ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 17 сентября 2018 г. N 09-00-06/8323
О ПУНКТЕ 3 ПРИЛОЖЕНИЯ N 11 К ФНП ОРПД
Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, и сообщает следующее.
1. Согласно пункту 7.2.2 Правил проектирования, изготовления и приемки сосудов и аппаратов стальных сварных, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 N 81 (ПБ 03-584-03), к сосудам допускается прилагать паспорт по форме, включающей в себя информацию, предусмотренную данным пунктом. При этом содержание паспорта в обоснованных случаях допускается изменять и дополнять техническими требованиями и характеристиками в зависимости от конструкции и назначения сосуда, т.е. форма паспорта данным нормативным правовым актом жестко не закреплена.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 (далее - ФНП ОРПД), могут только рекомендовать образец паспорта оборудования, поскольку для установления формы паспорта нужны специальные полномочия от Правительства Российской Федерации. В целях исключения дублирования требований пункт 3 ФНП ОРПД содержит ссылку на нормативный правовой акт (ПБ 03-584-03), в котором содержатся необходимые требования.
2. ПБ 03-584-03 действуют в части, не противоречащей требованиям действующих нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, а также актов, составляющих нормативную базу Евразийского экономического союза. В настоящее время признание ПБ 03-584-03 не подлежащими применению не представляется целесообразным, поскольку в них содержатся технические требования к сосудам, изготовленным до вступления в силу технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013), и они могут быть использованы при проведении экспертизы промышленной безопасности.
Указанный в обращении национальный стандарт "ГОСТ Р 52630-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Сосуды и аппараты стальные сварные. Общие технические условия" включен в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе согласно пункту 35 ТР ТС 032/2013 обеспечивается соответствие оборудования ТР ТС 032/2013, поэтому реализация его требований применяться в качестве доказательной базы при подтверждении соответствия ТР ТС 032/2013 в период до внесения ГОСТ 34347-2017 в перечни стандартов к ТР ТС 032/2013.
3. Указания о том, что образцы паспортов и других документов являются рекомендуемыми, содержатся как в тексте ФНП ОРП, так и в приложениях к ним.
Врио начальника
Управления государственного
строительного надзора
А.В.ГАВРИЛОВ
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области