ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 24 июня 2021 г. N 18-01855/21@
Управление кадастровых работ и землеустройства по вопросу использования единой электронной картографической основы (далее - ЕЭКО) отмечает следующее.
Исходя из содержания Приложения к Порядку изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества при исправлении реестровой ошибки, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (далее - Порядок), применение картометрического и (или) фотограмметрического методов определения координат характерных точек допускается при одновременном соблюдении следующих условий:
картографические материалы или материалы дистанционного зондирования Земли содержатся в государственных фондах пространственных данных или государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;
указанные материалы позволяют определить значения координат характерных точек границ земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 13 статьи 22 Закона N 218-ФЗ или установленными в таблице Приложения к Порядку;
указанные материалы позволяют достоверно определить местоположение на местности границ земельных участков (например, границы земельного участка закреплены объектом искусственного происхождения и такой объект местности отображен на используемых картографических материалах или материалах дистанционного зондирования Земли).
В случае если при определении координат характерных точек границ объекта картометрическим и (или) фотограмметрическим методами невозможно обеспечить соблюдение указанных выше условий, применяются геодезический метод или метод спутниковых геодезических измерений (определений), в том числе в комплексе с картометрическим и (или) фотограмметрическим методами.
Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 431-ФЗ) для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц пространственными данными в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, или на основании решения данного органа подведомственное ему федеральное государственное учреждение обеспечивает создание и обновление ЕЭКО.
ЕЭКО не содержит сведений, составляющих государственную тайну, и является систематизированной совокупностью пространственных данных о территории Российской Федерации (часть 3 статьи 20 Закона N 431-ФЗ).
При осуществлении картографической деятельности для нужд органов государственной власти и органов местного самоуправления обязательно должны использоваться пространственные данные и материалы, содержащиеся в федеральном фонде пространственных данных, а с 01.01.2018 - также сведения ЕЭКО (статья 23 Закона N 431-ФЗ).
На основании приказа Росреестра от 22.04.2019 N П/0160 полномочиями по созданию, обновлению и обеспечению мониторинга актуальности ЕЭКО, а также правомочиями обладателя сведений ЕЭКО наделено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" (далее - ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД").
С информацией о созданной ЕЭКО возможно ознакомиться на официальном сайте ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" (https://order.cgkipd.ru/), используя систему поиска материалов и данных (разделы "ЕЭКО (карты)", "ЕЭКО (ортофото).
В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления заинтересованным лицам сведений ЕЭКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2016 N 1370, сведения ЕЭКО в электронном виде предоставляются заявителям оператором ЕЭКО на основании заявления по форме, приведенной в приложении указанным Правилам.
Предоставить заявление в ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" возможно одним из следующих способов:
путем заполнения электронной формы заявления в системе поиска материалов и данных;
путем направления заявления по адресу электронной почты zayavka@nsdi.rosreestr.ru.
Предоставляемое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с пунктом 9 Правил определения размера платы за использование сведений ЕЭКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2016 N 1371, органам государственной власти Российской Федерации сведения ЕЭКО предоставляются без взимания платы.
Также в рамках реализации Программы предусмотрена разработка и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы ведения ЕЭКО (далее - ГИС ЕЭКО).
До завершения создания ГИС ЕЭКО с учетом положения части 6 статьи 32 Закона N 431-ФЗ предоставление сведений ЕЭКО осуществляется ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" без преобразования с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", иных технических средств связи.
По вопросам получения сведений ЕЭКО рекомендуем обращаться в ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" по тел.: 8 (495) 456-91-27 или по адресу электронной почты: vopros-otvet@nsdi.rosreestr.ru.
Согласно пункту 9 Правил определения размера платы за использование сведений единой электронной картографической основы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2016 N 1371, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, государственным образовательным организациям, а также государственным (муниципальным) учреждениям для выполнения государственного (муниципального) задания и организациям, выполняющим работы по государственным или муниципальным контрактам, если такими контрактами или заданиями предусмотрена необходимость использования соответствующих сведений ЕЭКО, сведения ЕЭКО предоставляются без взимания платы.
Начальник управления
кадастровых работ и землеустройства
М.Д.ХАРИТОВ
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области