Письмо Казначейства России от 12.08.2016 N 07-04-05/03-623 "О разъяснении отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО
от 12 августа 2016 г. N 07-04-05/03-623

О РАЗЪЯСНЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2015 Г. N 1456

В целях исполнения отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" (далее - Постановление N 1456), а также положений Порядка приостановления в 2016 году операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, и отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 50н, Федеральное казначейство сообщает следующее.

В соответствии с положениями Постановления N 1456 главные распорядители средств федерального бюджета (далее - главный распорядитель) не позднее 15 июля 2016 года или в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" (далее - изменение Федерального закона, акта Правительства Российской Федерации) заключают с высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектам Российской Федерации (далее соответственно - Соглашение, Субсидии).

В случае заключения Соглашений до 15 июля 2016 года территориальные органы Федерального казначейства по месту обслуживания главных распорядителей как получателей средств федерального бюджета (далее - органы Федерального казначейства), а также органы Федерального казначейства, осуществляющие переданные им полномочия получателя бюджетных средств по перечислению из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации Субсидий, предоставление которых в 2016 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, осуществляют в установленном порядке постановку на учет бюджетных обязательств, возникших на основании Соглашения (далее - Бюджетное обязательство), на основании Сведений о бюджетном обязательстве (код формы по ОКУД 0506101) (далее - Сведения об обязательстве), представленных соответствующим получателем средств федерального бюджета.

При этом в случае отсутствия решений Правительства Российской Федерации, устанавливающих иные сроки для заключения Соглашений (далее - Решение), орган Федерального казначейства возвращает без исполнения представленные получателями средств федерального бюджета Сведения об обязательстве по Соглашениям, заключенным после 15 июля 2016 года, с приложением Протокола с указанием причины возврата: "Нарушение требований, установленных пунктом 23 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999".

В соответствии с положениями пункта 17 Постановления N 1456 в случае отсутствия по состоянию на 15 августа 2016 года (на 30-й рабочий день со дня вступления в силу изменений Федерального закона, акта Правительства Российской Федерации) заключенных Соглашений, информация о которых отсутствует в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации, органы Федерального казначейства приостанавливают операции на лицевых счетах главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств (далее - лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) по доведению лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий и операции по постановке на учет Бюджетных обязательств на лицевых счетах получателей бюджетных средств (лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств) (далее - лицевой счет получателя).

В случае получения органом Федерального казначейства от Федерального казначейства информации о Решениях:

до 15 августа 2016 года - операции на соответствующих лицевых счетах не приостанавливаются;

после 15 августа 2016 года - в течение одного рабочего дня после получения указанной информации осуществляется отмена приостановления операций на лицевых счетах.

При этом органы Федерального казначейства направляют в установленном порядке главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств Уведомление о приостановлении (отмене приостановления) операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (код формы по ОКУД 0506107) не позднее следующего рабочего дня после приостановления (отмены приостановления) операций на соответствующих лицевых счетах.

Настоящее письмо согласовано с Департаментом правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации.

И.о. руководителя
Федерального казначейства
С.Е.ПРОКОФЬЕВ