Письмо Росприроднадзора от 01.02.2019 N РН-03-01-32/3317 "О рассмотрении обращения"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПИСЬМО
от 1 февраля 2019 г. N РН-03-01-32/3317

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросу необходимости включения в форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) веществ, не содержащихся в Перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р (далее - Перечень) и сообщает следующее.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р, субъектом официального учета по формированию официальной статистической информации об охране атмосферного воздуха с отчета за 2018 год является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (позиция 57.6 ФПСР).

Приказом Росстата от 08.11.2018 N 661 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха" утверждена форма N 2-ТП (воздух).

В соответствии с пунктом 16 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения (далее - Указания) учету подлежат все загрязняющие вещества, содержащиеся в отходящих газах от стационарных источников загрязнения, имеющихся у респондента, и аспирационном воздухе (кроме перечисленных в п. 15 Указаний, а также не учитываются данные о выбросах диоксида углерода (CO2), озона (O3) и радиоактивных веществ). Количество загрязняющих веществ за отчетный период (всего, твердых, газообразных и жидких и по отдельным ингредиентам) указывают на основании инструментальных замеров и расчетов, проводимых в соответствии с методиками, утвержденными в установленном порядке. Сюда же включаются загрязняющие вещества, поступившие в атмосферу в результате аварий на трубопроводах. В форме приводятся выбросы как от организованных, так и от неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ.

Таким образом вещества, не содержащиеся в Перечне, также необходимо включать в форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух).

Дополнительно сообщаю, что на основании Перечня, подведомственной организацией Минприроды России ФГБУ УралНИИ "Экология" разработан справочник "Характеристики загрязняющих веществ из раздела "1. Для атмосферного воздуха" "Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды", утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р" (далее - справочник). Справочник опубликован для свободного доступа на сайте Минприроды России.

Следует отметить, что письма Росприроднадзора и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера

Заместитель Руководителя
Р.Х.НИЗАМОВ