Письмо ФНС РФ от 18.08.2009 N ШС-20-3/1195 "О признании недействующим абзаца 3 пункта 6 Инструкции Минфина СССР N 156, Госбанка СССР N 30, ЦСУ СССР N 354/7, Минавтотранса РСФСР N 10/998 от 31.11.1983"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 18 августа 2009 г. N ШС-20-3/1195

О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ
АБЗАЦА 3 ПУНКТА 6 ИНСТРУКЦИИ МИНФИНА СССР N 156,
ГОСБАНКА СССР N 30, ЦСУ СССР N 354/7, МИНАВТОТРАНСА РСФСР
N 10/998 ОТ 31.11.1983

Федеральная налоговая служба рассмотрела запрос и сообщает следующее.

ООО "Инэрготех" в представленном заявлении в Верховный Суд Российской Федерации просит признать недействующим абзац 3 пункта 6 инструкции Минфина СССР N 156, Госбанка СССР N 30, ЦСУ СССР N 354/7, Минавтотранса РСФСР N 10/998 от 30.11.1983 как противоречащий статьям 169 - 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также другим более поздним нормативным актам органов исполнительной власти Российской Федерации.

Согласно оспариваемой норме "товарно-транспортная накладная является единственным документом, служащим для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета".

В настоящее время в данном случае речь должна идти о товарно-транспортной накладной по типовой межотраслевой форме N 1-Т "Товарно-транспортная накладная", которая утверждена и введена в действие с 1 декабря 1997 года Постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 N 78 (соответственно, предусмотренная инструкцией Минфина СССР N 156, Госбанка СССР N 30, ЦСУ СССР N 354/7, Минавтотранса РСФСР N 10/998 форма N 1-т утратила силу).

Необходимо иметь в виду, что с 1999 года для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации предусмотрено использование также и товарной накладной по форме ТОРГ-12, содержащейся в "Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций", утвержденном Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132. При этом пояснениями к форме предусмотрено, что она составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания. Второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей.

Таким образом, утверждение о том, что форма товарно-транспортной накладной N 1-Т является единственным документом, служащим для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей, противоречит Постановлению Госкомстата России от 25.12.1998 N 132.

Кроме того, действующая в настоящее время форма товарно-транспортной накладной N 1-Т обязательна к применению юридическими лицами, являющимися отправителями и получателями грузов. При этом она служит основанием для расчетов между заказчиком транспортной перевозки и перевозчиком. Если покупатель заказчиком перевозки не является, то действующий порядок наличия товарно-транспортной накладной у получателя груза (покупателя) не предусматривает.

С учетом изложенного, ФНС России считает, что иск о признании недействующим абзаца 3 пункта 6 инструкции Минфина СССР N 156, Госбанка СССР N 30, ЦСУ СССР N 354/7, Минавтотранса РСФСР N 10/998 от 31.11.1983 как противоречащего более поздним нормативным актам органов исполнительной власти Российской Федерации оправдан.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН