"Письмо" Минкомсвязи России от 08.05.2020 N МШ-П15-200-11773 "Об особенностях использования квалифицированных сертификатов в условиях новой коронавирусной инфекции COVID-19"

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 8 мая 2020 г. N МШ-П15-200-11773

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СЕРТИФИКАТОВ В УСЛОВИЯХ
НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19

Распространение на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) требует уменьшения очных контактов между сторонами правоотношений и перевод на дистанционный режим работы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Указанная ситуация обуславливает повышение значимости электронного документооборота в отношениях между указанными лицами.

В целях создания условий для снижения рисков инфицирования при очных контактах между сотрудниками аккредитованных удостоверяющих центров и клиентами таких центров разъясняем следующее.

Действующая редакция Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон N 63) не устанавливает конкретных способов установления аккредитованным удостоверяющим центром личности заявителя - физического лица, закрепляя только соответствующую обязанность установить личность заявителя.

Вместе с тем, абзацами вторым - пятым подпункта "а" пункта 15 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ (далее - Закона N 476) пункт 1 части 1 статьи 18 Закона N 63 уточняется посредством определения 4 способов идентификации заявителя при выдаче ему квалифицированного сертификата, из которых 3 могут быть реализованы без посещения заявителем аккредитованного удостоверяющего центра. Таким образом, рекомендуем аккредитованным удостоверяющим центрам использовать предусмотренные указанными абзацами способы идентификации заявителя при выдаче ему квалифицированного сертификата (при наличии технической возможности) до вступления в силу абзацев второго - пятого подпункта "а" пункта 15 статьи 1 Закона N 476. Аналогичным образом, рекомендуем аккредитованным удостоверяющим центрам обеспечивать ознакомление заявителя с содержанием квалифицированного сертификата и оформление расписки об этом, предусмотренных частью 3 статьи 18 Закона N 63 до вступления в силу подпункта "ж" пункта 15 статьи 1 Закона N 476.

М.И.ШАДАЕВ