"Письмо" Минкультуры России от 21.06.2023 N 4600-06-3@ "По вопросу о методических рекомендациях по разработке стандарта качества услуг государственных (муниципальных) учреждений культуры" (вместе с "Информацией о действующих стандартах предоставления услуг учреждениями культуры")

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 21 июня 2023 г. N 4600-06-3@

В соответствии с обращением Департамент региональной политики, образования и проектного управления Минкультуры России направляет информацию по вопросу о методических рекомендациях по разработке стандарта качества услуг государственных (муниципальных) учреждений культуры.

Директор Департамента
региональной политики, образования
и проектного управления
С.Д.ЕРМАКОВА

Приложение

ИНФОРМАЦИЯ
О ДЕЙСТВУЮЩИХ СТАНДАРТАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ

В 2016 году Минкультуры России совместно с Научно-образовательным Центром "Гражданское общество и социальные коммуникации" Института гражданской службы и управления РАНХиГС, АНО по развитию исследований и проектов в области культуры и искусства "Новый институт культурологии" при участии Новосибирской государственной областной научной библиотеки разработаны методические рекомендации по разработке стандарта качества услуг государственных (муниципальных) учреждений культуры.

Данные методические рекомендации подготовлены в целях оказания содействия органам культуры субъектов Российской Федерации и органам культуры муниципальных образований при разработке стандартов качества услуг организаций культуры и направлены на обеспечение единых подходов к разработке стандартов качества услуг учреждений культуры. Рекомендации направлены на обеспечение регламентации деятельности структурных подразделений учреждений, осуществляющих услуги в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, и создание потребителям комфортных условий при получении услуг.

Кроме того, распоряжением Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры" утверждены методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры.

Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения доступности организаций культуры путем оптимального размещения сети организаций культуры с учетом норм минимально необходимых видов организаций культуры и нормативов обеспеченности населения организациями культуры.

Условия оптимального размещения видов организаций культуры устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из полномочий субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере культуры в пределах собственных средств с учетом рекомендуемой нормативной потребности.

Расчет нормативной потребности субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в объектах культуры должен предусматривать:

- вид объекта, исходя из его функционального значения, специализации, профиля;

- нормативное значение (количество) сетевых единиц различных функциональных видов организаций культуры, обеспечивающих комплекс услуг в соответствии с полномочиями в сфере культуры органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- нормативное значение (численность) населения, которое должно быть обеспечено услугами организаций культуры;

- показатель территориальной доступности (время в пути до объекта).

Условия оптимального размещения объектов культуры должны учитывать:

- существующую обеспеченность населения объектами культуры;

- функциональное многообразие организаций культуры;

- специфику территории, в том числе: культурно-исторические особенности; численность, плотность и демографический состав населения; природно-климатические условия; транспортную инфраструктуру и социально-экономические особенности развития региона;

- прогноз изменения демографического состава населения и бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

- критерии доступности услуг организаций культуры для населения.

Критерии доступности услуг организаций культуры:

- возможность выбора организаций культуры;

- развитие выездных, электронных, дистанционных и иных форм предоставления услуг;

- возможность получения гражданами услуг организаций культуры исходя из уровня их доходов и с учетом установленных льгот;

- сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек и занятий любительским искусством;

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуг организациями культуры;

- наличие организаций культуры для детей; - наличие в организациях культуры условий предоставления услуг людям с ограниченными возможностями жизнедеятельности.

Физическая доступность услуг государственных и муниципальных организаций культуры обеспечивается за счет шаговой и транспортной доступности, а также путем информационно-коммуникационных технологий доступа к электронным ресурсам (виртуальным экскурсиям, спектаклям, концертам) и путем организации гастролей.

Методические рекомендации разработаны для следующих видов культурно-досуговых учреждений:

- библиотеки;

- музеи;

- театры;

- концертные организации;

- цирки;

- учреждения культуры клубного типа;

- многофункциональные передвижные культурные центры;

- муниципальные парки культуры и отдыха;

- зоопарки и ботанические сады;

- кинотеатры и кинозалы.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано разработать и утвердить собственные методические рекомендации по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на культуру.