ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 18 сентября 2024 г. N 14-8818-ТГ/24
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и учета в работе ответы/рекомендации на поступившие вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Руководителям, исполняющим обязанности руководителей территориальных органов Росреестра, Госкомрегистра, Севреестра, необходимо обеспечить доведение до сведения государственных регистраторов прав соответствующей информации.
Т.А.ГРОМОВА
Приложение
|
N П/П
|
Наименование территориального органа Росреестра
|
Реквизиты направленного ТО письма
|
Вопрос территориального органа Росреестра
|
Ответ Центрального аппарата Росреестра
|
|
1
|
Управление Росреестра по Калужской области
|
от 12.07.2024 N 4594-0203-МД/24@
|
О предоставлении уполномоченным органом <1> в орган регистрации прав согласия залогодержателя при перепланировке помещения в МКД <2>, обремененного ипотекой.
|
Учитывая понятие перепланировки помещения в МКД, определенное в части 2 статьи 25 ЖК <3>, положения части 2 статьи 8, пункта 1.3 части 1, пункта 4.6 части 2 статьи 15, части 1.10 статьи 19, пункта 5 части 1 статьи 32, части 2 статьи 34, части 4 статьи 53 Закона N 218-ФЗ <4>:
на уполномоченный орган возложена обязанность направления в орган регистрации прав заявления об осуществлении государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное(ые) помещение(ия) и приложенных к ним документов для осуществления учетно-регистрационных действий;
если в результате перепланировки помещения в МКД, на которое зарегистрирована ипотека, изменились его основные характеристики (площадь, границы) либо образованы новые объекты недвижимости (новые помещения), к соответствующему заявлению наряду с иными необходимыми документами должно быть приложено согласие залогодержателя;
применительно к ситуации, когда при перепланировке помещения в МКД, на которое зарегистрирована ипотека, основные характеристики не изменились и уполномоченный орган направил документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН <5> в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия (например, для изменения назначения помещения с "нежилое" на "жилое"), возможно руководствоваться мнением, доведенным до территориальных органов Росреестра на селекторном совещании по методическим вопросам в учетно-регистрационной сфере, состоявшемся 04.04.2024 (см. пункт 50 таблицы "Ответы на вопросы методического характера, поступившие до и во время селекторного совещания 04.04.2024", приложенной к протоколу от 04.04.2024 N 14/6-ПР/24).
|
|
2
|
Управление Росреестра по Ростовской области
|
от 19.06.2024 N 03-02193-ЕК/24
|
Возможно ли в соответствии со статьей 49 Закона N 218-ФЗ (принимая во внимание мнение Минэкономразвития России, являвшегося до 21.01.2020 органом нормативно-правового регулирования в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенное в Обзоре вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России (размещен в свободном доступе, в том числе в справочной правовой системе "Консультант Плюс") регистрировать право собственности гражданина на земельный участок на основании акта об отводе такого участка (в отсутствие государственного акта на землю)?
|
Исходя из положений пунктов 9, 9.1 статьи 3 Закона N 137-ФЗ <6>, принимая также во внимание мнение Верховного Суда Российской Федерации (см. определения от 30.11.2021 N 305-ЭС21-22094, от 18.05.2018 N 306-ЭС18-1282), применительно к рассматриваемой ситуации полагаем что осуществление государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании акта об отводе земельного участка в отсутствие государственного акта на землю не представляется возможным, поскольку акт об отводе земельного участка указывает на начало процедуры по предоставлению земельного участка, и не является ни правоустанавливающим, ни правоудостоверяющим документом на такой участок.
|
|
3
|
Управление Росреестра по Чувашской Республике
|
от 06.08.2024 N 03/12596
|
Договор купли-продажи объекта недвижимости, являющегося выморочным имуществом, заключен по результатам проведения торгов по продаже такого объекта в связи с обращением на него взыскания на основании решения суда.
В мотивировочной части судебного акта констатируется факт отнесения имущества к выморочному и, соответственно, переход долга (обязательств) умершего собственника к муниципальному образованию.
Со ссылкой на положения статьи 1151 ГК <7>, пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" <8>:
судом определяется уполномоченный орган (орган местного самоуправления), к которому должны предъявляться заявленные требования кредитора умершего должника;
в судебном акте указывается, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
При этом в резолютивной части судебного акта не указано о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, за счет стоимости которого осуществляется взыскание.
Необходима ли в таком случае государственная регистрация права собственности муниципального образования на выморочное недвижимое имущество, если основанием для государственной регистрации перехода права на такое имущество является вышеуказанный договор купли-продажи?
|
Согласно пункту 50 Постановления N 9:
выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации;
свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В соответствии с частью 3 статьи 69 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в части 2 статьи 69 Закона N 218-ФЗ, в ЕГРН обязательна в том числе при государственной регистрации перехода таких прав, если иное не установлено ГК и Законом N 218-ФЗ.
Учитывая изложенное и поскольку применительно к рассматриваемой ситуации иное не предусмотрено ГК и Законом N 218-ФЗ, на наш взгляд, если право муниципальной собственности на объект недвижимости, являющийся выморочным имуществом, не зарегистрировано в ЕГРН, имеются основания для приостановления государственной регистрации перехода права на такой объект.
|
|
4
|
Управление Росреестра по Рязанской области
|
от 15.07.2024 N 10/06207
|
Является ли наличие в кадастре недвижимости в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения сведений, определенных пунктом 15 части 5 статьи 8 Закона N 218-ФЗ, при отсутствии в ЕГРН записи о заявлении, указанном в части 1 статьи 36.1 Закона N 218-ФЗ, основанием для приостановления учетно-регистрационных действий на такой участок?
|
Нет. Также отмечаем, что предусмотренная статьей 36.1 Закона N 218-ФЗ отметка не всегда является следствием внесения в кадастр недвижимости сведений о результатах проведения государственного земельного надзора.
|
--------------------------------
<1> Орган местного самоуправления, осуществляющий перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение или осуществляющий согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
<2> Многоквартирный дом.
<3> Жилищный кодекс Российской Федерации.
<4> Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
<5> Единый государственный реестр недвижимости.
<6> Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
<7> Гражданский кодекс Российской Федерации.
<8> Далее - Постановление N 9.
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области