"Письмо" ФНС России от 27.07.2022 N СД-4-15/9706@ "О "Соглашении о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза""

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 27 июля 2022 г. N СД-4-15/9706@

Федеральная налоговая служба в целях реализации положений Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза от 29.05.2019 (далее - Соглашение), ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 02.12.2019 N 386-ФЗ "О ратификации Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза", сообщает следующее.

В соответствии со статьей 11 Соглашения не допускается перемещение товаров, подлежащих прослеживаемости (далее - товары), с территории одного государства - члена Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на территорию другого государства - члена ЕАЭС при отсутствии в национальной системе прослеживаемости сведений об операциях, связанных с таким перемещением.

Согласно пункту 1 статьи 8 Соглашения государства - члены ЕАЭС обеспечивают направление сведений о перемещении товаров, а также связанных с оборотом таких товаров операциях в государство - член ЕАЭС покупателя товара, и в государства-члены, по территориям которых предполагается осуществление перевозки товаров.

Начало действия указанных норм ожидается в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее - Совет), принятым по результатам пилотного проекта, окончание которого запланировано на 30.03.2023.

Решение Совета о начале функционирования механизма прослеживаемости на постоянной основе вступает в силу не ранее чем по истечении 90 календарных дней с даты его официального опубликования.

В целях исполнения пункта 1 статьи 8 Соглашения, ФНС России разработан формат Уведомления о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, в котором предусмотрено указание сведений о государстве - члене ЕАЭС, по территории которого осуществляется перемещение товара.

В целях реализации вышеуказанной возможности, ФНС России до внесения изменений в приказ ФНС России от 08.07.2021 N ЕД-7-15/645@ "Об утверждении форм, форматов, порядков заполнения отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости" направляет для использования в работе и доработки информационных учетных систем участников оборота рекомендуемый формат уведомления о перемещении и xsd-схему (прилагается). Прием сведений по рекомендуемому формату будет осуществляться с 28.11.2022.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Д.С.САТИН

Приложение N 1
к Приказу ФНС России
от 08.07.2021 N ЕД-7-15/645@

Форма по КНД 1169009
Уведомление о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории Российской Федерации или иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза
Номер
(1)
Дата
(2)
N корректировки
(3)
Признак уведомления
(4)
Наименование продавца
(5)
ИНН продавца
(5а)
КПП продавца
(5б)
Форма реорганизации (ликвидации) (код)
(6)
ИНН/КПП правопреемника продавца
(7)
Наименование покупателя государства - члена ЕАЭС
(8)
Код государства - члена ЕАЭС покупателя (ОКСМ)
(8а)
Идентификационный код (номер) покупателя государства - члена ЕАЭС
(8б)
Адрес покупателя государства - члена ЕАЭС
(8в)
Вид сопроводительного документа
(9)
Номер сопроводительного документа
(9а)
Дата сопроводительного документа
(9б)
Сведения о пунктах назначения товара, подлежащего прослеживаемости, на территории государств - членов ЕАЭС в соответствии с сопроводительным документом
(10)
Код государства - члена ЕАЭС, через которое осуществляется транзит товара, подлежащего прослеживаемости (ОКСМ)
(11)
Порядковый номер товара в соответствии с сопроводительным документом
Наименование товара в соответствии с сопроводительным документом
Количество товара в соответствии с сопроводительным документом
Код единицы измерения товара в соответствии с сопроводительным документом (по ОКЕИ)
Регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости
Код количественной единицы измерения товара (по ОКЕИ)
Количество товара, подлежащего прослеживаемости, в единице количественного учета товара
Стоимость товаров (без НДС) в рублях и копейках
1
2
3
4
5
6
7
8
Достоверность и полноту сведений, указанных
в настоящем уведомлении, подтверждаю:
1 - продавец (правопреемник продавца)
2 - представитель продавца (представитель правопреемника продавца)
Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя продавца (представителя правопреемника продавца)
Наименование организации-представителя продавца (представителя правопреемника продавца)
Подпись
Дата

Приложение N
к приказу ФНС России
от "__" ____ 202_ г. N ____

ФОРМАТ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О ВЫВОЗЕ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ, С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ИНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ЕЕ ЮРИСДИКЦИЕЙ, НА ТЕРРИТОРИЮ
ДРУГОГО ГОСУДАРСТВА - ЧЛЕНА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Настоящий формат описывает требования к XML файлам (далее - файл обмена) передачи в электронной форме уведомления о вывозе товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории Российской Федерации или иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза (далее - уведомление), предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации о порядке функционирования национальной системы прослеживаемости товаров, содержит сведения по вывезенным с территории Российской Федерации или иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, на территорию государств-членов Евразийского экономического союза товарам, подлежащим прослеживаемости в соответствии с положениями указанного постановления Правительства Российской Федерации.

2. Номер версии настоящего формата 5.01, часть 924_02.

II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА

3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_A_K_O_GGGGMMDD_N, где:

R_T - префикс, принимающий значение ON_UVVIOZTOV2;

A_K - идентификатор получателя информации, где: A - идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, K - идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена. Передача файла от отправителя к конечному получателю (K) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором A. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов A и K совпадают. Каждый из идентификаторов (A и K) имеет вид для налоговых органов - четырехразрядный код налогового органа;

O - идентификатор отправителя информации, имеет вид:

для организаций - девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП) организации (обособленного подразделения);

для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при наличии. При отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей);

GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;

N - идентификационный номер файла. (Длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность имени файла).

Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

<?xml version ="1.0" encoding ="windows-1251"?>

Имя файла, содержащего XML схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

ON_UVVIOZTOV2_1_924_02_05_01_xx, где xx - номер версии схемы.

Расширение имени файла - xsd.

XML схема файла обмена приводится отдельным файлом.

4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.13 настоящего формата.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:

наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке;

сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;

признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента;

признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, справочнику, кодовому словарю), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М".

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация";

дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (справочника, кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (справочника, кодового словаря) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (справочника, кодового словаря) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена

Таблица 4.1

Файл обмена (Файл)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Идентификатор файла
ИдФайл
А
T(1-255)
ОУ
Содержит (повторяет) имя сформированного файла (без расширения)
Версия программы, с помощью которой сформирован файл
ВерсПрог
А
T(1-40)
Н
Версия формата
ВерсФорм
А
T(1-5)
О
Принимает значение: 5.01
Состав и структура документа
Документ
С
О
Состав элемента представлен в таблице 4.2

Таблица 4.2

Состав и структура документа (Документ)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Код формы по КНД
КНД
А
T(=7)
О
Типовой элемент <КНДТип>.
Принимает значение: 1184054
Номер уведомления
НомУвед
А
T(1-255)
О
Дата уведомления
ДатаУвед
А
T(=10)
О
Типовой элемент <ДатаТип>.
Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ
Номер корректировки
НомКорр
А
N(3)
О
Принимает значение:
0 - первичное уведомление,
1, 2, 3 и так далее - номер корректировки в корректировочном уведомлении. Для корректировочного уведомления значение номера корректировки должно быть на 1 больше ранее принятого налоговым органом документа
Признак уведомления
ПризнУвед
А
T(=1)
Н
Принимает значение:
1 - товары, подлежащие прослеживаемости, в случае их транзита (перевозки) по территории государств-членов Евразийского экономического союза, отличных от государства - члена Евразийского экономического союза, в котором поставлено на учет лицо, которому передано право собственности на подлежащие прослеживаемости товары
Сведения о продавце, передавшем право собственности на товары
СвНП
С
О
Состав элемента представлен в таблице 4.3
Сведения о лице, подписавшем документ
Подписант
С
О
Состав элемента представлен в таблице 4.7
Уведомление о вывозе товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории Российской Федерации или иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза
УведВывозТов
С
ОМ
Состав элемента представлен в таблице 4.9

Таблица 4.3

Сведения о продавце, передавшем право собственности
на товары (СвНП)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Сведения об организации, представительстве (филиале) иностранной организации, ином обособленном подразделении, осуществляющем деятельность на территории Российской Федерации |
СведЮЛ
С
О
Состав элемента представлен в таблице 4.4
Сведения о физическом лице, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя
СведИП
С
О
Состав элемента представлен в таблице 4.6

Таблица 4.4

Сведения об организации, представительстве (филиале)
иностранной организации, ином обособленном подразделении,
осуществляющем деятельность на территории
Российской Федерации (СведЮЛ)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Наименование организации
НаимОрг
А
T(1-1000)
О
ИНН организации
ИННЮЛ
А
T(=10)
О
Типовой элемент <ИННЮЛТип>
КПП организации
КПП
А
T(=9)
Н
Типовой элемент <КППТип>
Сведения о правопреемнике продавца
СвРеоргЮЛ
С
Н
Состав элемента представлен в таблице 4.5

Таблица 4.5

Сведения о правопреемнике продавца (СвРеоргЮЛ)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Форма реорганизации (ликвидации) (код)
ФормРеорг
А
T(=1)
ОК
Принимает значение:
0 - ликвидация |
1 - преобразование |
2 - слияние |
3 - разделение |
5 - присоединение |
6 - разделение с одновременным присоединением
ИНН правопреемника продавца
ИННЮЛ
А
T(=10)
НУ
Типовой элемент <ИННЮЛТип>
Элемент обязателен при <ФормРеорг> = 1 | 2 | 3 | 5 | 6
КПП правопреемника продавца
КПП
А
T(=9)
НУ
Типовой элемент <КППТип>
Элемент обязателен при <ФормРеорг> = 1 | 2 | 3 | 5 | 6

Таблица 4.6

Сведения о физическом лице, зарегистрированном в качестве
индивидуального предпринимателя (СведИП)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
ИНН физического лица
ИННФЛ
А
T(=12)
О
Типовой элемент <ИННФЛТип>
Фамилия, имя, отчество физического лица
ФИО
С
О
Типовой элемент <ФИОТип>.
Состав элемента представлен в таблице 4.13

Таблица 4.7

Сведения о лице, подписавшем документ (Подписант)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Признак лица, подписавшего документ
ПрПодп
А
T(=1)
ОК
Принимает значение:
1 - продавец (правопреемник продавца) |
2 - представитель продавца (представитель правопреемника продавца)
Фамилия, имя, отчество
ФИО
С
О
Типовой элемент <ФИОТип>.
Состав элемента представлен в таблице 4.13
Сведения о представителе продавца (представителе правопреемника продавца)
СвПред
С
НУ
Состав элемента представлен в таблице 4.8.
Элемент обязателен при <ПрПодп>=2

Таблица 4.8

Сведения о представителе продавца (представителе
правопреемника продавца) (СвПред)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя продавца (представителя правопреемника продавца)
НаимДок
А
T(1-120)
О
Наименование организации-представителя продавца (представителя правопреемника продавца)
НаимОрг
А
T(1-1000)
Н

Таблица 4.9

Уведомление о вывозе товаров, подлежащих прослеживаемости,
с территории Российской Федерации или иных территорий,
находящихся под ее юрисдикцией, на территорию другого
государства - члена Евразийского экономического
союза (УведВывозТов)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Сведения о покупателе государства-члена ЕАЭС, которому передано право собственности на товары
СвЛицПрд
С
О
Состав элемента представлен в таблице 4.10
Сведения о сопроводительном документе
СвСопрДок
С
ОМ
Состав элемента представлен в таблице 4.11
Сведения о пунктах назначения товара, подлежащего прослеживаемости, на территории государств-членов ЕАЭС в соответствии с сопроводительным документом
СвПунктНазн
П
T(1-255)
НМ
Код государства-члена ЕАЭС, через которое осуществляется транзит товара, подлежащего прослеживаемости (ОКСМ)
ОКСМ
П
T(=3)
НМКУ
Типовой элемент <ОКСМТип>.
Принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
Признак множественности М принимает значение 3.
Элемент формируется только при наличии элемента <ПризнУвед> (из таблицы 4.2), принимающего значение "1"

Таблица 4.10

Сведения о покупателе государства-члена ЕАЭС, которому
передано право собственности на товары (СвЛицПрд)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Код государства-члена ЕАЭС покупателя (ОКСМ)
ОКСМ
А
T(=3)
ОК
Типовой элемент <ОКСМТип>.
Принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира
Идентификационный код (номер) покупателя государства-члена ЕАЭС
ИдКод
А
T(8-14)
О
Адрес покупателя государства-члена ЕАЭС (нахождения организации или жительства физического лица)
Адрес
А
T(1-1000)
О
Наименование организации - покупателя государства-члена ЕАЭС
НаимОрг
П
T(1-1000)
О
Фамилия, имя, отчество физического лица - покупателя государства-члена ЕАЭС
ФИО
С
О
Типовой элемент <ФИОТип>.
Состав элемента представлен в таблице 4.13

Таблица 4.11

Сведения о сопроводительном документе (СвСопрДок)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Вид сопроводительного документа
ВидСопрДок
А
T(=1)
ОК
Принимает значение:
1 - счет-фактура |
2 - универсальный передаточный документ |
3 - иной первичный учетный документ
Дата сопроводительного документа
ДатаСопрДок
А
T(=10)
О
Типовой элемент <ДатаТип>.
Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ
Номер сопроводительного документа
НомСопрДок
А
T(1-255)
О
Сведения по строке из уведомления о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, в государства - члены Евразийского экономического союза
УведВывозТовСтр
С
ОМ
Состав элемента представлен в таблице 4.12

Таблица 4.12

Сведения по строке из уведомления о перемещении
товаров, подлежащих прослеживаемости, в государства - члены
Евразийского экономического союза (УведВывозТовСтр)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Порядковый номер товара в соответствии с сопроводительным документом
НомТовДок
А
N(4)
О
Наименование товара в соответствии с сопроводительным документом
НаимТовДок
А
T(1-255)
О
Количество товара в соответствии с сопроводительным документом
КоличТоварДок
А
N(19.6)
О
Принимает значения:
- больше 0 в первичном документе (при <НомКорр> равно 0 из таблицы 4.2)
- от 0 и более в уточненных документах (при <НомКорр> больше 0 из таблицы 4.2)
Код единицы измерения товара в соответствии с сопроводительным документом (по ОКЕИ)
ЕдинИзмерДок
А
T(3-4)
ОК
Типовой элемент <ОКЕИТип>.
Принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения
Регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости
РегНомерТов
А
T(1-29)
О
Код количественной единицы измерения товара (по ОКЕИ)
ЕдинИзмерПер
А
T(3-4)
ОК
Типовой элемент <ОКЕИТип>.
Принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения
Количество товара, подлежащего прослеживаемости, в единице количественного учета товара
КоличТоварПер
А
N(26.11)
О
Принимает значения:
- больше 0 в первичном документе (при <НомКорр> равно 0 из таблицы 4.2)
- от 0 и более в уточненных документах (при <НомКорр> больше 0 из таблицы 4.2)
Стоимость товаров (без НДС) в рублях и копейках
СтТоварБезНДС
А
N(19.2)
О
Принимает значения:
- больше 0 в первичном документе (при <НомКорр> равно 0 из таблицы 4.2)
- от 0 и более в уточненных документах (при <НомКорр> больше 0 из таблицы 4.2)

Таблица 4.13

Фамилия, имя, отчество (ФИОТип)

Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Фамилия
Фамилия
А
T(1-60)
О
Имя
Имя
А
T(1-60)
О
Отчество
Отчество
А
T(1-60)
Н
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области