Письмо Росреестра от 02.11.2016 N 07-08433/16 "О рассмотрении обращения"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО
от 2 ноября 2016 г. N 07-08433/16

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра рассмотрело обращение по вопросам исполнения саморегулируемой организацией кадастровых инженеров установленной Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" <1> обязанности по рассмотрению жалоб на своих членов.

--------------------------------

<1> Далее - Федеральный закон о кадастре.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Росреестр не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем по изложенным в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.

Согласно статье 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на третейское разбирательство.

При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает соответствующую экспертизу (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

К полномочиям саморегулируемой организации кадастровых инженеров не отнесено самостоятельное: разрешение земельных споров; проведение судебной землеустроительной экспертизы.

Вместе с тем, одной из основных функций саморегулируемой организации кадастровых инженеров является контроль за профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований Федерального закона о кадастре, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров (пункт 5 части 6 статьи 30 Федерального закона о кадастре).

Обязанностью саморегулируемой организация кадастровых инженеров является рассмотрение жалоб на своих членов (пункт 14 части 8 статьи 30 Федерального закона о кадастре).

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 30 Федерального закона о кадастре саморегулируемая организация кадастровых инженеров вправе проводить экспертизу документов, подготовленных кадастровыми инженерами, и подготавливать по ее результатам заключение по запросам любых лиц.

В случае поступления в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров жалоб, предметом рассмотрения которых является разрешение земельного спора либо содержащих вопросы, которые ставятся в рамках судебной землеустроительной экспертизы, саморегулируемая организация кадастровых инженеров вправе представить свое профессиональное мнение по изложенным в жалобе вопросам, одновременно разъяснив право заявителя на обращение в суд для разрешения спорных вопросов.

Заместитель начальника Управления
по контролю и надзору в сфере
саморегулируемых организаций
М.Г.СОКОЛОВА