"Письмо" Рособрнадзора от 27.10.2023 N 02-393 "В дополнение к письмам Рособрнадзора от 25.04.2023 N 02-155, от 22.08.2023 N 05-101"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПИСЬМО
от 27 октября 2023 г. N 02-393

В ДОПОЛНЕНИЕ К ПИСЬМАМ РОСОБРНАДЗОРА
ОТ 25.04.2023 N 02-155, ОТ 22.08.2023 N 05-101

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) направляет Порядок проведения сканирования и верификации материалов всероссийских проверочных работ для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2023 году, Порядок проведения проверки ответов участников на задания всероссийских проверочных работ для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2023 году, План-график сканирования и верификации всероссийских проверочных работ для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2023 году и План-график проверки ответов участников всероссийских проверочных работ для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2023 году.

Контактное лицо по вопросам проведения мониторинга качества подготовки обучающихся, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования в очной форме обучения, в форме всероссийских проверочных работ в 2023/2024 учебном году, координатор проекта - Галина Васильевна Чех, тел.: 8 (495) 023-45-00 (доб. 2020), электронная почта: monitoring@fioco.ru.

Е.Е.СЕМЧЕНКО

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ СКАНИРОВАНИЯ И ВЕРИФИКАЦИИ МАТЕРИАЛОВ
ВСЕРОССИЙСКИХ ПРОВЕРОЧНЫХ РАБОТ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2023 ГОДУ

Термины и сокращения

ВПР СПО, проверочные работы - всероссийские проверочные работы для обучающихся первых курсов по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования и обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, завершивших освоение основных общеобразовательных программ среднего общего образования в предыдущем учебном году.

Федеральный организатор - организация-координатор проведения ВПР СПО.

ОИВ субъекта Российской Федерации или ОИВ - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования.

СПО - среднее профессиональное образование.

ОО СПО - образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования, участвующие в ВПР СПО.

Региональный координатор - специалист, обеспечивающий координацию работ по проведению ВПР СПО на территории субъекта Российской Федерации, назначаемый ОИВ субъекта Российской Федерации.

Ответственный организатор ОО СПО - руководитель образовательной организации или назначенное им лицо, ответственное за взаимодействие с региональным координатором и общую координацию проведения ВПР СПО в ОО СПО.

ФИС ОКО - Федеральная информационная система оценки качества образования (https://lk-fisoko.obrnadzor.gov.ru), предназначенная для обмена данными между региональными координаторами, образовательными организациями и Федеральным организатором.

ЛК ФИС ОКО - личный кабинет ФИС ОКО.

Комплект - набор материалов, предназначенных для участника ВПР СПО и включающих в себя: инструкцию, бланк ответов N 1 и бланки ответов N 2 (инструкция не сканируется в Системе обработки материалов ВПР СПО).

Бланк ответов N 1 - бланк для записи ответов на задания с кратким ответом.

Бланк ответов N 2 - бланк с заданиями - непосредственно текст работы со специально отведенными полями для записи развернутых ответов.

Система обработки материалов ВПР СПО - автоматизированная система для осуществления процессов сканирования бланков ответов N 1 и бланков ответов N 2, верификации бланков ответов N 1 участников ВПР СПО.

ПО - специализированное программное обеспечение для специалистов, осуществляющих сканирование материалов ВПР СПО.

Региональный центр - пункт, определенный ОИВ для сканирования комплектов участников, удовлетворяющий техническим требованиям к центру сканирования.

Группа ОО СПО - несколько ОО СПО региона, условно объединенных в одну группу, сканирование комплектов участников ВПР СПО которых будет осуществляться в одном месте сканирования, например, в одной из ОО СПО этой группы. Доступ в систему обработки материалов для этой ОО СПО будет предоставлен как для регионального центра сканирования.

Специалист, осуществляющий сканирование - специалист регионального центра, осуществляющий сканирование комплектов участников и/или загрузку изображений ранее отсканированных комплектов, обладающий навыками администрирования операционных систем семейства MS Windows, установки и настройки программного обеспечения, установки и настройки периферийного оборудования (сканера и принтера).

Верификация - процесс проверки корректности распознавания текста на полученных при сканировании изображениях бланков ответов N 1.

Верификатор - специалист, осуществляющий операцию проверки правильности распознавания текста.

Старший верификатор - специалист, осуществляющий операцию проверки правильности распознавания текста и проверку забракованных (не обработанных верификатором) изображений отсканированных бланков ответов N 1.

Группа регионов - субъекты Российской Федерации, объединенные для проведения верификации бланков ответов N 1.

Администратор группы регионов - координатор, осуществляющий контроль за верификацией в группе регионов.

Технический специалист ОО СПО - специалист, осуществляющий техническое сопровождение проведения ВПР в ОО СПО, в т.ч. осуществляющий сканирование комплектов участников в ОО СПО.

АРМ - автоматизированное рабочее место.

Введение

В настоящем порядке описана организация проведения сканирования комплектов участников и верификации бланков ответов N 1, описание действий специалистов, участвующих в организации и осуществлении сканирования и верификации материалов ВПР СПО.

Сканирование комплектов участников ВПР СПО осуществляется в рекомендуемых ОИВ местах проведения сканирования при наличии в них необходимого программного и технического (аппаратного) обеспечения и при условии успешного прохождения апробации процедуры сканирования, которая будет организована во всех субъектах РФ перед проведением сканирования комплектов участников ВПР СПО.

Верификация бланков ответов N 1 осуществляется по группам регионов, утвержденным Федеральным организатором.

1. Организация процедур сканирования и верификации материалов ВПР СПО, описание действий специалистов, участвующих в организации и осуществлении сканирования и верификации материалов ВПР СПО.

Сканирование осуществляется при помощи специализированного ПО, предназначенного для обработки комплектов участников ВПР СПО, а также системы обработки материалов ВПР СПО, предназначенной для мониторинга процесса обработки бланков.

Инструкция по установке и эксплуатации ПО для специалистов, осуществляющих сканирование, публикуется в ЛК региональных координаторов и ОО СПО в ФИС ОКО.

Инструкция по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО для специалистов, осуществляющих сканирование комплектов участников ВПР СПО, публикуется в ЛК региональных координаторов и ОО СПО в ФИС ОКО.

Инструкция по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО для специалистов, осуществляющих верификацию бланков ответов N 1 участников ВПР СПО, публикуется в ЛК региональных координаторов.

Федеральный организатор:

- консультирует региональных координаторов, ответственных организаторов образовательных организаций и других специалистов, участвующих в подготовке и проведении сканирования и верификации материалов ВПР СПО;

- предоставляет инструкции по установке и эксплуатации ПО и работе в Системе обработки материалов ВПР СПО (сканирования комплектов участников и верификации бланков ответов N 1);

- получает от ОИВ рекомендуемое(-ые) место(-а) проведения сканирования работ участников ВПР СПО с наличием необходимого оборудования;

- организует апробацию сканирования комплектов участников с использованием специализированного ПО во всех субъектах Российской Федерации, участвующих в ВПР СПО: предоставляет порядок проведения апробации, логин и пароль для доступа к Системе обработки материалов ВПР СПО для каждого места сканирования и файл, включающий в себя протокол проведения и 5 индивидуальных комплектов участников для использования в апробации;

- сообщает в ОИВ список ОО СПО, которые не смогли успешно пройти апробацию сканирования комплектов участников, для дальнейшей замены мест сканирования для таких ОО;

- получает от ОИВ список замены мест сканирования ОО СПО, которые не смогли успешно пройти апробацию сканирования комплектов участников;

- с учетом списков по замене мест сканирования, полученных от ОИВ, для ОО, не прошедших апробацию, формирует и направляет в ОИВ итоговый список мест проведения сканирования работ ВПР СПО;

- обеспечивает доступ в Систему обработки материалов ВПР СПО: формирует необходимое количество реквизитов доступа для сканирования для специалистов региональных центров, осуществляющих сканирование, и технических специалистов, осуществляющих сканирование в ОО СПО. Реквизиты доступа для специалистов региональных центров, осуществляющих сканирование, опубликовываются в ЛК ФИС ОКО региональных координаторов. Доступ в Систему обработки материалов ВПР СПО для технических специалистов, осуществляющих сканирование в ОО СПО, осуществляется по логину и паролю от ЛК ОО СПО ФИС ОКО;

- определяет количество верификаторов для участия в верификации;

- обеспечивает доступ в Систему обработки материалов ВПР СПО для специалистов каждой группы регионов, осуществляющих верификацию бланков ответов N 1 участников ВПР СПО, формирует необходимое количество реквизитов доступа. Реквизиты доступа публикуется в ЛК ФИС ОКО региональных координаторов.

- обеспечивает доступ в Систему обработки материалов ВПР СПО для администраторов групп регионов для осуществления мониторинга процесса верификации бланков ответов N 1;

- обеспечивает возможность мониторинга процесса сканирования комплектов участников ВПР СПО для региональных координаторов, специалистов, осуществляющих сканирование в региональном центре и технических специалистов ОО СПО.

ОИВ субъекта Российской Федерации:

- определяет место(-а) сканирования комплектов участников ВПР СПО с наличием необходимого оборудования и направляет Федеральному организатору;

- обеспечивает проведение не менее одной апробации технических возможностей оборудования для сканирования, которое будет использоваться для организации и проведения ВПР СПО в ОО СПО и в региональных центрах;

- получает от Федерального организатора список ОО СПО, которые не смогли успешно пройти апробацию сканирования комплектов участников;

- заменяет места сканирования для ОО СПО, которые не смогли успешно пройти апробацию сканирования комплектов участников, на места, успешно прошедшие апробацию, и сообщает Федеральному организатору о заменах;

- получает от Федерального организатора итоговый список мест проведения сканирования работ ВПР СПО;

- формирует и сообщает Федеральному организатору список рекомендуемых специалистов для участия в сканировании;

- формирует и сообщает Федеральному организатору список специалистов, осуществляющих верификацию бланков ответов N 1;

- организует сканирование комплектов участников;

- организует верификацию бланков ответов N 1 в случае участия специалистов региона;

- назначает ответственного за организацию работы со специалистами, осуществляющими сканирование и верификацию бланков ответов N 1 (ответственным лицом может быть региональный координатор или другой специалист);

- принимает решение о месте хранения работ участников до получения результатов.

Региональный координатор:

- обеспечивает специалистов регионального центра, которые осуществляют сканирование комплектов участников и/или загрузку изображений ранее отсканированных комплектов в региональном центре инструкциями по установке и эксплуатации ПО и по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО (сканирование комплектов участников);

- обеспечивает реквизитами доступа специалистов регионального центра, которые осуществляют сканирование комплектов для апробации и/или загрузку изображений ранее отсканированных комплектов;

- организует проведение не менее одной апробации технических возможностей оборудования для сканирования, которое будет использоваться для организации и проведения ВПР СПО в ОО СПО и в региональных центрах;

- сообщает ОО СПО, которые не смогли успешно пройти апробацию сканирования комплектов участников, о месте, в котором будет проводиться сканирования комплектов участников;

- обеспечивает специалистов регионального центра, которые осуществляют сканирование комплектов участников и/или загрузку изображений ранее отсканированных комплектов в региональном центре, реквизитами доступа в Систему обработки материалов ВПР СПО;

- обеспечивает верификаторов инструкцией по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО (для верификации бланков ответов N 1 участников);

- обеспечивает верификаторов реквизитами доступа в Систему обработки материалов ВПР СПО;

- осуществляет мониторинг процесса сканирования комплектов участников и принимает меры в случае выявления затруднений, возникающих во время сканирования комплектов участников;

- своевременно информирует ОИВ о ходе сканирования комплектов участников;

- организует передачу заполненных бланков ответов участников от специалиста регионального центра после завершения их сканирования в ОО СПО, если они не остаются на хранение в региональном центре (по решению ОИВ).

Заполненные бланки ответов и черновики рекомендуется хранить до получения результатов. После сообщения результатов участникам заполненные бланки ответов, черновики и неиспользованные комплекты могут быть уничтожены, если не принято решение о дальнейшем их хранении.

- по окончании сканирования направляет Федеральному организатору сводный архив со скан-копиями Актов приема-передачи комплектов участников ВПР СПО, полученными от ОО СПО.

Ответственный организатор ОО СПО:

- обеспечивает технического специалиста ОО СПО, который осуществляет сканирование комплектов участников и/или загрузку изображений ранее отсканированных комплектов в ОО СПО, инструкциями по установке и эксплуатации ПО и по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО;

- обеспечивает доступ техническому специалисту в ОО СПО в Систему обработки материалов ВПР СПО;

- в случае централизованного сканирования материалов ВПР СПО в региональных центрах, в другой ОО СПО, являющейся местом сканирования для группы ОО СПО, передает в места сканирования комплекты участников ВПР СПО в бумажном виде с формированием акта приема-передачи, содержащего количество работ с указанием предмета, категорий участников (1 курс, завершившие), количества страниц в каждой работе с учетом бланков N 1 и бланков N 2 (инструкции по выполнению работы в количестве страниц работы не учитываются);

- в случае сканирования в ОО СПО передает комплекты участников ВПР СПО техническому специалисту, осуществляющему сканирование в ОО СПО, в бумажном виде с формированием акта приема-передачи, содержащего количество работ с указанием предмета, категорий участников (1 курс, завершившие), количества страниц в каждой работе с учетом бланков N 1 и бланков N 2 (инструкции по выполнению работы в количестве страниц работы не учитываются);

- информирует регионального координатора о выявлении затруднений, возникающих при сканировании комплектов участников;

- в случае централизованного сканирования по окончании сканирования работ принимает работы участников ВПР СПО в бумажном виде от специалистов регионального центра, осуществляющего сканирование, или других мест сканирования, с формированием акта приема-передачи, содержащего количество работ с указанием предмета, категорий участников (1 курс, завершившие), количества страниц в каждой работе с учетом бланков N 1 и бланков N 2 (инструкции по выполнению работы в количестве страниц работы не учитываются);

- по окончании сканирования направляет скан-копии Актов приема-передачи комплектов участников ВПР СПО региональному координатору;

- организует хранение бланков ответов и черновиков в ОО СПО до получения результатов (по решению ОИВ).

Специалист регионального центра, осуществляющий сканирование:

- получает от регионального координатора реквизиты доступа в Систему обработки материалов ВПР СПО для апробации и инструкции по установке и эксплуатации ПО и по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО;

- изучает инструкции по установке и эксплуатации ПО и по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО;

- получает от регионального координатора реквизиты доступа в Систему обработки материалов ВПР СПО;

- осуществляет сканирование комплектов участников в Системе обработки материалов ВПР СПО и/или загрузку изображений ранее отсканированных комплектов участников;

- осуществляет мониторинг состояния загрузки и комплектности бланков, при необходимости проводит пересканирование и/или досканирование бланков. После завершения процедуры сканирования осуществление пересканирования комплектов участников не предусмотрено;

- информирует регионального координатора о выявлении затруднений, возникающих во время сканирования комплектов участников;

- в соответствии с решением ОИВ возвращает комплекты участников в ОО СПО или организует хранение в региональном центре после завершения процедуры сканирования.

Технический специалист ОО СПО:

- получает от ответственного организатора инструкции по установке и эксплуатации ПО и по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО;

- изучает инструкции по установке и эксплуатации ПО и по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО;

- получает доступ в Систему обработки материалов ВПР СПО по логину и паролю от ЛК ОО СПО ФИС ОКО;

- обеспечивает настройку ПО для сканирования в ОО СПО;

- осуществляет сканирование комплектов участников и/или загрузку изображений ранее отсканированных комплектов в ОО СПО;

- осуществляет мониторинг состояния загрузки и комплектности бланков, при необходимости проводит пересканирование и/или досканирование бланков. После завершения процедуры сканирования осуществление пересканирования комплектов участников не предусмотрено;

- информирует ответственного организатора ОО СПО о выявлении затруднений, возникающих во время сканирования комплектов участников.

Верификатор:

- получает от регионального координатора реквизиты доступа в Систему обработки материалов ВПР СПО и инструкцию по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО;

- изучает инструкцию по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО;

- осуществляет операцию проверки правильности распознавания текста, внесенного в поля отсканированных бланков ответов N 1, путем сравнения распознанного текста с исходным изображением.

Старший верификатор:

- получает от регионального координатора реквизиты доступа в Систему обработки материалов ВПР СПО и инструкцию по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО;

- изучает инструкцию по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО;

- осуществляет операцию проверки правильности распознавания текста, внесенного в поля отсканированных бланков ответов N 1, путем сравнения распознанного текста с исходным изображением;

- осуществляет операцию проверки "забракованных" (не обработанных верификатором) изображений отсканированных бланков ответов N 1 участников ВПР СПО.

Администратор группы регионов

- получает от Федерального организатора реквизиты доступа в Систему обработки материалов ВПР СПО и инструкцию по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО;

- изучает инструкцию по работе в Системе обработки материалов ВПР СПО;

- осуществляет мониторинг процесса верификации в рамках своей группы регионов;

- в случае выявления затруднений с верификацией бланков ответов N 1, сообщает об этом Федеральному организатору;

2. Технология проведения сканирования и верификации материалов ВПР СПО

2.1. Общие положения

Проверочная работа, выполняемая участниками на бланках, предусматривает запись краткого ответа на бланке ответов N 1 и развернутого ответа (решения) в специально отведенные поля для ответов в тексте работы на бланках ответов N 2. До проведения сканирования материалов ВПР СПО проводится не менее одной апробации технических возможностей оборудования для сканирования комплектов участников с использованием специализированного ПО, которое будет использоваться для сканирования материалов ВПР СПО в ОО СПО и в региональных центрах, в соответствии со списком рекомендуемых мест проведения сканирования.

Для возможности последующих верификации и проверки ответов на задания с развернутым ответом, выполненных на бланках, сканирование должно осуществляться с разрешением 300 dpi листов бумаги формата A4 и сохранением сканированных изображений в форматы jpg, bmp, tiff, png.

Требования к программному и техническому (аппаратному) обеспечению для сканирования/загрузки бланков:

Требования к квалификации технического специалиста

Для установки и настройки АРМ сканирования требуется привлечение технического специалиста, обладающего навыками администрирования операционных систем семейства MS Windows, установки и настройки ПО, установки и настройки периферийного оборудования (сканера и принтера) и соответствующих драйверов.

2.2. Апробация технических возможностей оборудования для проведения ВПР СПО

Архивы с материалами проверочных работ для проведения апробации сканирования размещаются в ЛК ОО СПО и региональных координаторов ФИС ОКО.

В архиве с материалами по предмету для проведения апробации находится файл в формате .pdf. В файле содержатся:

- протокол проведения с заполненными номерами индивидуальных комплектов;

- 5 индивидуальных комплектов с чередованием двух вариантов работы.

ВНИМАНИЕ! В случае потери хотя бы одного листа из индивидуального комплекта, этот комплект не будет загружен в Систему обработки материалов ВПР СПО.

2.3. Сканирование материалов ВПР СПО в региональных центрах, в ОО СПО и других местах сканирования

После завершения апробации Федеральный организатор сообщает ее результаты ОИВ. ОИВ на основании результатов проведения апробации принимает решение о замене мест сканирования для ОО СПО, которые не смогли успешно пройти апробацию сканирования комплектов участников, на места, успешно прошедшие апробацию, и направляет данную информацию Федеральному организатору. Федеральный организатор на основании рекомендованных списков от ОИВ по замене мест сканирования для ОО, не прошедших апробацию, формирует и направляет в ОИВ итоговый список мест проведения сканирования комплектов участников ВПР СПО.

Рекомендуется сканирование комплектов участников проводить в региональных центрах.

Возможно сканирование комплектов участников ВПР СПО группы ОО СПО проводить в одном месте сканирования, например, в одной из ОО СПО этой группы. Доступ в систему обработки материалов для этой ОО СПО будет предоставлен как для регионального центра сканирования.

В случае необходимости и при наличии технических возможностей сканирование комплектов участников может осуществляться в ОО СПО, при этом должно быть обеспечено необходимое качество сканирования и загрузка в систему всех бланков ответов участников.

Обращаем внимание, что решение о сканировании в ОО СПО должно приниматься с учетом достаточно высокого уровня требований к АРМ и квалификации специалиста. При отсутствии необходимых условий в ОО СПО решение о сканировании в этой ОО влечет высокие риски безвозвратной потери результатов.

В процессе сканирования специалист регионального центра или технический специалист, ответственный за сканирование в ОО СПО, осуществляет мониторинг состояния загрузки и комплектности бланков. При необходимости проводит пересканирование и/или досканирование комплектов участников в сроки, установленные планом-графиком.

Обращаем внимание, после завершения процедуры сканирования осуществление пересканирования комплектов участников не предусмотрено.

2.4. Верификация бланков ответов N 1

После распознавания комплектов участников и завершения сканирования, бланки ответов N 1 автоматически направляются на верификацию. Верификаторы осуществляют операцию проверки правильности распознавания текста, внесенного в поля отсканированных бланков ответов N 1, путем сравнения распознанного текста с исходным изображением.

3. Консультирование региональных координаторов, ответственных организаторов ОО СПО и других специалистов, участвующих в организации и осуществлении сканирования и верификации ВПР СПО

Консультирование региональных координаторов, ответственных организаторов ОО СПО и других специалистов, участвующих в организации и осуществлении сканирования и верификации ВПР СПО, осуществляется посредством предоставления доступа к инструктивным материалам, размещенным в личных кабинетах ФИС ОКО, а также посредством предоставления доступа к разделу ФИС ОКО, в котором дистанционно проводится консультирование в режиме вопрос-ответ (https://help-fisoko.obrnadzor.gov.ru/spo/rt1.php "Форум поддержки СПО"), где можно задать вопрос и получить на него ответ в формате текстового сообщения. Вопросы и ответы на них доступны для просмотра всем.

Вопросы можно также направлять на адрес электронной почты технической поддержки vprhelp@fioco.ru.

Портал технической поддержки системы обработки материалов ВПР СПО (доступ из личного кабинета системы обработки): https://vpr.ixora.ru/helpdesk.

ПЛАН-ГРАФИК
СКАНИРОВАНИЯ И ВЕРИФИКАЦИИ ВСЕРОССИЙСКИХ ПРОВЕРОЧНЫХ РАБОТ
ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2023 ГОДУ

ПЛАН-ГРАФИК
ПРОВЕРКИ ОТВЕТОВ УЧАСТНИКОВ ВСЕРОССИЙСКИХ ПРОВЕРОЧНЫХ РАБОТ
ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2023 ГОДУ