"Положение о Департаменте надзорной деятельности и профилактической работы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (утв. приказом МЧС России от 02.04.19 N 193)

Утверждено
приказом МЧС России
от 02.04.19 N 193

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

1. Департамент надзорной деятельности и профилактической работы (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России). Департамент подчиняется Министру МЧС России. Работу Департамента направляет заместитель Министра, координирующий деятельность Департамента в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Министра.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальными органами - главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - территориальный орган), подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС), подразделениями противопожарной службы субъектов Российской Федерации, поисково-спасательной службы МЧС России, спасательными воинскими формированиями, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России, образовательными, научно-исследовательскими и иными организациями, находящимися в ведении МЧС России, а также в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, противопожарной службой субъектов Российской Федерации и иными видами пожарной охраны.

4. Департамент является органом дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

5. Департамент состоит из пяти отделов.

6. Основными задачами Департамента являются:

6.1. разработка и ведение государственной политики в области пожарной безопасности в части осуществления федерального государственного пожарного надзора;

6.2. разработка и ведение государственной политики в области гражданской обороны в части осуществления государственного надзора в области гражданской обороны;

6.3. разработка и ведение государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.4. разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России (далее - нормативные правовые акты), устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности;

6.5. разработка проектов положений о надзорах, отнесенных к компетенции Департамента;

6.6. разработка порядка организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, отнесенного к компетенции МЧС России;

6.7. разработка порядка организации и осуществления государственного надзора в области гражданской обороны;

6.8. разработка порядка организации и осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.9. организация деятельности по профилактике нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.10. организация лицензирования деятельности в области пожарной безопасности;

6.11. дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

6.12. техническое регулирование в области пожарной безопасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами обеспечивает исполнение основных функций:

7.1. разрабатывает:

7.1.1. проект положения о федеральном государственном пожарном надзоре;

7.1.2. проект положения о государственном надзоре в области гражданской обороны;

7.1.3. проект положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.1.4. проект положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы;

7.1.5. проекты нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственных функций, отнесенных к компетенции МЧС России, по надзору в области пожарной безопасности;

7.1.6. проекты нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции по надзору в области гражданской обороны;

7.1.7. проекты нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции по надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.1.8. проекты нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

7.1.9. проекты нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функций по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

7.1.10. проекты нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной услуги по лицензированию деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

7.1.11. проекты нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

7.1.12. проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам осуществления независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, регистрации декларации пожарной безопасности и согласования специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

7.1.13. проекты нормативных правовых актов и иных документов, регламентирующих деятельность по осуществлению надзорных и профилактических мероприятий в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.1.14. проекты нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности;

7.1.15. проекты нормативных правовых актов по пожарной безопасности, а также нормативных документов, регламентирующих порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, к которой установлены обязательные требования;

7.1.16. предложения по типовым структурам и штатным расписаниям системы надзорных органов системы МЧС России, а также по их обеспечению необходимыми ресурсами;

7.1.17. критерии аттестации экспертов, привлекаемых надзорными органами МЧС России к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, а также представляет их на утверждение Министру;

7.1.18. программы профилактики нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.1.19. порядок добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области обеспечения пожарной безопасности;

7.2. участвует в разработке:

7.2.1. проектов нормативных правовых актов по определению норм обеспечения подразделений, выполняющих функции федерального государственного пожарного надзора, государственного надзора в области гражданской обороны, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.2.2. предложений о привлечении в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

7.2.3. проекта плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации, а также готовит предложения о порядке введения в действие этого плана на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме либо частично;

7.2.4. проекта положения о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России;

7.2.5. проекта положения о гражданской обороне в Российской Федерации;

7.2.6. доклада о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации;

7.2.7. ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.2.8. положения о системе и порядке осуществления мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

7.2.9. инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7.2.10. инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

7.2.11. ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7.2.12. правил аттестации руководящего состава по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

7.2.13. положения о территориальном органе МЧС России;

7.2.14. порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы;

7.2.15. порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны;

7.2.16. проекта положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7.2.17. ежегодного плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

7.3. организует:

7.3.1. государственный надзор за соблюдением установленных требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах своих полномочий;

7.3.2. применение законодательства по уголовным делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

7.3.3. аттестацию сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений федеральной противопожарной службы на право самостоятельного производства судебных экспертиз;

7.3.4. официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

7.3.5. государственный статистический учет пожаров и последствий от них в Российской Федерации;

7.3.6. исполнение государственных функций по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности;

7.3.7. предоставление государственных услуг по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности, приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска, согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности;

7.3.8. работу и осуществляет контроль за порядком предоставления государственной услуги по предоставлению информации о присвоенной (об изменении ранее присвоенной) деятельности и (или) используемым объектам категории риска в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности;

7.3.9. проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.3.10. проведение конкурсов "Юный пожарный" и "Таланты и поклонники" в рамках государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации";

7.3.11. контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований;

7.3.12. в установленном порядке работу по секретному и несекретному делопроизводству Департамента;

7.3.13. мобилизационную подготовку должностных лиц в системе МЧС России в соответствии с основными задачами, возложенными на Департамент;

7.3.14. работу и осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Нормативно-технического совета МЧС России;

7.3.15. в установленном порядке аттестацию экспертов, привлекаемых органами федерального государственного пожарного надзора при осуществлении государственного контроля (надзора) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;

7.3.16. координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации по пожарному надзору в области организации и осуществления государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности;

7.3.17. координацию работы федеральных органов исполнительной власти, в которых в установленном порядке создан ведомственный пожарный надзор, по их нормативному правовому обеспечению деятельности;

7.3.18. координацию деятельности территориальных органов МЧС России по вопросам добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, а также по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска;

7.3.19. работу по участию МЧС России в разработке мобилизационного плана экономики Российской Федерации в части, касающихся задач, возложенных на Департамент;

7.3.20. координацию деятельности подразделений МЧС России по предоставлению государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска;

7.3.21. рассмотрение предложений изготовителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) впервые выпускаемой в обращение продукции об использовании при осуществлении государственного контроля (надзора) правил и методов исследований (испытаний) и измерений, применяемых изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) при подтверждении соответствия такой продукции и не включенных в перечень документов в области стандартизации, содержащий правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия;

7.3.22. прием и регистрацию декларации пожарной безопасности на объект защиты в пределах своей компетенции;

7.3.23. работу по участию МЧС России в проведении мероприятий развития конкуренции в Российской Федерации в пределах полномочий Департамента;

7.4. осуществляет:

7.4.1. организационно-методическое обеспечение деятельности судебно-экспертных учреждений по вопросам проведения экспертиз по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

7.4.2. контроль и мониторинг процессов межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и осуществления государственных функций в рамках работы с федеральной государственной информационной системой "Федеральный ситуационный центр электронного правительства";

7.4.3. взаимодействие со структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, координирующим деятельность образовательных учреждений, и образовательными учреждениями МЧС России по согласованию учебных программ и комплектованию учебных групп для обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц органов надзорной деятельности;

7.4.4. техническое регулирование в области пожарной безопасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7.4.5. прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях;

7.4.6. в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

7.4.7. ведомственный процессуальный контроль за уголовно-процессуальной деятельностью должностных лиц нижестоящих органов федерального государственного пожарного надзора;

7.4.8. организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по ликвидации излишних административных ограничений, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства;

7.4.9. государственный надзор за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований по гражданской обороне и пожарной безопасности, а также по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;

7.4.10. контроль за деятельностью органов государственного надзора (контроля), относящихся к компетенции Департамента, по выполнению задач по предназначению;

7.4.11. рассмотрение и согласование нормативных актов по пожарной безопасности, разработанных федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями;

7.4.12. рассмотрение и согласование специальных технических условий по обеспечению противопожарной защиты уникальных объектов, а также объектов, на которые отсутствуют нормы проектирования;

7.4.13. организационно-методическое обеспечение надзорной, профилактической и правоприменительной деятельности надзорных органов системы МЧС России, дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.4.14. учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству пожарно-технической продукции;

7.4.15. подготовку в установленном порядке предложений по подбору и расстановке кадров, осуществляющих функции по надзору (контролю) в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.4.16. контроль за ходом реализации федеральных целевых программ в части, касающейся Департамента;

7.4.17. работу с письмами граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

7.4.18. производство по делам об административных правонарушениях;

7.4.19. досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственные услуги и исполняющих государственные функции, рассмотрение жалоб по постановлениям (решениям) о привлечении к административной ответственности;

7.4.20. обеспечение проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации в пределах компетенции Департамента;

7.4.21. государственный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами в отношении продукции или в отношении продукции и связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

7.4.22. контроль за исполнением территориальными органами административных процедур, предусмотренных административными регламентами по предоставлению государственных услуг, и при поступлении обращений от юридических лиц и граждан принимает решения, обязательные для исполнения главными управлениями;

7.4.23. ведение реестра лицензий и осуществляет предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий;

7.4.24. ведение информационного ресурса, содержащего сведения из реестров лицензий, положения о лицензировании конкретных видов деятельности, а также технические регламенты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования к предоставлению государственной услуги;

7.4.25. обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в сфере своей деятельности, а также разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководства МЧС России;

7.4.26. рассмотрение предложений и принятие решений по использованию при осуществлении государственного контроля (надзора) правил и методов исследований (испытаний) и измерений, применяемых изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) при подтверждении соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции;

7.4.27. формирование и утверждение государственных заданий для судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы;

7.4.28. заключение соглашений по финансовому обеспечению исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы;

7.4.29. сбор и обработку информации в области обеспечения пожарной безопасности;

7.4.30. полномочия администратора доходов федерального бюджета по видам (подвидам) классификации доходов, закрепленным за Департаментом в установленном порядке;

7.4.31. делопроизводство, а также хранение в установленном порядке документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

7.5. участвует:

7.5.1. в организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

7.5.2. в согласовании проектов нормативных правовых актов в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности;

7.5.3. в разработке документов стратегического планирования по направлению деятельности Департамента;

7.5.4. в работе, направленной на профилактику коррупционных проявлений и иных происшествий в органах надзорной деятельности;

7.5.5. в формировании предложений по организации реагирования при чрезвычайных ситуациях межрегионального и федерального характера, по оказанию за счет средств федерального бюджета финансовой помощи населению и территориям, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;

7.5.6. в предупреждении пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, критически важных для безопасности Российской Федерации, других особо важных пожароопасных объектах, объектах федеральной собственности, особо ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

7.5.7. в подготовке в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении МЧС России, других образовательных организациях специалистов для спасательных воинских формирований, федеральной противопожарной службы, Государственной инспекции по маломерным судам, пожарных, аварийно-спасательных и иных формирований МЧС России, кадров для пожарной охраны и организаций независимо от формы собственности, а также подготовку в установленном порядке кадров для соответствующих органов иностранных государств;

7.5.8. в создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке территориальных органов, спасательных воинских формирований, подразделений федеральной противопожарной службы, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, военизированных горноспасательных частей, образовательных, научных, медицинских учреждений и организаций, Государственной инспекции по маломерным судам, содержащихся за счет средств федерального бюджета, комплектование их личным составом, тарификацию их утвержденных штатов и штатных перечней, а также их материальное, техническое, финансовое и другие виды обеспечения;

7.5.9. в разработке государственной программы вооружения и предложений по формированию государственного оборонного заказа по закрепленной за МЧС России номенклатуре вооружения и военной техники общего применения, а также пожарно-технической продукции;

7.5.10. в реализации в установленном порядке полномочий государственного заказчика федеральных целевых программ по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

7.5.11. в установленном порядке в международном сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, проведения подводных работ особого (специального) назначения, гуманитарного разминирования, а также участие в международных гуманитарных проектах, программах и операциях;

7.5.12. в редакционно-издательской деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

7.5.13. в государственном регулировании пожарной безопасности при использовании атомной энергии на атомных электростанциях;

7.5.14. в организации работы по разработке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями мобилизационных планов мероприятий по гражданской обороне;

7.5.15. в выполнении мероприятий по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда;

7.5.16. в проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, подводных работ особого (специального) назначения;

7.5.17. в осуществлении функции государственного заказчика государственного оборонного заказа по закупке товаров, работ, услуг по закрепленной за МЧС России номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных средств по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

7.5.18. в осуществлении закупок товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в пределах полномочий Департамента;

7.5.19. в координации и контроле деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в связи с разливами нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации в пределах полномочий Департамента;

8. Департаменту предоставляется право:

8.1. запрашивать в установленном порядке необходимые предложения, справочные и информационные документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, от структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов и других организаций МЧС России, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

8.2. проводить в установленном порядке проверки (плановые, внеплановые, инспекторские и целевые) по вопросам состояния надзорной и профилактической деятельности в системе МЧС России в пределах компетенции Департамента;

8.3. вести переписку от имени Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

8.4. в установленном порядке вносить изменения в штатные расписания структурных подразделений территориальных органов МЧС России, осуществляющих надзорно-профилактическую деятельность;

8.5. согласовывать назначение и перемещение сотрудников структурных подразделений территориальных органов МЧС России, осуществляющих надзорно-профилактическую деятельность.

9. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности в установленном для этой категории должностных лиц порядке.

Директор Департамента подчиняется Министру, а также заместителю Министра, координирующему деятельность Департамента в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Министра.

Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от занимаемой должности в установленном для этой категории руководителей порядке.

Директор Департамента и его заместители по должности являются соответственно начальником и заместителями начальника органа дознания.

Директор Департамента осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

В отсутствие директора Департамента его функции выполняет заместитель Директора, назначенный установленным порядком.

10. Директор Департамента:

10.1. организует выполнение мероприятий по технической защите служебной информации при проведении совещаний с участием руководства МЧС России;

10.2. распределяет обязанности среди своих заместителей;

10.3. вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в области надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России;

10.4. вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры и изменениям штатного расписания Департамента;

10.5. вносит предложения о назначении на должность лиц начальствующего состава Департамента;

10.6. вносит предложения о представлении сотрудников Департамента к поощрению, присвоению специальных званий, а также ходатайствует о привлечении к дисциплинарной ответственности;

10.7. вносит предложения по обеспечению Департамента бюджетными средствами для осуществления деятельности Департамента;

10.8. дает поручения руководителям территориальных органов и организаций МЧС России в рамках выполнения соответствующих поручений руководства МЧС России, приказов и распоряжений МЧС России, относящихся к компетенции Департамента;

10.9. готовит предложения по составу и полномочиям совещательных и коллегиальных органов, создаваемых в центральном аппарате МЧС России для осуществления надзорной деятельности и профилактической работы;

10.10. обеспечивает совместно с Департаментом кадровой политики подбор и расстановку кадров в Департаменте;

10.11. обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан, а также осуществляет переписку с руководителями структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти и организациями Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

10.12. принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

10.13. на основании доверенности или по поручению Министра, первого заместителя Министра, статс-секретаря - заместителя Министра, заместителей Министра, заместителя Министра - главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, представляет МЧС России в федеральных органах исполнительной власти, в иных организациях и учреждениях, в том числе международных, по вопросам надзорной деятельности и профилактической работы;

10.14. определяет задачи начальникам отделов Департамента, должностные обязанности сотрудников и должностных лиц Департамента, уполномоченных на прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, связанных с пожарами;

10.15. участвует в установленном порядке в проведении аттестации сотрудников органов федерального государственного пожарного надзора;

10.16. согласовывает назначение и перемещение сотрудников структурных подразделений территориальных органов МЧС России, осуществляющих надзорно-профилактическую деятельность;

10.17. осуществляет координацию деятельности структурных подразделений территориальных органов МЧС России, осуществляющих надзорно-профилактическую деятельность;

10.18. несет персональную ответственность за качественную подготовку ведомственных и нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом.

11. Департамент имеет печать с полным наименованием МЧС России и Департамента (за исключением гербовой), а также другие печати, штампы и бланки, изготовленные в установленном порядке.

12. Департамент осуществляет разработку, утверждение и внесение изменений в настоящее Положение.