Письмо ФНС РФ от 11.03.2010 N ШТ-22-2/174@ "О направлении материалов в органы внутренних дел"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 11 марта 2010 г. N ШТ-22-2/174@

О НАПРАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Федеральная налоговая служба в связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс), Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" Федеральным законом от 29.12.2009 N 383-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", сообщает следующее.

Положениями указанного Федерального закона от 29.12.2009 N 383-ФЗ в пункт 3 статьи 32 Кодекса внесены изменения, в соответствии с которыми с 01.01.2010 материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела направляются в органы внутренних только в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) требования об уплате налога (сбора), направленного ему на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

При этом пунктом 2 Инструкции о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, утвержденной совместным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2009 N 495/ММ-7-2-347 "Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений", не предусматривается, что основанием направления материалов в органы внутренних дел является неисполнение требования об уплате налога, направленного налогоплательщику исключительно на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Учитывая изложенное, до внесения изменений в совместный Приказ МВД России и ФНС России от 30.06.2009 N 495/ММ-7-2-347 налоговым органам следует руководствоваться положениями Кодекса.

В связи с введением 01.01.2010 пункта 15.1 в статью 101 Кодекса установлено, что если налоговый орган, вынесший решение о привлечении налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) - физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, направил в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Кодекса материалы в органы внутренних дел, то на период их рассмотрения приостанавливается исполнение решений о привлечении физического лица к ответственности за налоговое правонарушение и о взыскании соответствующих налога (сбора), пеней, штрафа. Исполнение указанных решений возобновляется, если по итогам рассмотрения материалов будет отказано в возбуждении уголовного дела, дело будет прекращено либо по данному делу будет вынесен оправдательный приговор. В случае вынесения обвинительного приговора налоговый орган отменяет вынесенное решение в части привлечения налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые органы в указанных выше случаях принимают соответствующие решения: о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица; о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица; об отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Федеральная налоговая служба до утверждения вышеупомянутых форм направляет для использования в работе следующие рекомендуемые формы решений:

о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица (Приложение N 1);

о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица (Приложение N 2);

об отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения (Приложение N 3).

Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до сведения нижестоящих налоговых органов.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Т.В.ШЕВЦОВА

Приложение N 1

Утверждено
Приказом ФНС России
от ____________ 2010 г.
N _____________________

                              РЕШЕНИЕ N _____
              о приостановлении исполнения решений налогового
               органа, принятых в отношении физического лица

_____________________                                      ________________
 (место составления)                                            (дата)

    На  основании  пункта  15.1  статьи  101  Налогового кодекса Российской
Федерации Руководитель (заместитель руководителя)
___________________________________________________________________________
                     (наименование налогового органа)
___________________________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)
в  связи  с  направлением  на  основании   пункта  3  статьи  32 Налогового
кодекса Российской Федерации материалов в органы внутренних дел для решения
вопроса о возбуждении уголовного дела

                                  РЕШИЛ:

    Приостановить исполнение решений, принятых в отношении ________________
__________________________________________________________________________:
             (Ф.И.О. физического лица, ИНН, место жительства)
    1. Пунктов ____________________ Решения о привлечении к ответственности
               (пункты резолютивной
                  части решения)
за совершение налогового правонарушения от _________ N _________, принятого
                                            (дата)
руководителем (заместителем руководителя) _________________________________
                                          (наименование налогового органа)
___________________________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)
    <*> 2. Пунктов _______________________ Решения ________________________
                    (пункты резолютивной
                        части решения)
___________________________________________________________________________
   (указывается наименование решения о взыскании: "о взыскании налогов,
         сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах
           налогоплательщика (плательщика сборов) - организации,
   индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации,
    индивидуального предпринимателя в банках" или "о взыскании налогов,
        сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика
    (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя
  или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя")
от __________ N ______, принятого руководителем (заместителем руководителя)
    (дата)
___________________________________________________________________________
                     (наименование налогового органа)
___________________________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)
    <**> 3. Пунктов ____________ Постановления о взыскании налогов, сборов,
            (пункты резолютивной части)
пеней, штрафов за счет  имущества  налогоплательщика  (плательщика  сборов)
-  организации,  индивидуального  предпринимателя  или  налогового агента -
организации, индивидуального предпринимателя от _________ N ______________,
                                                 (дата)
принятого руководителем (заместителем руководителя)
___________________________________________________________________________
                     (наименование налогового органа)
___________________________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)

Руководитель (заместитель руководителя)
____________________________       ______________         _________________
      (классный чин)                 (подпись)                 (Ф.И.О.)

                                     Место печати

    <***>  Копию  Решения  о  приостановлении исполнения решений налогового
органа, принятых в отношении физического лица, получил ____________________
___________________________________________________________________________
               (Ф.И.О. физического лица (его представителя))

                                 _______________          _________________
                                     (дата)                  (подпись)

--------------------------------

<*> Приводится при наличии соответствующего решения, принятого в отношении индивидуального предпринимателя.

<**> Приводится при наличии соответствующего постановления, принятого в отношении индивидуального предпринимателя.

<***> Заполняется в случае вручения копии Решения о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица, непосредственно соответствующему лицу.

Приложение N 2

Утверждено
Приказом ФНС России
от ____________ 2010 г.
N _____________________

                              РЕШЕНИЕ N _____
           о возобновлении исполнения решений налогового органа,
                   принятых в отношении физического лица

_____________________                                      ________________
 (место составления)                                            (дата)

    На  основании  пункта  15.1  статьи  101  Налогового кодекса Российской
Федерации Руководитель (заместитель руководителя)
___________________________________________________________________________
                     (наименование налогового органа)
___________________________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)
в связи с вынесением ______________________________________________________
                             (указывается орган (должностное лицо))
___________________________________________________________________________
        ("постановления об отказе в возбуждении уголовного дела";
"постановления о прекращении уголовного дела"; "оправдательного приговора")
от __________ N ___________
     (дата)

                                  РЕШИЛ:

    Возобновить исполнение решений, принятых в отношении __________________
__________________________________________________________________________,
             (Ф.И.О. физического лица, ИНН, место жительства)
указанных   в   Решении   о   приостановлении исполнения решений налогового
органа,  принятых  в отношении физического лица от __________ N __________,
                                                     (дата)
принятом руководителем (заместителем руководителя) ________________________
                                                         (наименование
                                                       налогового органа)
___________________________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)

Руководитель (заместитель руководителя)
____________________________       ______________         _________________
      (классный чин)                 (подпись)               (Ф.И.О.)

                                    Место печати

    <*> Копию Решения о возобновлении исполнения решений налогового органа,
принятых в отношении физического лица, получил:
___________________________________________________________________________
               (Ф.И.О. физического лица (его представителя))

                                 _______________          _________________
                                     (дата)                  (подпись)

--------------------------------

<*> Заполняется в случае вручения копии Решения о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица, непосредственно соответствующему лицу.

Приложение N 3

Утверждено
Приказом ФНС России
от ____________ 2010 г.
N _____________________

                              РЕШЕНИЕ N _____
             об отмене Решения о привлечении к ответственности
              за совершение налогового правонарушения в части
              привлечения физического лица к ответственности
                  за совершение налогового правонарушения

_____________________                                      ________________
 (место составления)                                            (дата)

    На  основании  пункта  15.1  статьи  101  Налогового кодекса Российской
Федерации Руководитель (заместитель руководителя)
___________________________________________________________________________
                     (наименование налогового органа)
___________________________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)
в связи с вынесением ______________________________________________________
                                    (наименование суда)
обвинительного приговора от __________ N ___________
                             (дата)

                                  РЕШИЛ:

    Отменить пункты _______________ Решения о привлечении к ответственности
           (пункты резолютивной части решения)
за совершение налогового правонарушения от ____________ N ______, принятого
                                             (дата)
руководителем (заместителем руководителя) _________________________________
                                          (наименование налогового органа)
___________________________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)
в части привлечения _______________________________________________________
                       (Ф.И.О. физического лица, ИНН, место жительства)
к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Руководитель (заместитель руководителя)
____________________________    ______________     ________________________
       (классный чин)              (подпись)               (Ф.И.О.)

                                   Место печати

    <*>  Копию Решения об отмене Решения о привлечении к ответственности за
совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к
ответственности за совершение налогового правонарушения получил:

___________________________________________________________________________
               (Ф.И.О. физического лица (его представителя))

                                   _______________        _________________
                                       (дата)                (подпись)

--------------------------------

<*> Заполняется в случае вручения копии Решения об отмене Решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения непосредственно соответствующему лицу.

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области