Письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.07.2013 N 08-2468-КЛ "О направлении разъяснений"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"

ПИСЬМО
от 30 июля 2013 г. N 08-2468-КЛ

О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") направляет согласованный с Росреестром ответ на обращение.

В случае вынесения судом решения об удовлетворении исковых требований истца в части постановки на государственный учет помещений, расположенных в объектах незавершенного строительства, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" вправе обратиться в суд, принявший данное решение, с заявлением о разъяснении решения суда, не изменяя его содержания, в соответствии со ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Разъяснение решения оформляется судом в виде отдельного процессуального документа - определения суда.

Определение суда по вопросу о разъяснении решения суда может быть обжаловано в частном порядке в вышестоящую судебную инстанцию в пятнадцатидневный срок.

Также следует отметить, что с 2012, в соответствии с гл. 39 ГПК РФ, решение суда первой инстанции, вынесенное после 01.01.2012 и не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном суде Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с гл. 41 ГПК РФ филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" вправе обжаловать вступившее в законную силу судебное постановление в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что лицом были соблюдены все способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, а также вступившее в законную силу постановление суда может быть пересмотрено в порядке надзора в соответствии с гл. 41,1 ГПК РФ.

Таким образом, выстраивается следующая цепочка обжалования - решение районного суда обжалуется в апелляционном порядке в областной суд (п. 2 ст. 321 ГПК РФ), вторая жалоба - кассация в президиум областного суда (п. п. 1, п. 2 ст. 377 ГПК РФ), третья жалоба - кассация в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ (п. п. 3 п. 2 ст. 377 ГПК РФ), четвертая жалоба - надзорная в Президиум Верховного Суда РФ (п. п. 6 п. 2 ст. 3911 ГПК РФ).

Согласно Федеральному конституционному закону от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Данные нормы также отражены в Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации (ст. 13 ГПК РФ).

Следовательно, если осуществление правосудия объективно требует вынесения судами решений, постановлений, определений, приказов, облеченных в правовую форму, данные решения, постановления, определения, приказы должны исполняться надлежащим образом, то есть:

- в полном объеме;

- в установленный срок;

- без каких-либо дополнительных условий, уступок, исключений, льгот;

- всеми субъектами - адресатами данного решения;

- на всей территории РФ (в соответствии с принципом единства правового пространства).

Таким образом, по мнению ФГБУ "ФКП Росреестра" филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" после прохождения всех этапов обжалований следует исполнять судебное решение в полном объеме в установленные законодательством сроки, то есть со дня вступления судебного акта в законную силу.

Данное исполнение, по мнению ФГБУ "ФКП Росреестра", возможно в следующем варианте: филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" осуществлять внесение сведений о помещении, расположенном в объекте незавершенного строительства, как о ранее учтенном, при этом в качестве "родительского объекта" выбирать кадастровый квартал, в котором расположен объект незавершенного строительства. Затем, через "Документ на внесение сведений об изменении объекта недвижимости (ОКС)", производить смену статуса помещения "Ранее учтенный" на "Учтенный".

Заместитель директора
К.А.ЛИТВИНЦЕВ