с частями 4 и 9 статьи 17 Федерального закона.

1.4. Избиратели, которые в день (дни) голосования будут находиться в местах временного пребывания, вправе подать заявление в соответствии с Порядком.

Избиратели, которые в день (дни) голосования будут находиться на избирательных участках, образованных на вокзалах и в аэропортах, также вправе подать заявление в соответствии с Порядком.

Избиратели, которые в день (дни) голосования будут находиться в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и которые не имели возможности подать заявление в соответствии с Порядком, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать указанное заявление, включаются в список избирателей в порядке, установленном частью 6 статьи 17 Федерального закона.

1.5. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, вправе подать заявление в соответствии с Порядком либо в соответствии с частью 6.1 статьи 17 Федерального закона могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или на избирательном участке, определенном решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для проведения голосования таких избирателей.

1.6. Действие Порядка не распространяется на избирателей, которые в день (дни) голосования будут находиться на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, на полярных станциях, в воинских частях, а также на избирательных участках, на которых будет проводиться досрочное голосование всех избирателей в соответствии с частью 1 статьи 82 Федерального закона.

1.7. Для обработки информации о заявлениях формируется централизованная база данных ГАС "Выборы" (далее - база обработки заявлений).

1.8. В целях информирования избирателей о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах избирательных участков, адресах и номерах телефонов соответствующих участковых и территориальных избирательных комиссий (адресах помещений для голосования) ЦИК России организует работу Информационно-справочного центра.

2. Подача заявлений, обработка содержащейся
в них информации

2.1. Заявление может быть подано избирателем лично в пункт приема заявлений (далее - ППЗ), а именно:

в любую территориальную избирательную комиссию (далее - ТИК), за исключением ТИК, сформированных для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий (далее - УИК), сформированных на избирательных участках, которые образованы на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, на полярных станциях и за пределами территории Российской Федерации, - не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования;

в любую УИК на территории Российской Федерации, за исключением УИК, сформированных на избирательных участках, которые образованы на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, и на полярных станциях, - не ранее чем за 10 дней до дня (последнего дня) голосования и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (при наличии соглашения между избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации и уполномоченным МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии) - не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования.

Заявление может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) не ранее чем за 45 дней и не позднее 24.00 по московскому времени за 3 дня до дня (первого дня) голосования.

Заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано избирателем, который будет находиться в день (дни) голосования на этом избирательном участке, только в УИК, сформированную на том же участке, не ранее чем за 10 дней до дня (последнего дня) голосования и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования.

Соглашением о взаимодействии может быть предусмотрено, что при подаче заявления через МФЦ избиратель вправе подать заявление о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 83 Федерального закона, если выбранный им избирательный участок по месту нахождения находится в зоне обслуживания указанного МФЦ. В случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд избиратель может указать желательную дату посещения его членами УИК с правом решающего голоса для проведения голосования. Заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования передаются в соответствующие УИК не позднее чем за два дня до дня (первого дня) голосования.

2.2. Избирательными комиссиями должен быть обеспечен прием заявлений в ТИК (УИК) в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня (первого дня) голосования. В одном ППЗ может осуществляться прием заявлений несколькими УИК с учетом необходимости создания максимального удобства для избирателей.

2.3. ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, ТИК и УИК информируют избирателей, в том числе через официальные сайты избирательных комиссий в сети Интернет, о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах телефонов и адресах соответствующих избирательных комиссий, графике их работы по приему заявлений.

2.4. Заявление подается избирателем в ППЗ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности) и принимается соответственно членом ТИК, УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в ТИК или УИК по гражданско-правовому договору, работником МФЦ (далее - лицо, принимающее заявление).

Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения (далее - Журнал регистрации заявлений), форма которого приведена в приложении N 1 к Порядку. Ведение Журнала регистрации заявлений может осуществляться в электронном виде.

2.5. Избиратель, который не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в ППЗ для подачи заявления в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в ТИК либо УИК для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ. УИК, в том числе по поручению вышестоящей ТИК, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования обеспечивает посещение избирателя членом УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в УИК по гражданско-правовому договору, с целью предоставления ему такой возможности. В этом случае заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой "вне ППЗ" в графе "Примечание".

Избиратель при указанном посещении может устно или письменно заявить в соответствующую УИК о своем желании проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 83 Федерального закона.

2.6. Заявление может быть подано избирателем только один раз. При подаче заявления избиратель уведомляется об этом, а также о порядке аннулирования заявления.

При наличии технической возможности лицо, принимающее заявление, с помощью специального сервиса, организованного на сайте ЦИК России, проверяет, подавал ли избиратель заявление ранее. В случае выявления указанного факта избирателю отказывается в приеме заявления.

2.7. В случае если выявлено, что избиратель подал более одного заявления, действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления). Дата и время подачи заявления через ЕПГУ определяются по московскому времени как дата и время отправки избирателем заявления в электронном виде. Остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения избирателя в список избирателей по месту нахождения.

2.8. Заявление на бумажном носителе, подаваемое избирателем в ППЗ, может быть заполнено вручную на бланке или изготовлено в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом на компьютерном оборудовании в ТИК, УИК (в случае ее оснащения необходимым оборудованием) или МФЦ. Форма заявления и правила его заполнения приведены в приложениях N 2 и N 3 к Порядку.

Заявление содержит основную часть, которая остается в ППЗ, и отрывную часть, которая после регистрации заявления передается избирателю. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту нахождения.

2.9. В основной части заявления указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, дата рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информация о том, что избиратель не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, номер телефона, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности), дата и время подачи заявления, а также сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании.

Лицо, принимающее заявление, оказывает содействие избирателю в заполнении заявления, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает изготовление заявления в машинописном виде. Избиратель проверяет правильность указанных в заявлении данных и расписывается в нем.

2.10. Лицом, принимающим заявление, в отрывную часть заявления вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление, его подпись и дата подачи заявления, фамилия, имя и отчество избирателя, сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства), номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК по месту нахождения. На основной и отрывной частях заявления проставляется печать соответствующей избирательной комиссии (штамп или печать МФЦ).

2.11. Заявление, поданное через ЕПГУ, формируется в электронном виде и содержит наименование выборов, фамилию, имя, отчество избирателя, дату рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информацию о том, что избиратель не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, номер телефона, серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании. При подаче такого заявления используется подтвержденная учетная запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и производится упрощенная идентификация пользователя ЕПГУ.

После обработки заявления для избирателя формируется распечатываемая часть заявления, которая содержит его фамилию, имя и отчество, наименование выборов, сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства), номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК по месту нахождения, а также дату и время подачи заявления.

Избиратель, получивший отказ в приеме заявления по результатам межведомственного запроса, вправе подать заявление после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений через ЕПГУ, указанный в пункте 2.1 Порядка.

Избиратель вправе отозвать заявление, поданное через ЕПГУ, только с использованием ЕПГУ не позднее 24.00 по московскому времени за три дня до дня (первого дня) голосования. В этом случае он не исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, отозвавший заявление, вправе подать новое заявление в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка.

Информация о статусе обработки заявления направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.12. Как в основной, так и в отрывной частях заявления указывается информация о месте его подачи - поля "код субъекта РФ", "N ТИК (МФЦ)" (при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ), "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000"). Информация о подаче заявления в электронном виде через ЕПГУ указывается в распечатываемой части заявления.

Информация о поданном заявлении направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.13. Избиратель, подавший заявление, но желающий проголосовать на избирательном участке по месту своего жительства, вправе обратиться в любой ППЗ в соответствующие сроки подачи заявлений, установленные пунктом 2.1 Порядка, с заявлением об аннулировании включения избирателя в список избирателей по месту нахождения (далее - заявление об аннулировании), форма которого приведена в приложении N 4 к Порядку. В этом случае все заявления, ранее поданные избирателем, аннулируются. Аннулированные заявления не учитываются, а избиратель не подлежит исключению из списка избирателей по месту жительства. При этом избиратель имеет право подать новое заявление в соответствии с пунктом 2.1 Порядка.

Заявление об аннулировании подается избирателем в ППЗ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности) и регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой "Аннулирование" в графе "Примечание". Указанное заявление может быть заполнено вручную на бланке или изготовлено в машинописном виде на компьютерном оборудовании в ППЗ в соответствии с правилами заполнения, приведенными в приложении N 3 к Порядку.

Заявление об аннулировании содержит основную часть, которая остается в ППЗ, и отрывную часть, которая после регистрации указанного заявления передается избирателю. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту жительства.

В основной части заявления об аннулировании указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, дата рождения, номер телефона, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности), дата подачи заявления об аннулировании. Лицо, принимающее заявление, оказывает содействие избирателю в заполнении заявления об аннулировании, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает его изготовление в машинописном виде. Избиратель проверяет правильность указанных в заявлении об аннулировании данных и расписывается в нем.

Лицом, принимающим заявление, в отрывную часть заявления об аннулировании вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление об аннулировании, его подпись и дата подачи заявления об аннулировании, фамилия, имя и отчество избирателя. На основной и отрывной частях заявления об аннулировании проставляется печать соответствующей избирательной комиссии (штамп или печать МФЦ).

Как в основной, так и в отрывной частях заявления об аннулировании указывается информация о месте его подачи - поля "код субъекта РФ", "N ТИК (МФЦ)" (при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ), "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000").

Информация о поданном заявлении об аннулировании направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.14. Информация, содержащаяся в заявлениях, в том числе в заявлениях об аннулировании, передается в базу обработки заявлений не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования.

Информация, содержащаяся в заявлениях на бумажном носителе, поданных в ППЗ, вводится в базу обработки заявлений, в том числе автоматизированным способом, на комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА) соответствующих ТИК по мере поступления.

Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, передаются в вышестоящую ТИК ежедневно. Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, находящиеся на значительном удалении от ТИК, по решению ТИК, принятому по согласованию с избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации, могут передаваться с иной периодичностью. В исключительных случаях информация, содержащаяся в заявлениях, может быть передана в ТИК посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи с обязательным последующим представлением оригиналов заявлений на бумажном носителе.

Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных через МФЦ, передается в базу обработки заявлений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в течение суток с момента подачи, но не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования, а при отсутствии технической возможности использования СМЭВ заявления на бумажном носителе передаются из МФЦ в ТИК ежедневно, но не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования. При передаче информации, содержащейся в заявлениях, поданных через МФЦ, с использованием СМЭВ указанные заявления на бумажном носителе передаются в ТИК в сроки, определенные в соглашении о взаимодействии.

Председатели соответствующих ТИК несут ответственность за своевременный ввод информации в базу обработки заявлений. Общий контроль за указанной работой осуществляют председатели избирательных комиссий соответствующих субъектов Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных в электронном виде через ЕПГУ, передается в базу обработки заявлений с использованием СМЭВ не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования.

3. Передача информации о заявлениях между избирательными
комиссиями, учет избирателей, подавших заявления,
для включения в список избирателей по месту нахождения
и исключения из списка избирателей по месту жительства

3.1. Избиратели, подавшие заявления, исключаются УИК из списка избирателей по месту своего жительства в порядке, установленном инструкцией по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

С этой целью не позднее 10.00 по местному времени в день, предшествующий дню (первому дню) голосования, на КСА ТИК на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей УИК (за исключением УИК избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации) формируется Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства (приложение N 5 к Порядку). Указанный Реестр брошюруется в отдельную книгу (книги), заверяется подписями председателя и секретаря ТИК, а также печатью ТИК и в тот же день передается в соответствующую УИК.

В исключительных случаях содержащаяся в указанном Реестре информация может быть передана в УИК посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи.

3.2. Избиратели, подавшие заявления, включаются в список избирателей по месту нахождения.

С этой целью не позднее 10.00 по местному времени в день, предшествующий дню (первому дню) голосования, на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, на КСА ТИК для каждой нижестоящей УИК (на КСА ЦИК России - для УИК избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации) формируются дополнительные вкладные листы списка избирателей с внесенными в них сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на соответствующем избирательном участке, а также Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения (приложение N 6 к Порядку), в который включаются сведения об избирателях, подавших заявления, не учтенные в соответствии с пунктами 2.7 и 2.13 Порядка.

В случае если заявление избирателя не учтено в соответствии с пунктом 2.13 Порядка, в графу "Примечание" указанного Реестра автоматически вносится отметка "Голосует по месту жительства".

В случае если избиратель включен в список избирателей по месту нахождения, а его место жительства находится за пределами одномандатного избирательного округа либо он не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, в графу "Особые отметки" соответствующего дополнительного вкладного листа автоматически вносится отметка "Бюллетень по одномандатному избирательному округу выдается при наличии регистрации по месту пребывания на территории округа до _____________" с указанием даты (не менее чем за три месяца до дня (последнего дня) голосования).

Сформированные дополнительные вкладные листы списка избирателей, а также Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, брошюруются в соответствующие отдельные книги, заверяются подписями председателя и секретаря ТИК, а также печатью ТИК и в тот же день передаются в соответствующую УИК.

В исключительных случаях информация, содержащаяся в дополнительных вкладных листах списка избирателей и указанном Реестре, может быть передана в УИК, в том числе в УИК избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации, посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи.

3.3. Избирателю, прибывшему в день голосования в помещение для голосования и включенному в список избирателей данного избирательного участка, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, выдаются избирательные бюллетени для голосования по федеральному и одномандатному избирательным округам.

Если место жительства избирателя находится за пределами одномандатного избирательного округа либо он не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации (в графе "Особые отметки" списка избирателей указано "Бюллетень по одномандатному избирательному округу выдается при наличии регистрации по месту пребывания на территории округа до __________"), избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу выдается только при наличии у избирателя свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории соответствующего одномандатного избирательного округа не позднее чем за три месяца до дня (последнего дня) голосования.

3.4. В случае если избиратель, подавший заявление, явился на указанный в заявлении избирательный участок, но не был включен в список избирателей на данном избирательном участке и при этом не включен в полученный УИК Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, УИК незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую ТИК, которая в свою очередь обращается в ТИК, на территории которой было подано заявление, для проведения проверки. Информация о факте обращения УИК о проведении проверки и ее результатах фиксируется ТИК в специальном журнале.

Если в ходе проверки подтверждается, что избиратель подавал заявление о включении в список избирателей данного избирательного участка, УИК принимает решение о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения во вкладной лист, предназначенный для внесения сведений об избирателях, дополнительно включаемых в список избирателей. В противном случае УИК своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена УИК, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей. Указанное решение может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона.

Избирателю, включенному в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, УИК своим решением отказывает во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей. Решение может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона.

3.5. Избиратель, подавший заявление и не аннулировавший его в соответствии с пунктом 2.13 Порядка (не отозвавший его в соответствии с пунктом 2.11 Порядка), явившийся в день голосования на избирательный участок по месту жительства, может быть включен в список избирателей по месту жительства только по решению УИК и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту нахождения, в следующем порядке.

Избиратель при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подает в УИК лично на бумажном носителе заявление о включении в список избирателей по месту жительства (форма заявления приведена в приложении N 7 к Порядку).

В заявлении о включении в список избирателей по месту жительства указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, дата рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации), номер телефона, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности), дата подачи заявления. Избиратель своей подписью подтверждает, что он ранее не получал избирательных бюллетеней на другом избирательном участке и уведомлен об ответственности за получение избирательного бюллетеня с целью проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования.

УИК немедленно обращается в вышестоящую ТИК для установления факта неполучения избирателем избирательного бюллетеня на избирательном участке по месту нахождения. ТИК обращается в УИК избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей по месту нахождения. Проверка проводится в течение двух часов с момента обращения, но не позднее времени окончания голосования. Информация о факте проведения проверки и ее результатах фиксируется ТИК в специальном журнале.

При подтверждении информации о том, что избиратель не получал избирательных бюллетеней на избирательном участке по месту нахождения, решениями соответствующих УИК он включается в список избирателей на избирательном участке по месту жительства (во вкладной лист, предназначенный для внесения сведений об избирателях, дополнительно включаемых в список избирателей) и исключается из списка избирателей на избирательном участке по месту нахождения (с проставлением отметки "Исключен в связи с включением по месту жительства"). После получения избирателем избирательного бюллетеня (бюллетеней) на заявлении о включении в список избирателей по месту жительства делается отметка "Бюллетень получен" либо "Бюллетени получены". После завершения голосования указанные заявления, поданные в УИК, направляются в вышестоящую ТИК.

В случае включения избирателя в список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту нахождения.

Если установлено, что избиратель ранее уже получил избирательный бюллетень на избирательном участке по месту нахождения либо информация не получена УИК до окончания времени голосования, УИК принимает решение об отказе избирателю во включении в список избирателей по месту жительства с указанием причины отказа и передает ему заверенную копию этого решения.

В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена УИК, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей. Решение может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона.

Информация обо всех избирателях, включенных в списки избирателей по месту жительства на основании поданных в УИК заявлений о включении в список избирателей по месту жительства и получивших избирательный бюллетень (бюллетени), передается из ТИК в избирательные комиссии соответствующих субъектов Российской Федерации, которые не позднее чем через 10 дней после дня (последнего дня) голосования направляют ее в ЦИК России для проведения проверки однократности получения избирателями избирательных бюллетеней.

4. Обеспечение гласности в работе избирательных комиссий
по организации голосования избирателей по месту нахождения

4.1. ЦИК России размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию:

о числе избирателей, включенных в список избирателей на основании поданных заявлений и в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, по каждому избирательному участку - не позднее чем в день, предшествующий дню (первому дню) голосования;

о числе избирателей, принявших участие в выборах по месту нахождения, - после определения результатов выборов.

4.2. Члены УИК и наблюдатели вправе знакомиться с Реестром избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, а также с Реестром избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, в порядке, установленном Федеральным законом в отношении списков избирателей.

4.3. Перед открытием избирательного участка председатель УИК информирует членов УИК и наблюдателей о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, в том числе подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления. Указанная информация также размещается на информационном стенде в помещении для голосования.

4.4. Члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели и иные лица, указанные в части 5 статьи 32 Федерального закона, в день (дни) голосования имеют право получать информацию о числе избирателей, проголосовавших по месту нахождения на данном избирательном участке, в сроки, установленные для передачи из УИК в ТИК сведений об участии избирателей в выборах.

Приложение N 1
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя в список
избирателей по месту нахождения
на выборах депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
восьмого созыва

Примечание. Подпись лица, принявшего заявление, проставляется в случае ведения журнала на бумажном носителе.

Приложение N 2
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя в список
избирателей по месту нахождения
на выборах депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
восьмого созыва

---------------------------------------------------------------------------
        ОТРЫВНАЯ ЧАСТЬ ЗАЯВЛЕНИЯ О ГОЛОСОВАНИИ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ
                          (передается избирателю)

Приложение N 3
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя в список
избирателей по месту нахождения
на выборах депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
восьмого созыва

ПРАВИЛА
ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЯ
В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ И ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ АННУЛИРОВАНИИ ВКЛЮЧЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЯ В СПИСОК
ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Заявление о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения и заявление об аннулировании включения избирателя в список избирателей по месту нахождения на бумажном носителе, подаваемые избирателем в ТИК, УИК или через МФЦ, могут быть заполнены вручную на бланке или изготовлены в машинописном виде на компьютерном оборудовании в ТИК, УИК (в случае ее оснащения необходимым оборудованием) или МФЦ.

1.2. Указанные заявления заполняются на основании паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности).

1.3. Порядок заполнения указанных заявлений, подаваемых через МФЦ, определяется соглашением между избирательной комиссией субъекта Российской Федерации и уполномоченным МФЦ.

2. Заполнение заявления о включении избирателя в список
избирателей по месту нахождения

2.1. Заполнение заявления вручную.

2.1.1. Заполнение заявления вручную выполняется избирателем лично либо по его просьбе членом ТИК (УИК), лицом, привлеченным к работе в избирательной комиссии по гражданско-правовому договору, работником МФЦ.

2.1.2. Заявление содержит основную часть, которая остается в соответствующей избирательной комиссии или МФЦ для ввода данных в базу обработки заявлений, и отрывную часть, которая после регистрации заявления передается избирателю.

2.1.3. Заявление содержит информацию о месте подачи, состоящую из полей "код субъекта РФ" (согласно Перечню кодов субъектов Российской Федерации (прилагается), "N ТИК (МФЦ)" (три последние цифры номера КСА ТИК, при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ) и "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000"), которые заполняются автоматически в основной и отрывной частях при изготовлении бланка заявления.

2.1.4. В основной части заявления в соответствующих полях печатными буквами и цифрами указываются следующие сведения об избирателе:

место нахождения избирателя в день голосования, включая наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании;

фамилия, имя, отчество;

дата рождения (в числовом формате <число> <месяц> <год>);

адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации), включая наименование субъекта Российской Федерации (если избиратель не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, в поле "Наименование субъекта Российской Федерации" указывается "не имеет");

номер телефона;

серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности).

2.1.5. Информацию о номере избирательного участка по месту нахождения можно получить по телефону Информационно-справочного центра ЦИК России, на официальных сайтах ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в сети Интернет, с помощью программного обеспечения и иных справочных материалов, имеющихся в ТИК и УИК.

2.1.6. Лицом, принимающим заявление, указываются коды субъектов Российской Федерации, соответствующих месту жительства и месту нахождения избирателя, согласно Перечню кодов субъектов Российской Федерации, а также дата (в числовом формате <число> <месяц> <год>) и время (в числовом формате <часы> <минуты>) подачи заявления.

2.1.7. Подпись проставляется избирателем собственноручно в основной части заявления после проверки правильности внесенных в заявление сведений и подтверждает в том числе уведомление избирателя о том, что заявление может быть подано только один раз, а также о порядке аннулирования заявления.

2.1.8. В отрывной части заявления лицом, принимающим заявление, указываются следующие сведения:

фамилия, имя и отчество избирателя;

место нахождения избирателя в день голосования, включая наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства), код субъекта Российской Федерации (в соответствии с Перечнем кодов субъектов Российской Федерации), номер избирательного участка по месту нахождения;

адрес помещения для голосования и номер телефона УИК по месту нахождения;

фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего заявление;

дата подачи заявления.

2.1.9. Печать соответствующей избирательной комиссии (штамп или печать МФЦ) проставляется лицом, принимающим заявление, в основной и отрывной частях заявления.

2.2. Изготовление заявления в машинописном виде.

2.2.1. Заявление в машинописном виде изготавливается членом ТИК (УИК), лицом, привлеченным к работе в избирательной комиссии по гражданско-правовому договору, работником МФЦ.

2.2.2. Сведения вносятся в специальную экранную форму. После заполнения всех необходимых полей заявление распечатывается на листе формата A4. Распечатанное заявление содержит машиночитаемый код.

2.2.3. В основную и отрывную части заявления информация о месте подачи, включая поля "код субъекта РФ" (согласно Перечню кодов субъектов Российской Федерации), "N ТИК (МФЦ)" (три последние цифры номера КСА ТИК, при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ) и "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000"), вносится автоматически.

2.2.4. Подпись проставляется избирателем собственноручно в основной части заявления после проверки правильности внесенных в заявление сведений и подтверждает в том числе уведомление избирателя о том, что заявление может быть подано только один раз, а также о порядке аннулирования заявления.

2.2.5. В основной части заявления лицом, принимающим заявление, указываются дата (в числовом формате <число> <месяц> <год>) и время (в числовом формате <часы> <минуты>) подачи заявления, в отрывной части - фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего заявление, дата подачи заявления.

2.2.6. Печать соответствующей избирательной комиссии (штамп или печать МФЦ) проставляется лицом, принимающим заявление, в основной и отрывной частях заявления.

3. Заполнение заявления об аннулировании включения
избирателя в список избирателей по месту нахождения

3.1. Заполнение заявления вручную.

3.1.1. Заполнение заявления вручную выполняется избирателем лично либо по его просьбе членом ТИК (УИК), лицом, привлеченным к работе в избирательной комиссии по гражданско-правовому договору, работником МФЦ.

3.1.2. Заявление содержит основную часть, которая остается в соответствующей избирательной комиссии или МФЦ для ввода данных в базу обработки заявлений, и отрывную часть, которая после регистрации заявления передается избирателю.

3.1.3. Заявление содержит информацию о месте подачи, состоящую из полей "код субъекта РФ" (согласно Перечню кодов субъектов Российской Федерации), "N ТИК (МФЦ)" (три последние цифры номера КСА ТИК, при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ) и "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000"), которые заполняются автоматически в основной и отрывной частях при изготовлении бланка заявления.

3.1.4. В основной части заявления в соответствующих полях печатными буквами и цифрами указываются следующие сведения об избирателе:

фамилия, имя, отчество;

дата рождения (в числовом формате <число> <месяц> <год>);

номер телефона;

серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности);

дата подачи заявления (в числовом формате <число> <месяц> <год>).

3.1.5. Подпись проставляется избирателем собственноручно в основной части заявления после проверки правильности внесенных в заявление сведений и подтверждает в том числе уведомление избирателя об ответственности за получение избирательного бюллетеня с целью проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования.

3.1.6. В отрывной части заявления лицом, принимающим заявление, указываются следующие сведения:

фамилия, имя и отчество избирателя;

фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего заявление;

дата подачи заявления.

3.1.7. Печать соответствующей избирательной комиссии (штамп или печать МФЦ) проставляется лицом, принимающим заявление, в основной и отрывной частях заявления.

3.2. Изготовление заявления в машинописном виде.

3.2.1. Заявление в машинописном виде изготавливается членом ТИК (УИК), лицом, привлеченным к работе в избирательной комиссии по гражданско-правовому договору, работником МФЦ.

3.2.2. Сведения вносятся в специальную экранную форму. После заполнения всех необходимых полей заявление распечатывается на листе формата A4.

3.2.3. В основную и отрывную части заявления информация о месте подачи, включая поля "код субъекта РФ" (согласно Перечню кодов субъектов Российской Федерации), "N ТИК (МФЦ)" (три последние цифры номера КСА ТИК, при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ) и "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000"), вносится автоматически.

3.2.4. Подпись проставляется избирателем собственноручно в основной части заявления после проверки правильности внесенных в заявление сведений и подтверждает в том числе уведомление избирателя об ответственности за получение избирательного бюллетеня с целью проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования.

3.2.5. В основной части заявления лицом, принимающим заявление, указывается дата подачи заявления (в числовом формате <число> <месяц> <год>), в отрывной части - фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего заявление, дата подачи заявления.

3.2.6. Печать соответствующей избирательной комиссии (штамп или печать МФЦ) проставляется лицом, принимающим заявление, в основной и отрывной частях заявления.

Приложение
к Правилам заполнения заявления
о включении избирателя в список
избирателей по месту нахождения
и заявления об аннулировании включения
избирателя в список избирателей
по месту нахождения

ПЕРЕЧЕНЬ КОДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приложение N 4
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя в список
избирателей по месту нахождения
на выборах депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
восьмого созыва

---------------------------------------------------------------------------
      ОТРЫВНАЯ ЧАСТЬ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ АННУЛИРОВАНИИ ВКЛЮЧЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЯ
                 В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ
                          (передается избирателю)

Приложение N 5
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя в список
избирателей по месту нахождения
на выборах депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
восьмого созыва

Приложение N 6
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя в список
избирателей по месту нахождения
на выборах депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
восьмого созыва

Примечание. Сведения об избирателях располагаются в алфавитном порядке.

Приложение N 7
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя в список
избирателей по месту нахождения
на выборах депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
восьмого созыва