"План Федерального архивного агентства по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы" (утв. приказом Росархива от 16.09.2021 N 62-к)

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ожидаемый результат

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, принципов служебного (должностного) поведения в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

1.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росархива и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом (далее соответственно - гражданские служащие Росархива, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

1.2.

Обеспечение действенного функционирования:

должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в Росархиве;

должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Профилактика коррупционных и иных правонарушений; создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими и работниками коррупционных и иных правонарушений

Подведомственные Росархиву

организации

1.3.

Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Росархиве ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров; организация рассмотрения уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Росархива, трудового или гражданско-правового договора

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение 2021 - 2024 гг.

(при поступлении уведомлений и заявлений)

Профилактика коррупционных и иных правонарушений; совершенствование процедуры контроля исполнения бывшими гражданскими служащими Росархива обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы

1.4.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения гражданскими служащими Росархива и работниками ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

(при наличии оснований)

Выявление и сокращение случаев несоблюдения гражданскими служащими Росархива и работниками норм законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по ним

Подведомственные Росархиву организации

1.5.

Проведение мониторинга соблюдения обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Отдел государственной службы, кадров и наград

Ежегодно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Выявление и сокращение случаев нарушений гражданскими служащими Росархива и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований

Подведомственные Росархиву организации

1.6.

Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений; формирование отрицательного отношения к коррупции

Подведомственные Росархиву организации

1.7.

Проведение мониторинга практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности

Отдел государственной службы, кадров и наград

Ежеквартально,

в течение 2021 - 2024 гг.

Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений

Подведомственные Росархиву Организации

1.8.

Организация приема и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Росархива, руководителями подведомственных Росархиву организаций, а также гражданам, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы и должностей в подведомственных Росархиву организациях, входящих в номенклатуру должностей Росархива

Отдел государственной службы, кадров и наград

Ежегодно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Росархива и руководителями подведомственных организаций антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

Подведомственные Росархиву организации

1.9.

Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к гражданским служащим Росархива и работникам, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение 2021 - 2024 гг.

(при наличии оснований)

Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме

Подведомственные Росархиву организации

1.10.

Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими Росархива, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Обеспечение выполнения требований законодательства о противодействии коррупции, выявление случаев несоблюдения, при их наличии, применение мер юридической ответственности

1.11.

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих Росархива (работников организаций), в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу (лиц, принятых на работу), об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Выявление и предупреждение случаев конфликта интересов

Подведомственные Росархиву организации

1.12.

Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Росархива, впервые поступивших на гражданскую службу, замещающих должности с высоким коррупционным риском

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение 2021 - 2024 гг.

(после назначения на должности государственной гражданской службы)

Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции

1.13.

Организация ежегодного повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Отдел государственной службы, кадров и наград

Ежегодно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, с целью организации эффективной деятельности по противодействию коррупции

Подведомственные Росархиву организации

1.14.

Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции работников, впервые поступивших на работу, для замещения должностей с высоким коррупционным риском

Подведомственные Росархиву организации

В течение 2021 - 2024 гг.

(после назначения на должности с высокими коррупционными рисками)

Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции

1.15.

Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Росархива, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение 2021 - 2024 гг.

Профилактика коррупционных и иных правонарушений, в частности, при проведении закупок товаров, работ, услуг

Финансово-экономический отдел

1.16.

Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение 2021 - 2024 гг.

(при наличии оснований)

Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган

Подведомственные Росархиву организации

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной архивного агентства и в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Росархивом своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Отдел государственной службы, кадров и наград

Ежегодно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей гражданскими служащими Росархива

Структурные подразделения Росархива

2.2.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений

Юридический отдел

2.3.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

Юридический отдел

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений

Структурные подразделения Росархива (участвующие в разработке проектов нормативных правовых актов

2.4.

Подготовка предложений для Правительства Российской Федерации о порядке и сроках хранения полученных или созданных при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и документов, содержащих информацию ограниченного доступа

Отдел комплектования и делопроизводства

июнь 2023 г.

январь 2024 г.

Обеспечение защиты информации ограниченного доступа, полученной при осуществлении деятельности в области противодействия коррупции

Юридический отдел

2.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных гражданских служащих Росархива

2.6.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Общий отдел с режимно-секретной частью

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков; обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов

2.7.

Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Финансово-экономический отдел

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов, эффективное противодействие коррупции

Юридический отдел

2.8.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Профилактика коррупционных и иных правонарушений; исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств

Финансово-экономический отдел

Юридический отдел

2.9.

Представление информации о планируемых закупках товаров, работ и проведение аналитических мероприятий в отношении участников закупок товаров, работ, услуг

Финансово-экономический отдел (представление информации)

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Профилактика коррупционных и иных правонарушений, выявление и устранение случаев возникновения конфликта интересов

Отдел государственной службы, кадров и наград (мониторинг информации)

2.10.

Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Росархива и электронного взаимодействия Росархива с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Общий отдел с режимно-секретной частью

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Исключение прямого, личного взаимодействия граждан и организаций с гражданскими служащими Росархива с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений

Отдел использования и международных связей

3. Взаимодействие Федерального архивного агентства с институтами гражданского общества и гражданами, формирование отрицательного отношения к коррупции, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росархива

3.1.

Проведение мероприятий по размещению и актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Росархива и подведомственных организаций информации об антикоррупционной деятельности

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росархива и подведомственных Росархиву организаций, размещенной на их официальных сайтах

Подведомственные Росархиву организации

3.2.

Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи, позволяющих корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, а также обеспечивающих возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве (подведомственных Росархиву организациях) или нарушениях требований к служебному (должностному) поведению государственных служащих (работников) посредством:

приема обращений граждан;

функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции;

приема электронных сообщений через официальные сайты Росархива и подведомственных ему организаций (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с адресатом

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих Росархива и работников

Отдел использования и международных связей

Подведомственные Росархиву организации

Общий отдел с режимно-секретной частью

3.3.

Продолжение работы по формированию у гражданских служащих Росархива и работников отрицательного отношения к коррупции

Установленные факты коррупции предавать гласности

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Обеспечение открытости в деятельности Росархива и подведомственных Росархиву организаций и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям

Подведомственные Росархиву организации

3.4.

Организация доведения до гражданских служащих Росархива и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Повышение антикоррупционной культуры гражданских служащих Росархива и работников, профилактика коррупционных и иных правонарушений

Подведомственные Росархиву организации

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росархивом

Помощник руководителя

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции

Пресс-секретарь

Отдел государственной службы, кадров и наград

3.6.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве

Организация проверки таких фактов

Помощник руководителя

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности гражданских служащих Росархива, мониторинг функций Росархива на предмет коррупционных рисков

Пресс-секретарь

Отдел государственной службы, кадров и наград

3.7.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Росархиве, привлечения к ответственности государственных служащих Росархива за несоблюдение антикоррупционных стандартов

Отдел государственной службы, кадров и наград

Ежегодно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций, осуществляемых Росархивом на предмет наличия коррупционных рисков

3.8.

Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности по информированию общественности о результатах работы должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Пресс-секретарь

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг

Обеспечение эффективности деятельности пресс-службы Росархива по информированию общественности о результатах работы должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел государственной службы, кадров и наград

4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральном архивном агентстве с учетом специфики его деятельности

4.1.

Разработка (корректировка) карты коррупционных рисков Росархива и мер по их минимизации

Отдел государственной службы, кадров и наград

Ежегодно,

в течение 2021 - 2024 гг.

(при необходимости)

Минимизация коррупционных рисков при осуществлении гражданскими служащими Росархива возложенных на них функций и полномочий

4.2.

Проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими Росархива и работниками подведомственных Росархиву организаций

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Выявление и устранение признаков совершения коррупционных правонарушений

Подведомственные Росархиву организации

4.3.

Проведение мониторинга выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции

Отдел государственной службы, кадров и наград

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Эффективное противодействие коррупции

Подведомственные Росархиву организации

4.4.

Поддержание в актуальном состоянии перечней правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере компетенции Росархива, на официальном сайте Росархива и регулярное обновление информации об указанных актах

Юридический отдел

Постоянно,

в течение 2021 - 2024 гг.

Обеспечение открытости нормотворческой деятельности Росархива, оперативное доведение до заинтересованных лиц правовой информации

Структурные подразделения Росархива